編者按：中國(guó)的改革未有窮期，新農(nóng)村建設(shè)之探索亦在穩(wěn)步推進(jìn)。坐落在大都市上海城郊接合部的一個(gè)村莊，九星村融合區(qū)位優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)勢(shì)“裂變”摸索出了一套“以市興村”的發(fā)展模式，取得了顯著成效，值得我們思考、學(xué)習(xí)和借鑒。

地處上海西南城郊接合部的九星村近幾年發(fā)展得很是顯眼。短短的十幾年時(shí)間，由一個(gè)債務(wù)纏身的曠野小村一躍成長(zhǎng)為滬上聞名的“和諧小康村”：1994年，全村負(fù)債1780萬(wàn)元，負(fù)債率高達(dá)84%；2004年，全村可支配收入24680萬(wàn)元，利潤(rùn)15553萬(wàn)元，繳稅6454萬(wàn)元；2005年，九星的可支配收入達(dá)到了33123萬(wàn)元，利潤(rùn)升到了18000萬(wàn)；2006年，九星的可支配收入達(dá)到4.2億元，利潤(rùn)2.1億；從1994年至今，九星市場(chǎng)共培育出了500多位千萬(wàn)富翁……面對(duì)眼前這一組組數(shù)據(jù)，帶領(lǐng)九星村民在市場(chǎng)上摸爬滾打十多年的“村官”吳恩福卻顯得出奇的平靜，作過(guò)10年的生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、10年工業(yè)大隊(duì)長(zhǎng)、12年的村支書(shū)的吳恩福，可以說(shuō)是“名副其實(shí)的土生土長(zhǎng)的農(nóng)民”，他說(shuō)自己是九星崛起的親歷者和見(jiàn)證者，對(duì)九星的情感積淀是很深的。創(chuàng)業(yè)之初，像九星村這樣“無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)經(jīng)驗(yàn)可尋”的“三無(wú)”村為數(shù)不少，而九星村能夠在短短的十幾年里迅速摘掉貧困的帽子，扭轉(zhuǎn)了頹局、凝聚了民心，連續(xù)三年摘取了上海億元村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名第一的桂冠，成為“人人有工作，人人有保障，人人有股份，人人有信心”的“四有”新村。他把九星村成長(zhǎng)壯大的理由歸結(jié)為九星人在艱難的探索過(guò)程中連續(xù)五次正確的關(guān)鍵性選擇。從概率上看，連續(xù)五次正確的選擇成功的幾率僅有4.375％！九星村的成功有其戰(zhàn)略機(jī)遇的偶然性，然而九星人民十幾年如一日的“艱苦卓絕、堅(jiān)持創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏”的信心和斗志才是九星成功的必然所在。

產(chǎn)業(yè)的選擇——

因地制宜的“2.5產(chǎn)業(yè)”

農(nóng)民靠什么致富？農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)？這是擺在吳恩福和九星人面前的第一道選擇。

“九星村辦農(nóng)業(yè)，行不通！”吳恩福的回答很直接。和中國(guó)大多數(shù)農(nóng)民一樣在改革開(kāi)放前相當(dāng)長(zhǎng)的歲月里，九星村民臉朝黃土、背朝天，土地只能滿足簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)，農(nóng)耕是他們賴以糊口的惟一支撐。時(shí)至今日，九星村原有的4700畝土地，經(jīng)過(guò)前后8次征地，剩下1600畝非農(nóng)用地，其中還包括宅基地、廠房等。如果發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的話，九星人均三分地，一畝田地年收入不過(guò)千元，難以溫飽，何以致富。

搞工業(yè)？九星人同樣說(shuō)“不”!任過(guò)九星村工業(yè)大隊(duì)長(zhǎng)的吳恩福體會(huì)最深：雖然在九星搞工業(yè)能增加農(nóng)民的收入，但農(nóng)民只是搞簡(jiǎn)單的加工，沒(méi)有生命力，缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；引進(jìn)外資無(wú)非是廉價(jià)出租土地，沒(méi)有成長(zhǎng)性，更談不上增長(zhǎng)率。九星村不能辦工業(yè)的一個(gè)重要原因是勞動(dòng)力和土地成本過(guò)高。在上海城市化進(jìn)程不斷加快的過(guò)程中，以九星村為代表的一些原本處于郊區(qū)的村鎮(zhèn)，地域概念由遠(yuǎn)郊變?yōu)榻?，再由近郊變?yōu)槌墙迹l(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)拉近了農(nóng)村與城市的距離，勞動(dòng)力和土地成本隨之上升。村辦企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、中外合作企業(yè)在九星村實(shí)際情況中風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收益，九星繼續(xù)辦工業(yè)，前途茫然。九星要發(fā)展就必須在經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、土地使用效率、級(jí)差地租上大做文章。

搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)？吳恩福給我們算了這樣一筆賬：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的涌入必然會(huì)帶來(lái)大筆資金，資金進(jìn)賬的實(shí)質(zhì)是“賣地”。失去土地的農(nóng)民同時(shí)也失去了“所賣土地”未來(lái)升值空間的受益權(quán)。開(kāi)發(fā)商所帶來(lái)的一次性資金平均到使用年限上只是極少的年租金而已。手中無(wú)地的農(nóng)民獲得的補(bǔ)償相對(duì)于潛力巨大的上海土地的升值空間來(lái)說(shuō)，九牛一毛。照搬房地產(chǎn)發(fā)展模式，我們不難發(fā)現(xiàn)高樓聳立的背后是失地村民成為市民，獲得了政府安置，至于安置的結(jié)果，則要看個(gè)人所在的單位的效益；那些被征地補(bǔ)償一次性買斷而自謀職業(yè)村民，又面臨再次就業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)此以往，只能肥了房產(chǎn)商，瘦了眾村民。

艱難的摸索之后，九村人沒(méi)有跟風(fēng)，沒(méi)有照搬別人的經(jīng)驗(yàn)。他們看到，隨著城市的發(fā)展，周圍即將崛起的房產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)和裝飾業(yè)蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。于是，九星人因地制宜選擇了村辦市場(chǎng)，他們抓住九星處在一個(gè)便利的交通節(jié)點(diǎn)和一個(gè)商業(yè)需求積聚的中心地帶的有利時(shí)機(jī)，做出了“以市（場(chǎng)）興村，以商富民”的決策，開(kāi)始興辦以建材為主營(yíng)業(yè)務(wù)的大型綜合性商品批發(fā)交易市場(chǎng)，也就是后來(lái)九星人引以為豪的“2.5產(chǎn)業(yè)”。

九星村的“2.5產(chǎn)業(yè)”就是介于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間，在村集體所有非農(nóng)用地上建構(gòu)大型綜合性商品批發(fā)交易市場(chǎng)，以“自有勞動(dòng)力、自建門面房、自我管理”等資本要素參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以“第三產(chǎn)業(yè)”的姿態(tài)服務(wù)于以建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、裝飾裝修業(yè)為代表的“第二產(chǎn)業(yè)”。

市場(chǎng)模式的選擇——

切實(shí)有效的“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”

九星市場(chǎng)誕生之際，規(guī)模型批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)星羅棋布，強(qiáng)手如林，如果和這些同類市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，兇多吉少。所以在最初市場(chǎng)模式的選擇上，九星村定位不高，走低端路線，與其他市場(chǎng)和商場(chǎng)形成“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)”——人無(wú)我有，人有我全。堅(jiān)持用較低的租金吸引商戶，用較低的批發(fā)價(jià)吸引消費(fèi)者。一般同類商品，在九星買可以便宜10%-20%，因而贏得了大量的客戶。形成了五金、燈飾、陶瓷等22大類專業(yè)商貿(mào)區(qū)，每天有四五千部車輛和兩萬(wàn)多人出入，2006年整個(gè)市場(chǎng)的銷售額達(dá)150億元?！坝薪譄o(wú)處不經(jīng)商、鋪天蓋地門面房”這是對(duì)九星市場(chǎng)最好的詮釋。

（一）密集化綜合市場(chǎng)

從市場(chǎng)模式的選擇上看，最簡(jiǎn)單的方式是構(gòu)建一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)集中經(jīng)營(yíng)。九星市場(chǎng)通過(guò)密集化經(jīng)營(yíng)，更加了解本細(xì)分市場(chǎng)的需要，并樹(shù)立了特別的聲譽(yù)，因此便可在該細(xì)分市場(chǎng)建立鞏固的市場(chǎng)地位。同時(shí)市場(chǎng)的專業(yè)化、細(xì)分化也給市場(chǎng)本身帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)效益。如果接下來(lái)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)補(bǔ)缺得當(dāng)，九星的投資便可獲得高報(bào)酬。

（二）有選擇的專門化

九星村的每個(gè)細(xì)分市場(chǎng)在客觀上都有吸引力，并且符合九星市場(chǎng)整體目標(biāo)和區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)形成之初，九星人“筑巢引鳳”。集中吸引建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、和裝飾裝潢業(yè)等配套性基礎(chǔ)設(shè)備的經(jīng)銷商戶。市場(chǎng)發(fā)展到今天，九星人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到對(duì)于市場(chǎng)的整體布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，商戶應(yīng)該“有進(jìn)有退”，引進(jìn)那些節(jié)能環(huán)保、有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、具有發(fā)展?jié)撃艿纳虘簦瑢?duì)于浪費(fèi)資源、持續(xù)發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不足的企業(yè)商戶，必須“騰籠換鳥(niǎo)、趕鳥(niǎo)騰籠”。

（三）完全市場(chǎng)覆蓋

是指九星市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)——用各種商品滿足各種顧客群體的需求。九星市場(chǎng)規(guī)模漸成、人氣鼎旺，吳恩福想得更遠(yuǎn)：如何實(shí)現(xiàn)九星村的可持續(xù)發(fā)展？他認(rèn)為：可持續(xù)發(fā)展的焦點(diǎn)在于“上檔次、提品位、創(chuàng)新意”，走注重內(nèi)涵集約發(fā)展的新路。九星實(shí)施了“一區(qū)一類、各具規(guī)模、強(qiáng)強(qiáng)聚合、片片特色”的規(guī)劃，全面調(diào)整市場(chǎng)布局，著重在強(qiáng)化管理內(nèi)涵、提升市場(chǎng)品位上下功夫，由初級(jí)市場(chǎng)向規(guī)范市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

管理形式的選擇——

“以人為本”和“放水養(yǎng)魚(yú)”

如何管理不斷壯大的九星市場(chǎng)，如何構(gòu)建和諧的市場(chǎng)服務(wù)體系，吳恩福詼諧地把“九星人、企業(yè)商戶、消費(fèi)者”比喻成“搭臺(tái)的、演戲的、看戲的”，如何吸引“演戲的”（企業(yè)商戶）、“看戲的”（消費(fèi)者）呢？吳恩福：“辦好市場(chǎng)就像種田一樣，三分種七分管；搞市場(chǎng)切忌急于求成，貪大求遠(yuǎn)?！?/p>

九星加大了對(duì)市場(chǎng)管理的力度：劃分區(qū)域，實(shí)行以塊為主條塊結(jié)合的管理模式；對(duì)合作招商模式不斷改進(jìn)，施行房屋租金超基價(jià)返回、租金按百分比提成，以及村“自投自找自管自收”租金等六種模式。成立專業(yè)化對(duì)口的社會(huì)綜合管理、工商辦證、稅務(wù)登記、技監(jiān)檢測(cè)和監(jiān)督、消費(fèi)者投訴、消防、安全、市容監(jiān)管體系等，完善市場(chǎng)的服務(wù)管理。先后投資5億元進(jìn)行市場(chǎng)改造和擴(kuò)建，設(shè)立了上海市郊第一家駐村郵政所、閔行區(qū)內(nèi)第一家市場(chǎng)工會(huì)，組建了上海第一家村級(jí)專業(yè)消防隊(duì)，成立了一支200多人的綜合治理管理服務(wù)隊(duì)，24小時(shí)值班巡邏，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)的治安環(huán)境。

九星對(duì)市場(chǎng)的管理不是冷冰冰的，高高在上的，而始終貫穿著“以人為本”的思想，堅(jiān)持做到“引得進(jìn)、留得住、長(zhǎng)得大”。九星把經(jīng)營(yíng)者吸引進(jìn)來(lái)后，及時(shí)為他們提供工商辦證、稅務(wù)登記、物業(yè)管理等一條龍服務(wù)。為了方便外來(lái)經(jīng)商者的生活和工作，九星村還專門設(shè)立了學(xué)校、醫(yī)院、菜場(chǎng)、飯店、郵政所、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共設(shè)施，讓經(jīng)營(yíng)者有賓至如歸的感覺(jué)。

更讓經(jīng)營(yíng)者折服的是，九星本著“放水養(yǎng)魚(yú)”的原則。用免費(fèi)延長(zhǎng)租期的方式給予經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠，使許多奄奄一息的“魚(yú)兒”得以新生，繼續(xù)在市場(chǎng)里發(fā)揮作用。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者一談起這事，無(wú)不激動(dòng)萬(wàn)分?！白尳?jīng)營(yíng)者先賺錢”，給經(jīng)營(yíng)者以人文關(guān)懷，不僅是一種胸懷，更是一種成功的創(chuàng)業(yè)手法，在九星人辦市場(chǎng)的過(guò)程中得以發(fā)揚(yáng)光大。

經(jīng)營(yíng)模式的選擇——

“轉(zhuǎn)換思路，尋找出路”

思路決定出路，吳恩福帶領(lǐng)九星上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，大膽實(shí)施主動(dòng)引退農(nóng)業(yè)加快發(fā)展三產(chǎn)的大調(diào)整。配套設(shè)施不斷完善，道路逐步形成網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)辦“三場(chǎng)一路”。所謂“三場(chǎng)一路”，也就是一個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng)、一個(gè)停車場(chǎng)、一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和虹莘路商業(yè)街。建成“三場(chǎng)一路”之后，效益立顯：1995年賺了650萬(wàn)元，1996年賺了1300萬(wàn)元?！叭龍?chǎng)一路”的成功，使九星村發(fā)展方向漸漸清晰，也為日后的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)掘到了第一桶金。與此同時(shí)九星人還首創(chuàng)了“合作形式、租賃性質(zhì)、獨(dú)資管理”的經(jīng)營(yíng)理念和九星村只收租金，對(duì)方自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)模式。

實(shí)踐中，吳恩福悟出了“大市場(chǎng)、多品種、批發(fā)價(jià)”的九字“真經(jīng)”，及“市場(chǎng)不怕大就怕小、不怕綜合就怕單一”的嶄新思路。辦市場(chǎng)和辦企業(yè)一樣，也要規(guī)模效應(yīng)，綜合經(jīng)營(yíng)給市場(chǎng)帶來(lái)規(guī)模效應(yīng)，市場(chǎng)的平均管理成本、人力成本、運(yùn)輸成本都大大降低了，也能達(dá)到商品類比的價(jià)廉作用。然而，規(guī)模由于所處的環(huán)境、資源、客觀需求、運(yùn)輸條件等的不同，而各有不同的規(guī)律，規(guī)模不是越大越好，經(jīng)濟(jì)規(guī)模不能等同于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，要有一個(gè)合適的度，即一定的自然經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)力等條件下，可能取得的最佳經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)模。

不搞單一行業(yè)的無(wú)序擴(kuò)張，所有的擴(kuò)張或縮減決策，都根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況和國(guó)家的行業(yè)發(fā)展背景來(lái)做出。這兩年，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，房地產(chǎn)行業(yè)受到影響的情況下，以裝飾裝修、建材行業(yè)為主的九星市場(chǎng)，因?yàn)榧皶r(shí)調(diào)整，并沒(méi)有因此而受到?jīng)_擊，收益連續(xù)三年增加8000多萬(wàn)元，總體的調(diào)控使九星市場(chǎng)里22個(gè)不同的行業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相得益彰。

業(yè)態(tài)的選擇——

“平面經(jīng)濟(jì)”和“重商輕鋪”

樹(shù)多成林，店多成市。店面越多，市場(chǎng)越大，人氣聚集，賺錢效應(yīng)也就隨之而生。這一觀點(diǎn)被九星市場(chǎng)的成功再一次證實(shí)。

走進(jìn)九星市場(chǎng)我們不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)占地面積106萬(wàn)平方米，建筑面積近70萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)用房上萬(wàn)間，分設(shè)22個(gè)專業(yè)區(qū)域的上海規(guī)模最大的市場(chǎng)竟然是清一色的“一層建筑”。九星人把它叫做“平面經(jīng)濟(jì)”，為的就是利用“低層面商戶”區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著、交通便利、交易便捷和物流豐沛等特點(diǎn)來(lái)聚集人氣。吳恩福把這種平面經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)形式稱之為“種磚頭”。他解釋道：“過(guò)去我們農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，一年種三熟，現(xiàn)在我們是三、五年種一熟，不過(guò)種的不是莊稼而是‘磚頭’?！?建營(yíng)業(yè)房，收租金，三年一拆一建。三年后再提升房屋的質(zhì)量和環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，這樣土地價(jià)值就可以達(dá)到兩次或兩次以上的升值，土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)還在村民手里。

九星另一個(gè)聚集人氣的理念是重商輕鋪。就是說(shuō)，注重商業(yè)氛圍的形成，商業(yè)人氣的聚集，而把業(yè)態(tài)檔次、店鋪外表這些因素放在次要的位置。吳恩福認(rèn)為，市場(chǎng)的目的不是把鋪位租出去，拿到租金就算了，攤主的生意好不好直接關(guān)系到成敗，市場(chǎng)也不是把人氣人流聚集來(lái)了就完事了，還要使人流更多的變成客流，店鋪的規(guī)格檔次固然重要，但吸引消費(fèi)者購(gòu)買商品的，還是適銷對(duì)路和價(jià)廉物美。

一直善于捕捉機(jī)遇的吳恩福從九星村所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)上看出了些名堂：走市場(chǎng)的路子能產(chǎn)生人流、物流、資金流、信息流的集聚，九星村將迎來(lái)一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。

結(jié)語(yǔ)

黨中央國(guó)務(wù)院明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，直接受益的是農(nóng)民；建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最終目的是要改善農(nóng)民的生活，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

探索新農(nóng)村發(fā)展之路的過(guò)程同時(shí)也是農(nóng)民主體自我選擇的過(guò)程。選擇適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、市場(chǎng)模式、經(jīng)營(yíng)方法等等。交叉路口的選擇紛繁復(fù)雜，一次正確不易，連續(xù)選準(zhǔn)更難！九星模式成功的可貴之處正在于此。

對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)而言，九星模式的真正意義并不在其模式本身，其發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出的“沒(méi)有條件創(chuàng)造條件、硬發(fā)展是道理”的求實(shí)、創(chuàng)新和不斷探索的精神才是借鑒的精髓所在。