說起首鋼，人們會想到“火紅年代”那大煉鋼鐵的景象，想到承包制給首鋼帶來的巨大變化，想到煙囪林立、馬達轟鳴、鋼花四濺的震撼人心的工作場景。已經與千年古都共生了88年的首鋼，作為為數寥寥的近代工業(yè)代表，從簡易冶煉所發(fā)展成為新中國的鋼鐵“巨無霸”，如今迎來了新的大變革時期。

一、搬遷與建設并舉，全面貫穿循環(huán)經濟理念

2005年2月18日國家發(fā)改委正式做出批復，原則同意首鋼實施壓產、搬遷、結構調整和環(huán)境治理的方案，并同意在河北省唐山地區(qū)曹妃甸建設一個具有國際先進水平的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。2007年3月12日首鋼京唐鋼鐵廠工程開工儀式隆重舉行。

1、壓產、搬遷、結構調整和環(huán)境治理。

2007年底首鋼要完成壓縮400萬噸鋼鐵生產能力，在北京石景山地區(qū)階段性保留400萬噸鋼的生產能力。涉鋼系統(tǒng)在2008年將完成全部搬遷，只保留首鋼總部和研發(fā)體系以及不造成環(huán)境污染的銷售、物流、三產等業(yè)務。2010年在曹妃甸地區(qū)建成一個具有21世紀國際先進水平、970萬噸生產規(guī)模的、具有國際競爭力的鋼鐵精品生產基地。

2、新首鋼的鋼鐵大本營——曹妃甸。

曹妃甸是唐山以南的一個小島嶼，東西兩公里長，南北一公里。首鋼新廠址西北方向距北京約225公里，距唐山市85公里，西距天津港70公里，東距秦皇島港170公里。曹妃甸平潮時為一條黑沙淤積而成的帶狀沙島，因島上原有曹妃廟而得名。曹妃甸甸頭向前延伸500米，水深即達25米，甸前深槽水深36米，是渤海最深點，是我國少有的不需要人工開挖航道、港池即可?？看笮痛暗纳钏壑?。根據規(guī)劃，曹妃甸一期工程占地10平方公里，而且還可以通過填沙造林，進一步擴大鋼鐵廠的面積。

3、史無前例的大搬遷。

2005年3月4日，首鋼集團召開了搬遷啟動大會。這標志著首鋼搬遷工程正式啟動。

始建于1919年9月的石景山鋼鐵廠是首鋼總公司的前身。1996年，首鋼總公司被國家確定為512家國有重點企業(yè)。1997年4月，經國務院批準，首鋼總公司成為全國120家試點企業(yè)集團之一，首鋼總公司是首鋼集團的核心企業(yè)。如今，“石景山路68號”已經成了全國工業(yè)旅游的示范點。

二、機遇與挑戰(zhàn)并存，檔案工作開展多方位的服務

大變革帶來大發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，檔案工作如何做好服務，如何做到深層次的、快捷的、有效的服務是擺在首鋼檔案工作者面前的重大課題。

首鋼檔案館成立于1959年，1988年成立首鋼總公司檔案處，現(xiàn)在是館、處合一的機構。經過48年的發(fā)展，已成為館藏豐富、設備先進、現(xiàn)代化管理水平較高的綜合性大型企業(yè)檔案館，保管著總公司重要的黨群、行政、經營、生產技術、科研、產品等門類檔案49，266卷、21，825件，音像檔案16，136張（盤）。其中，既有反映老一代黨和國家領導人毛澤東、朱德、劉少奇、鄧小平來首鋼的珍貴照片、來信，也有新一代黨和國家領導人江澤民、胡錦濤、李鵬、溫家寶來首鋼視察工作的珍貴檔案材料。

通過總結與分析，我們認為當前首鋼檔案工作服務重點層面包括兩方面，一方面是為搬遷做好服務，另一方面是為建設做好服務。

1、為搬遷做好服務。首鋼的搬遷工作，包括現(xiàn)有廠礦單位的改制、撤銷、部分保留，針對搬遷工作的內容，檔案服務工作包括改制單位檔案歸屬的服務，撤銷機構檔案移交的服務，保留單位檔案的管理服務，拆遷過程的歷史記錄歸檔服務等。

首鋼內部單位重組改制是一項重要的改革措施，檔案處根據《國有企業(yè)資產與產權變動檔案處置暫行辦法》制發(fā)了《關于企業(yè)重組改制工作中加強檔案管理意見的通知》。文件規(guī)定以首鋼占有股權的比例來確定檔案的整體歸屬，首鋼股權在51％以上的單位，改制前后檔案不進行移交，新單位成立后形成的檔案按新全宗進行管理。檔案業(yè)務關系劃轉屬地進行管理，改制單位應主動與上級檔案行政管理部門取得聯(lián)系。

撤銷機構檔案移交的服務。此次首鋼搬遷涉及拆遷單位多，時間短，為做好服務工作，檔案處及時與規(guī)劃計劃部門取得聯(lián)系，了解和掌握搬遷進度安排，通過年報合理安排館內庫房，及時組織有關人員對進館檔案提前進行移交指導，確保移交進館檔案的質量。撤銷單位主要移交黨群、行政、經營、生產技術、科研、產品等類檔案，設備檔案隨設備拆遷劃轉，基建檔案視建筑物存、拆情況待定。

保留單位檔案管理的服務。根據搬遷方案，北京地區(qū)仍將保留房地產、高新技術、餐飲服務等行業(yè)和單位，這些單位檔案的管理仍將沿襲首鋼集中統(tǒng)一領導、分級保管的方法，檔案處將積極指導這些單位與相關行業(yè)主管單位的聯(lián)系，貫徹落實行業(yè)檔案管理規(guī)章制度。

重要檔案提前接收的服務。為進一步加強核心技術檔案的管理工作，總公司檔案處對近10年共計71項保存在基層單位的科研、新產品檔案進行接收，在開展機關檔案目錄計算機數據接收的基礎上，將同時接收檔案目錄計算機數據、檔案案卷，并盡快完成文件掃描。

拆遷過程的歷史記錄歸檔服務。借鑒北京老城區(qū)搬遷改造的經驗，首鋼搬遷將在注重文字記載資料歸檔的同時，對圖片記錄、影像記錄做好歸檔工作，力爭全面、翔實地記錄首鋼搬遷的歷史過程。檔案處將制定專門的搬遷專題檔案歸檔管理辦法，積極與規(guī)劃部門、宣傳部門、生產調度部門密切協(xié)作，保證在第一時間、第一地點抓拍到珍貴的歷史場景，為首鋼搬遷留下美好的記憶。

2、為建設做好服務。首鋼新時期的建設主要分為北京地區(qū)的建設、曹妃甸地區(qū)的建設、其他地區(qū)的建設。

為系統(tǒng)做好工程項目檔案的管理工作，檔案處編發(fā)了《首鋼建設項目（工程）檔案管理手冊》。公司領導非常重視，王青?？偨浝硖貫槭謨詫懶颍Ｍ鹘ㄔO、設計、監(jiān)理、施工、機關部廳、檔案部門等單位，都能夠站在“對歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想”的高度，充分認識工程檔案工作的重要性，積極協(xié)調配合，采取各種措施，共同做好首鋼工程檔案工作。檔案處在編制《手冊》過程中，總結、吸取近年來在工程檔案管理工作中的經驗，積極征求業(yè)主單位、建設單位、設計單位、有關部廳的專業(yè)人員意見，在手冊中制作了便于日常收集歸檔的電子格式明細表，使手冊內容更具操作性。

三、將檔案服務上升到為首鋼文化延續(xù)服務的新高度，創(chuàng)新檔案服務方式，創(chuàng)新檔案專業(yè)管理服務的新模式

1、開展照片檔案征集，服務首鋼文化建設。配合首鋼搬遷建設，首鋼舉辦和開展了《首鋼的昨天、今天和明天》為專題的廠史展覽和報紙報道活動，展覽和報道的全部照片均出自檔案館館藏，這是一次不同凡響的展覽和宣傳報道，是首鋼企業(yè)文化的濃縮和再現(xiàn)，極大地宣傳了首鋼改革發(fā)展的成就，向首都社會各界展示了首鋼搬遷的穩(wěn)步開展，激發(fā)了首鋼職工為新首鋼建設和創(chuàng)業(yè)的工作熱情，同時也使檔案的作用得到了完美的體現(xiàn)。首鋼廠史展覽館被授予“石景山區(qū)愛國主義教育基地”稱號。廠史展覽對檔案館正在開展的《首鋼照片集》照片征集與光盤制作工作創(chuàng)造了有利條件，《首鋼照片集》照片征集與接收工作開展一年多來，累計接收礦業(yè)公司、冶金工程建設公司及所屬廠礦、高速線材廠、二煉鋼廠等40余個單位的照片800余張?！妒卒撜掌妨帍臋n案的角度，從歷史發(fā)展的角度，從企業(yè)文化的角度，為首鋼人、為首都人民留下完整的、美好的記憶。

2、創(chuàng)新檔案專業(yè)管理服務的新模式。首鋼的搬遷建設迎來了首鋼大變革的時期，大變革對首鋼檔案工作而言帶來了創(chuàng)新發(fā)展的新機遇，總部經濟檔案管理、跨地區(qū)為主的檔案管理等都是嶄新的課題，必須以創(chuàng)新的精神開展檔案管理工作。

總部經濟。經過多年的調整，首鋼集團的產業(yè)除鋼鐵之外還有電子機電業(yè)、建筑地產業(yè)和餐飲旅游服務業(yè)等。首鋼集團的房地產業(yè)從自有土地資源的開發(fā)已走向北京乃至全國各地。首鋼的另一大產業(yè)電子機電業(yè)將留在原地。這些產業(yè)將成為總部經濟的支柱，同時將成為首鋼檔案館除總公司機關全宗以外接收檔案的主體。對檔案館工作人員來講，在熟悉冶金檔案分類的基礎上，熟悉相關的機電檔案分類、房地產檔案分類的有關理論成為當務之急。

在總部經濟之外，首鋼集團還有三大基地：唐山、山西和秘魯。三大基地檔案管理將實行首鋼集中統(tǒng)一領導與屬地管理相結合的方式，分別以曹妃甸新首鋼、臨汾焦煤公司、秘魯鐵礦為中心建立檔案部門，相對集中保管所屬單位的檔案。

總部經濟與三大基地建設是首鋼集團搬遷后的一項重要內容，更大的重組工作將在上市公司間進行。首鋼現(xiàn)有5家上市公司，并計劃整體上市。首鋼檔案館對北京首鋼股份公司的檔案進行了接收，為檔案處開展股份制公司檔案移交進館積累了豐富的經驗。對于檔案管理規(guī)定與上市公司法規(guī)有矛盾的歸檔內容進行了適當調整，主要體現(xiàn)在會議記錄、項目管理等方面，對個別內容的檔案適當延長了移交進館期限，實現(xiàn)了股份公司檔案有序移交。

3、創(chuàng)新檔案服務方式，檔案信息開發(fā)以快捷形式為主。為做好首鋼搬遷建設的檔案服務工作，檔案處制定了開展《首鋼搬遷項目文件匯集、專題索引》的編制工作方案，采用邊收集邊編制的工作方法。檔案處根據總公司開展重大活動情況進行了一系列重大活動檔案收集工作，收集了溫家寶、賈慶林、曾培炎來首鋼視察、首鋼五高爐停爐儀式、首鋼順義冷軋廠開工典禮、京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司揭牌儀式等重大活動檔案材料。檔案處協(xié)助首鋼組織部黨史辦開展了日偽時期外國列強掠奪中國資源情況調查研究工作，累計復制提供檔案資料7309頁，通過該專題的研究，對首鋼歷史事件的考證補充了新的檔案證據，該研究成果以《不該忘卻的歷史》為書名由首鋼黨委組織部編輯出版。

4、全面提高檔案隊伍素質，激發(fā)創(chuàng)造活力。總公司檔案處組織20余人參加了國家檔案局舉辦的電子文件歸檔管理培訓班，組織18人次參加了北京市高級研修班、上崗培訓班、專項培訓班的學習。檔案處組織了200余人次的“檔案與保密”、“工程建設文件材料歸檔工作”、“房地產檔案管理”、“物業(yè)檔案管理”有關專業(yè)知識學習培訓。

四、在服務中求發(fā)展，探索國企檔案事業(yè)的發(fā)展方向

多方位，深層次，創(chuàng)新服務，最終目的是探索大型國企檔案事業(yè)的發(fā)展模式，發(fā)展首鋼的檔案事業(yè)。

1、積極爭取公司領導的重視，爭取上級行業(yè)檔案主管部門、檔案行政主管部門的幫助，努力使首鋼檔案管理機構、體制、人員保持相對穩(wěn)定，保證檔案工作的延續(xù)性。

2、完善撤銷機構檔案移交管理規(guī)定，保證首鋼檔案全宗群整體的完整性，重點是細化機構撤銷、人員分流，建筑物保留情況下檔案的處置方法等。

3、積極開展檔案館建設的規(guī)劃工作，由于現(xiàn)有土地的規(guī)劃方案尚未正式出臺，檔案處將采取老館改造與新館建設規(guī)劃同步進行的工作方法，使檔案館建設取得較大進展。

4、積極與宣傳部門配合做好首鋼廠史展覽建設中的檔案征集工作。在85年廠慶歷史檔案收集基礎上，進一步挖掘首鋼歷史資料信息，豐富館藏。

5、加強檔案信息化建設。在積極開展電子文件歸檔研究的基礎上，全面完成投資45萬元的檔案信息化系統(tǒng)建設工作，實現(xiàn)OA系統(tǒng)電子文件歸檔與應用以及全集團檔案信息遠程管理。

6、積極開展檔案科研工作。首鋼的搬遷發(fā)展對企業(yè)如何從城市遷到國家新布局所需要的地方等方面將發(fā)揮積極的示范作用，檔案處將開展專項研究，以便系統(tǒng)的總結經驗。