這些年來,我們對(duì)抓領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育不可謂不重視,在抓教育上投入的人力、物力、財(cái)力、精力不可謂不多;但教育的效果卻不能讓人滿意。我們常??吹降氖牵阂贿吺亲黠L(fēng)教育不斷,一邊是作風(fēng)問題泛濫;一邊是強(qiáng)調(diào)作風(fēng)教育如何重要,另一邊是作風(fēng)建設(shè)難見成效;一邊是作風(fēng)教育辛辛苦苦,另一邊則是在作風(fēng)行為上我行我素。其中原因何在?
一方面,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏接受教育的自覺性,甚至厭煩、拒絕接受教育。在不少地方,黨內(nèi)學(xué)習(xí)仿佛只是普通黨員的事,領(lǐng)導(dǎo)干部可以置身于外;不少領(lǐng)導(dǎo)班子中心組的學(xué)習(xí)走過場(chǎng)、做樣子的情況比較嚴(yán)重;一部分領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí),應(yīng)付、敷衍的態(tài)度明顯,熱衷于“認(rèn)認(rèn)人、熟熟門、養(yǎng)養(yǎng)神”的狀態(tài)。這樣的作風(fēng)教育,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)又有什么實(shí)效呢?
另一方面,則是我們黨內(nèi)教育本身出了問題?,F(xiàn)在不少的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育,大道理一堆,必要性重要性長(zhǎng)串,但往往是照本宣科、大話空話居多,而入耳入腦、有說服力的卻很少。一般來說,現(xiàn)在在領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育中有“三難”,這就是聯(lián)系實(shí)際難、講真話難、批評(píng)難。
所謂聯(lián)系實(shí)際難,就是在作風(fēng)教育中很難聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部自身的具體的實(shí)際、當(dāng)前的實(shí)際、涉及利益問題的實(shí)際,因而很難對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有真正的觸動(dòng),從而使作風(fēng)教育有隔靴搔癢、隔山打炮之感。比如,黨一再強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng),但實(shí)際情況卻相差甚遠(yuǎn)?,F(xiàn)在不少地方在元旦、春節(jié)前夕都要組織新春音樂會(huì)。這樣的音樂會(huì)從排練到演出,少則十幾萬,多則幾十萬、上百萬,但有幸現(xiàn)場(chǎng)聹聽音樂會(huì)的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部。而這樣一些與作風(fēng)問題息息相關(guān)的實(shí)際,在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育中是很難被聯(lián)系的。
所謂講真話難,主要是指在作風(fēng)教育中存在著明顯的停留于一般號(hào)召、泛泛議論甚至報(bào)喜不報(bào)憂的傾向,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中的一些突出問題難以直面現(xiàn)實(shí),難以公開剖析和監(jiān)督,對(duì)有的問題甚至視而不見、處于集體無意識(shí)狀態(tài)。中國傳統(tǒng)文化中有一個(gè)為長(zhǎng)者諱、為尊者諱的傳統(tǒng),現(xiàn)在又多了一個(gè)為領(lǐng)導(dǎo)諱、為上級(jí)諱的傾向。例如,黨一再強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義的作風(fēng),但一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期以來,在不少領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研活動(dòng)中卻一直存在著這種作風(fēng)?,F(xiàn)在不少這類領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,往往是先打招呼、層層布置,下面投其所好、周到準(zhǔn)備。筆者一次去一個(gè)地方講學(xué),地方黨委書記告知,為了迎接一位領(lǐng)導(dǎo)干部半月后的一次調(diào)研,按照上級(jí)要求,已進(jìn)行了三次排練,對(duì)要安排接受領(lǐng)導(dǎo)干部詢問和談話的基層干部進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn)。這樣的調(diào)研,勞民傷財(cái)、事倍功半、上行下效,助長(zhǎng)了不正之風(fēng),激起群眾反感,理應(yīng)認(rèn)真改革。
所謂批評(píng)難,就是在作風(fēng)教育中很難對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部具體的作風(fēng)問題提出尖銳的批評(píng)。如果在作風(fēng)教育中缺乏有針對(duì)性的、具體的、尖銳的批評(píng),那這種作風(fēng)教育就一定是蒼白無力的。但現(xiàn)在在黨內(nèi)生活中則少有批評(píng)、很難批評(píng),甚至專司監(jiān)督之職的機(jī)關(guān)有時(shí)也處于失語狀態(tài)。例如,一些官員的生活作風(fēng)問題。從目前暴露出來的貪官中,絕大多數(shù)背后都有情婦的身影,其生活作風(fēng)問題絕非一日之寒,有的甚至是“公開的秘密”。但是,像這樣的問題,平時(shí)又有誰會(huì)“不識(shí)趣”地去提醒批評(píng)。在這樣一種缺乏批評(píng)的狀態(tài)下,領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)教育就往往處于說的做的“兩層皮”的局面,自然就使作風(fēng)教育的效果大打折扣。
胡錦濤同志在中央紀(jì)委七次全會(huì)的講話中提出:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,要改進(jìn)教育方法,提高教育的實(shí)際效果。這是很有針對(duì)性的。為此,就需要認(rèn)真總結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行作風(fēng)教育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),尤其需要下決心解決以上提及的“三難”問題,否則,黨確立的作風(fēng)建設(shè)“一靠教育、二靠制度”的方針就很難真正落實(shí)。