焦點

全球經(jīng)濟(jì)收斂的環(huán)境挑戰(zhàn)

美國哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授 杰弗瑞薩克斯（Jeffery Sachs）

清華大學(xué)公共管理學(xué)院演講

2007年3月8日

總體而言，全球經(jīng)濟(jì)正處于收斂過程中，亞洲經(jīng)濟(jì)近年的快速增長就是其表現(xiàn)。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施和人力資本達(dá)到一定門檻水平的國家，其收斂過程是非常強(qiáng)勁且穩(wěn)健的，中期增長前景相當(dāng)樂觀。例如，中國可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長速度大約是6％，這是非常高的水平；預(yù)計未來中國增長速度將逐漸降到這樣的水平上。

在2050年以前，亞洲在全球生產(chǎn)總值中所占的份額將會由現(xiàn)在的20％，提高到超過50％；而西方發(fā)達(dá)國家的份額則會由目前的三分之二降到約20％，從而與其人口比重更為匹配。

如果按照目前的增長方式，預(yù)計全球人口到2050年將在目前基礎(chǔ)上增加約50％，而人均產(chǎn)值則會增加到目前的4倍；因此，全球生產(chǎn)總值將會是現(xiàn)在的6倍左右，即約300萬億美元。但目前的經(jīng)濟(jì)增長并未處于環(huán)境可持續(xù)的路徑上，全球資源和生態(tài)環(huán)境無法支撐如此速率的消耗。環(huán)境壓力是全球經(jīng)濟(jì)收斂的最大威脅。

最為嚴(yán)重的環(huán)境問題之一，是礦物燃料大規(guī)模使用所產(chǎn)生的二氧化碳對于全球氣候的影響。到本世紀(jì)中葉，大氣中二氧化碳濃度將會是現(xiàn)在的2倍左右；而到本世紀(jì)末，將達(dá)到現(xiàn)在的3倍－4倍。

要解決全球變暖問題，至少有三種途徑：提高能源使用效率；發(fā)展礦物燃料的替代物，如太陽能、風(fēng)能、生物能等；在火力電站等附近建立捕捉二氧化碳的裝置。此外，國家間和個體間的利益協(xié)調(diào)對于二氧化碳減排也相當(dāng)重要，必須建立全球共識和協(xié)調(diào)機(jī)制來促進(jìn)減排目標(biāo)的實現(xiàn)。

宏觀

富國無必要干預(yù)經(jīng)常賬戶赤字

麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授

奧利弗布蘭查德（Oliver Blanchard）

美國國家經(jīng)濟(jì)研究局2007年工作論文

過去20年，富國的經(jīng)常賬戶赤字持續(xù)上升。雖然美國的問題最為引人矚目，但其他國家尤其是歐元區(qū)國家，也同樣經(jīng)歷著巨大的赤字。這種赤字與20世紀(jì)80年代初拉丁美洲或90年代初墨西哥的赤字不同，它們所牽涉的是富裕國家，反映的主要是私人儲蓄與消費決策，而財政赤字在其中只起到了邊際上的作用。

一個不存在市場扭曲、行為者具有理性預(yù)期的基準(zhǔn)模型顯示，政府對于這種經(jīng)常賬戶赤字并無干預(yù)的必要。而如果在商品、勞動或金融市場上存在著扭曲，則采取相應(yīng)的最優(yōu)干預(yù)政策有可能會、也有可能無法減少經(jīng)常賬戶赤字。

金融

“全球不平衡”的未來形態(tài)

歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)政策研究中心研究員

菲利普雷恩（Philip R. Lane）等

“中國和印度的國際金融一體化”

世界銀行2007年工作論文

中國和印度各自的國際金融一體化進(jìn)程有三個共同的主要特征：

第一，雖然他們在全球私人外匯資產(chǎn)和負(fù)債方面所占份額較?。ㄖ袊耐馍讨苯油顿Y負(fù)債是惟一的例外），他們的官方儲備都非常龐大；

第二，中印的國際收支平衡表都是高度不對稱的，短期是盈余，長期則負(fù)債；

第三，在過去十年中，中印都改善了其凈外部頭寸，但如果按照標(biāo)準(zhǔn)的新古典模型，在他們目前的收入水平上，他們本應(yīng)該是凈借入者。

這種特征是由兩國國內(nèi)金融的發(fā)展以及其在金融自由化、匯率等方面的政策所決定的。預(yù)計未來兩國非儲備外匯資產(chǎn)持有將逐漸增加，而隨著其資產(chǎn)負(fù)債表變得更加平衡，兩國將很有可能（并非必然）經(jīng)歷一段相當(dāng)長時期的經(jīng)常賬戶赤字。如果那種情況出現(xiàn)的話，它或許將成為未來“全球不平衡”問題的核心。

社會

新型合作醫(yī)療下一步

中國科學(xué)院農(nóng)業(yè)政策研究中心

研究員 張林秀等

“新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施效果分析”

中國社科院社會學(xué)所社會政策評論

2007年3月9日

對中國五省101個村的調(diào)查顯示，農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村存在著對新型合作醫(yī)療的較強(qiáng)需求，應(yīng)將更多的農(nóng)村貧困地區(qū)納入到新型合作醫(yī)療體系中。較其他群體而言，進(jìn)城農(nóng)民工處于醫(yī)療衛(wèi)生保障的真空地帶，應(yīng)該將其納入到城鎮(zhèn)醫(yī)療保障體系，由當(dāng)?shù)卣⒂萌藛挝缓娃r(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員共同出資參保。

研究還表明，農(nóng)民和農(nóng)村的村醫(yī)對新型合作醫(yī)療補(bǔ)償政策的理解還存在著不同程度的偏差，新型合作醫(yī)療補(bǔ)償信息的透明度有必要不斷增強(qiáng)。

此外，新型合作醫(yī)療的補(bǔ)償比率較低，并沒有真正起到減輕農(nóng)民醫(yī)療支出負(fù)擔(dān)的作用，這將影響新型合作醫(yī)療的可持續(xù)性。應(yīng)加強(qiáng)新型合作醫(yī)療基金的支付測算，在保證新型合作醫(yī)療基金不出險的前提下，盡量提高補(bǔ)償比例。