創(chuàng)建國家森林城市，一個基本要求就是它的小區(qū)住宅應(yīng)當是掩映在樹叢之中的建筑群。在森林論壇于成都召開之際，對城市住區(qū)的林化問題進行一次探討，既是恰如其時，也是很有必要的。

“綠化”中看也要中用

“住區(qū)綠化”，就是通過植樹造林、種花種草，用綠化把住區(qū)空間覆蓋與裝點起來，改善居住環(huán)境。隨著全民環(huán)境意識的增強和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，城市住區(qū)的綠化水平逐年提升，為打造宜居環(huán)境發(fā)揮了重要作用。但是，由于有關(guān)法規(guī)標準制定的滯后和部分開發(fā)企業(yè)對住區(qū)生態(tài)環(huán)境的認識不足，形成了目前城市住區(qū)綠化的總體水平不高，住戶反映投訴較多的現(xiàn)狀。

目前，各地規(guī)劃建管部門對城市住區(qū)綠化的要求是根據(jù)建設(shè)部1993年7月發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》來制定的。該規(guī)范對住區(qū)綠化的要求為：“綠化率：新區(qū)建設(shè)不應(yīng)低于30%；舊區(qū)改建不宜低于25%”。也就是說，除了綠化率外，對綠化的質(zhì)量并無具體要求，例如對植物配置的豐實度、植物種類、種植保存率及優(yōu)良率等，均無明確的量化指標，更未對住區(qū)綠化系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能、休閑活動功能、景觀活動功能作出具體的規(guī)定。因此，住區(qū)綠化工程基本上處于由開發(fā)單位和設(shè)計施工單位根據(jù)市場趨勢、樓盤檔次和個人喜好而定的“自由主義”階段。一些高檔樓盤盲目模仿海外景觀，或是大量引進熱帶植物，或是將住區(qū)環(huán)境打造成城市廣場或城市公園；很多小區(qū)則以住區(qū)內(nèi)的“草坪化”來代替“綠化”，把小區(qū)建成了一個類似于高爾夫球場式的環(huán)境，既不能遮蔭擋噪，又不能進入綠地散步游玩，被住戶批評為“中看不中用”的擺設(shè)。還有不少項目公司開發(fā)的一些小區(qū)，不僅整個住區(qū)喬木極少，而且草坪質(zhì)量極差，更有甚者，采用臨時租用花草的方式來“忽悠”住戶，這也是整個房產(chǎn)行業(yè)形象不佳的重要原因之一。

城市住區(qū)“綠化”要求提升

據(jù)日本學(xué)者研究，與建筑業(yè)有關(guān)的環(huán)境污染占環(huán)境總體污染的34%，也就是說，作為現(xiàn)代支柱產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)是污染環(huán)境的大戶，對城市自然生態(tài)平衡產(chǎn)生了較大的破壞作用，故有責任認真解決好住房建設(shè)對環(huán)境帶來的負面影響，首先要解決好住區(qū)綠化中存在的問題。近年來建設(shè)部門是通過住宅性能等級評定和制訂各類試點小區(qū)的標準來起示范引導(dǎo)作用來逐步解決這一問題的。但是，由于評定性能等級和作為“試點”的小區(qū)數(shù)量極少，故問題的改進速度十分緩慢。

2001年5月27日，建設(shè)部編制的《綠色生態(tài)住宅小區(qū)建設(shè)要點與技術(shù)導(dǎo)則》的“征求意見稿”通過了專家評審，從此，城市住區(qū)的“綠化”有了比較明確的樣板。該導(dǎo)則不僅對生態(tài)小區(qū)的綠化系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能、休閑活動功能、景觀文化功能做了規(guī)定，還對綠化率及綠地本身的綠化率、種植保存率與優(yōu)良率、小區(qū)綠地中的鋪地與路徑面積、硬質(zhì)景觀的材料、植物種類及行道樹等都作出了明確的規(guī)定，第一次提出了“喬木量≥3株/100m2綠地”和“立體和復(fù)層種植群落占綠地面積≥20%”的量化指標。

“導(dǎo)則”的制訂，體現(xiàn)了住區(qū)綠化要求的細化與提升，具有重要指導(dǎo)意義，但仍存在“生態(tài)小區(qū)”在住區(qū)小區(qū)中所占的比例極小的問題，目前成都已被列入生態(tài)小區(qū)的僅占小區(qū)總數(shù)的1%左右。

城市住區(qū)應(yīng)有“林地”

大城市（尤其是高樓林立的特大城市）的“水泥森林”所帶來的熱島效應(yīng)已經(jīng)越來越明顯，僅僅靠目前的住區(qū)“綠化”和現(xiàn)行的“綠化”規(guī)定是難以實現(xiàn)“宜居”目標的。

在大城市提倡“住區(qū)林化”，也就是要求住區(qū)內(nèi)的綠地中應(yīng)當有相當一部分為“林地”，且該林地的樹冠垂直投影面積與住區(qū)綠地面積之比（即郁閉度）應(yīng)當達到0.2或0.2以上。建議建設(shè)部和國家林業(yè)局共同制訂不同區(qū)域的“城市住區(qū)林化”的具體標準，通過試點，首先在特大城市試行，逐步向大中城市推行。

成都是道教的故鄉(xiāng)，“天人合一”、人與自然和諧相處，是地域文化的重要特色，同時，成都又已進入國家森林城市的行列，已具備了居住區(qū)林化的基礎(chǔ)條件，特建議成都市在全國率先試行“城市住區(qū)林化”工程，并對試點項目在有關(guān)規(guī)費上給予激勵措施。

（作者系中國房協(xié)理事、成都市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)會副會長、成都市科協(xié)委員、四川大學(xué)客座教授、成都金房集團有限公司董事長兼總經(jīng)理）