摘要：進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)共產(chǎn)黨把知識(shí)分子工作納入人才工作，把培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才作為黨的知識(shí)分子政策新構(gòu)建的核心內(nèi)容。本文認(rèn)為在新世紀(jì)、新階段，黨的知識(shí)分子政策隨著時(shí)代的變化在承繼的基礎(chǔ)上，又與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行了許多創(chuàng)新發(fā)展：把科教興國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展到人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、把黨管干部原則發(fā)展到黨管人才原則、把“尊重知識(shí)、尊重人才”發(fā)展到“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”、把“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀作為人才工作的指導(dǎo)思想等是其政策創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；知識(shí)分子政策；創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號(hào)：D24

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004—0544(2007)06—0085－03

一、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略豐富和發(fā)展了科教興國(guó)戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵

實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆黨中央全面分析我國(guó)面臨的新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，根據(jù)江澤民關(guān)于“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷而作出的重大戰(zhàn)略決策。21世紀(jì)頭一二十年是我國(guó)可以大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵在人才。在2003年12月，以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆黨中央專門(mén)召開(kāi)了全國(guó)人才工作會(huì)議，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，這是全面貫徹實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件，這在我黨和新中國(guó)歷史上是第一次，標(biāo)志著我們黨對(duì)人才在科技教育及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)全新的高度。以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，適時(shí)提出實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深化和豐富了科教興國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵。胡錦濤把“堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善人才工作的體制和機(jī)制’啡為人才工作重點(diǎn)之一，表明黨已作出了“堅(jiān)決破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制，推動(dòng)人才工作體制和機(jī)制的全面創(chuàng)新”的選擇，這一選擇不僅書(shū)寫(xiě)了黨與知識(shí)分子關(guān)系的新篇章，也將為“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的全面實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這表明我們黨知識(shí)分子政策的重點(diǎn)已由改革開(kāi)放初期的糾錯(cuò)和落實(shí)，向新世紀(jì)新階段如何充分發(fā)揮知識(shí)分子的作用、如何將知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益、轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)管理效率、產(chǎn)生良性循環(huán)發(fā)展效果、實(shí)現(xiàn)知識(shí)倍增效應(yīng)等方面轉(zhuǎn)變。

實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面的必由之路。同時(shí)也需要更多的政策支持。2003年12月26日中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》明確提出了新世紀(jì)新階段人才工作的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，是大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍的綱領(lǐng)性文件。提出要用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才。用機(jī)制激勵(lì)人才，用法律保障人才，把全社會(huì)人才的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。努力把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)，一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。黨把實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略確定為新世紀(jì)新階段的根本任務(wù)。對(duì)增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將產(chǎn)生十分深遠(yuǎn)的影響。

為了更好地培養(yǎng)、吸引、使用人才，確保各類人才積極性的充分發(fā)揮，《人才工作決定》提出了三個(gè)方面的要求：一是要完善分配激勵(lì)機(jī)制。完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。二是要建立規(guī)范有效的人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒相結(jié)合，做到獎(jiǎng)罰分明，實(shí)行有效激勵(lì)。三是要建立健全人才保障制度。積極探索機(jī)關(guān)和事業(yè)單位社會(huì)保障制度改革，進(jìn)一步完善企業(yè)社會(huì)保障制度。新世紀(jì)新階段我國(guó)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；就是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)，著重培養(yǎng)造就大批高層次人才，帶動(dòng)整個(gè)人才隊(duì)伍建設(shè)，中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀企業(yè)家和各領(lǐng)域高級(jí)專家等高層次人才，是人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。《人才工作決定》還把人才資源能力建設(shè)作為人才培養(yǎng)的核心。要使人才培養(yǎng)機(jī)制同各類人才成長(zhǎng)的特點(diǎn)相適應(yīng)，人才素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)。要以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的觀念，拓寬人才視野，把人才的觀念從傳統(tǒng)的知識(shí)分子、干部轉(zhuǎn)向人力資源，把人才的范圍和對(duì)象向全社會(huì)擴(kuò)展，以人才機(jī)制、人才環(huán)境和人才資源建設(shè)為基礎(chǔ)，促進(jìn)人才總量增加與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，人才素質(zhì)提高與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整相適應(yīng)，著重抓好培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)環(huán)節(jié)，努力建設(shè)高水平、復(fù)合型的黨政人才隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，把我國(guó)建成人才資源密集、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、人才法規(guī)健全、市場(chǎng)開(kāi)放有序的人才大國(guó)。

與20世紀(jì)90年代黨中央提出的科教興國(guó)戰(zhàn)略相比，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略的發(fā)展和創(chuàng)新。第一，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略抓住了科教興國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵問(wèn)題。實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略，關(guān)鍵是人才。人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略就是通過(guò)采取各方面的措施，培養(yǎng)和造就宏大的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，去更好地更有效地實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的任務(wù)和目標(biāo)。第二，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略拓展了科教興國(guó)戰(zhàn)略提出的目標(biāo)?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要提高全民族、特別是勞動(dòng)者的素質(zhì)。而人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略則把高素質(zhì)的勞動(dòng)者和高素質(zhì)的人才結(jié)合起來(lái)，把我國(guó)從一個(gè)人力資源大國(guó)建設(shè)成一個(gè)人才資源強(qiáng)國(guó)。第三，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為科教興國(guó)戰(zhàn)略提供了制高點(diǎn)和根本保證。因?yàn)槿瞬攀峭苿?dòng)我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，如果沒(méi)有人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的大力實(shí)施，沒(méi)有培養(yǎng)出數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，科教興國(guó)戰(zhàn)略就缺乏不竭的動(dòng)力，就難以有效的實(shí)施。進(jìn)入新世紀(jì)，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，人才在綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性意義。以胡錦濤為總書(shū)記的新一屆黨中央敏銳地抓住這一新的發(fā)展趨勢(shì)，于2003年12月召開(kāi)全國(guó)人才工作會(huì)議，在堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)造性地提出大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。從科教興國(guó)到人才強(qiáng)國(guó)，充分體現(xiàn)了我們黨興國(guó)、強(qiáng)國(guó)理念的一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)。符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了人才工作的新局面。

二、黨管人才原則突出和拓展了黨管干部原則的時(shí)代視野

進(jìn)入新世紀(jì)，國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)都在發(fā)生著前所未有的深刻變化，時(shí)代的發(fā)展對(duì)黨管干部原則提出了更高的要求。中國(guó)共產(chǎn)黨在總結(jié)黨管干部的成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新的時(shí)代變化，創(chuàng)造性地把黨管干部原則發(fā)展到黨管人才原則。其首次提出是在2002年底中央召開(kāi)的全國(guó)組織工作會(huì)議上。在2003年5月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議上胡錦濤再次提出：“實(shí)施人才強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略，要堅(jiān)持黨管人才原則”。在2003年12月全國(guó)人才工作會(huì)議上胡錦濤進(jìn)一步明確黨管人才原則的主要內(nèi)容：黨管人才，就是管宏觀、管大局、管戰(zhàn)略、管政策：提出其重點(diǎn)：做好制定政策、整合力量、營(yíng)造環(huán)境的工作。努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法律保障人才。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)指出必須堅(jiān)持黨管人才原則。切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人才工作各相關(guān)部門(mén)的職能和作用，整合人才工作力量，實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，給我國(guó)社會(huì)各方面帶來(lái)了巨大而深刻的變化，人才的范圍有了極大的擴(kuò)展，各類人才的干部身份在體制改革的過(guò)程中逐漸淡化。進(jìn)^、新世紀(jì)新階段，黨中央提出黨管人才原則，一方面突出和強(qiáng)化了黨的干部政策中已包含的人才政策；另一方面又賦予了這些政策以新的內(nèi)容。黨管人才原則是黨管干部原則的延伸，是新形勢(shì)下黨的人才理論既與時(shí)俱進(jìn)，又開(kāi)拓創(chuàng)新的重要體現(xiàn)，是新世紀(jì)人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證，有利于新世紀(jì)新階段把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，有利于制定符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有利于制定符合人才成長(zhǎng)、流動(dòng)、增值規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的人才政策和措施。

堅(jiān)持黨管人才原則，是致力于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的人才統(tǒng)一計(jì)劃配置的觀念和制度，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才價(jià)值取向，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源的配置作用。同時(shí)還積極探索各類人才成長(zhǎng)規(guī)律，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，完善人才工作的政策體系，為人才的脫穎而出營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境和提供政策、法律保障。貫徹黨管人才的原則。就要給人才發(fā)揮創(chuàng)造性以更加廣闊的思維空間。破除過(guò)去控制型、支配性的那種慣性思維，把“管”的著力點(diǎn)放在解放人才上，使人才的巨大創(chuàng)造潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步，這既是黨“管”人才的著眼點(diǎn)，更是黨“管”人才的本質(zhì)含義。貫徹黨管人才的原則，就要尊重規(guī)律，創(chuàng)造有利于人才干事業(yè)的社會(huì)體制和機(jī)制，創(chuàng)造公正、平等、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用，切實(shí)構(gòu)建一個(gè)放手讓人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)的社會(huì)機(jī)制和人才機(jī)制。從而為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)提供了強(qiáng)大的人才保障和智力支持。

堅(jiān)持黨管人才原則，是黨中央在新世紀(jì)新階段做出的重大決策，是人才工作沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。堅(jiān)持黨管人才原則，突出了人才工作的重要性，體現(xiàn)了黨對(duì)人才工作的高度重視，有利于人才工作更好地為全黨全國(guó)工作大局服務(wù)，有利于把人才工作的方針政策與黨和國(guó)家總的方針政策聯(lián)系在一起，有利于黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下整合社會(huì)各方面力量，努力把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理的活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)，形成人才工作的合力。

總之，黨管人才原則的提出，不僅順應(yīng)了由于黨的歷史方位的變化對(duì)人才提出的新要求；而且提高了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的各類人才的地位，“黨管人才”的原則，是“黨管干部”的原則的深化和拓展，它將人才問(wèn)題提升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。

三、“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”深化和提升了“尊重知識(shí)、尊重人才”的歷史價(jià)值

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平提出“尊重知識(shí)，尊重人才”的思想，是建立在科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力這個(gè)馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)之上的，是總結(jié)黨自成立以來(lái)在知識(shí)分子問(wèn)題上的深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上得出的必然結(jié)論。鄧小平在談到1984年黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》時(shí)說(shuō)：“最重要的是第九條”，“概括地說(shuō)就是‘尊重知識(shí)，尊重人才’八個(gè)字。”鄧小平從實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)的高度號(hào)召“全黨和全社會(huì)都要真正尊重知識(shí)，真正發(fā)揮知識(shí)分子的作用。這樣，我們就一定會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”?！白鹬刂R(shí)，尊重人才”是鄧小平理論的主要內(nèi)容，也是新時(shí)期黨的知識(shí)分子政策的核心。以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“尊重知識(shí)、尊重人才”作了創(chuàng)新發(fā)展，在黨的十六大報(bào)告中提出：“必須尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，這要作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大方針在全社會(huì)認(rèn)真貫徹?！边@就把改革開(kāi)放初期的“尊重知識(shí)、尊重人才”創(chuàng)造性地發(fā)展到新世紀(jì)新階段的“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”?！八膫€(gè)尊重”的方針是黨的知識(shí)分子政策理論的新發(fā)展，使黨的知識(shí)分子工作的思路更加寬廣。十六大報(bào)告指出，廣大知識(shí)分子已經(jīng)成為工人階級(jí)的重要組成部分。成為推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的根本力量之一。他們的勞動(dòng)是光榮的，應(yīng)該得到承認(rèn)、尊重和保護(hù)。在實(shí)踐中貫徹“四個(gè)尊重”的方針，就要求黨和政府對(duì)社會(huì)各界的勞動(dòng)者和建設(shè)者一視同仁。同樣尊重，同樣保護(hù)，同樣鼓勵(lì)，同樣表彰。這就使黨制定知識(shí)分子政策的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，促進(jìn)高素質(zhì)勞動(dòng)大軍盡快形成，促進(jìn)一切有勞動(dòng)能力、創(chuàng)造能力的人把他們創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)造知識(shí)技能的聰明才智競(jìng)相進(jìn)發(fā)出來(lái)。

“四個(gè)尊重”深化和提升了“尊重知識(shí)、尊重人才”思想，這具體表現(xiàn)在：第一，“四個(gè)尊重”深化了對(duì)馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值理論的認(rèn)識(shí)。黨的十六大明確提出：“要尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng)。不論體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)。不論是簡(jiǎn)單勞動(dòng)還是復(fù)雜勞動(dòng)。一切為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)，都是光榮的，都是應(yīng)該得到承認(rèn)和尊重?！边@就進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義的新型勞動(dòng)觀，要求人們既要充分認(rèn)識(shí)普通工人、農(nóng)民的勞動(dòng)是基礎(chǔ)性的勞動(dòng)，其勞動(dòng)應(yīng)該受到尊重；又要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)分子的腦力勞力是具有更多創(chuàng)造性的勞動(dòng)。他們的勞動(dòng)同樣應(yīng)得到承認(rèn)和尊重。在人類的勞動(dòng)中，包含著體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)兩個(gè)方面，雖然勞動(dòng)方式不同，但兩者密切相聯(lián)。一切有益于社會(huì)的勞動(dòng)，無(wú)論是體力勞動(dòng)還是腦力勞動(dòng)，都是光榮的，一切財(cái)富，歸根到底都是體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)共同創(chuàng)造的。人民群眾需要知識(shí)分子。知識(shí)分子需要人民群眾。第二，“四個(gè)尊重”體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值理論的高度尊崇，對(duì)知識(shí)和知識(shí)分子歷史地位與重要作用的高度尊崇。第三，“四個(gè)尊重”有利于最大限度地發(fā)揮各個(gè)階層、各個(gè)方面人才的作用，對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)具有重大推動(dòng)作用。2004年9月黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》把不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)。2005年2月胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班開(kāi)班式上的講話中強(qiáng)調(diào)：“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化。把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”。黨中央把堅(jiān)持最廣泛最充分調(diào)動(dòng)一切積極因索作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提。把“四個(gè)尊重”作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方針。指出。要“堅(jiān)決破除各種障礙。使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活力得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定”。2006年10月11日黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)提出：“貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針。發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，使全社會(huì)創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。”

四、把“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀作為人才工作的指導(dǎo)思想凸顯了知識(shí)分子的地位和作用，開(kāi)辟了人才工作的新局面

“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀是新世紀(jì)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中的重要指導(dǎo)思想，而其全面落實(shí)，貴在實(shí)踐，關(guān)鍵是人才。因?yàn)槿瞬攀窍冗M(jìn)生產(chǎn)力的載體，是先進(jìn)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和傳播者，也是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾利益的關(guān)鍵力量。因此，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須培養(yǎng)和造就大批適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類人才，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保障。“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀對(duì)新時(shí)期知識(shí)分子的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的確立及其實(shí)現(xiàn)途徑的選擇，在實(shí)踐中具有重要的指導(dǎo)作用和啟迪意義。“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷。是“三個(gè)代表”思想以及科學(xué)發(fā)展觀在人才工作中的進(jìn)一步體現(xiàn)，對(duì)于做好新世紀(jì)新階段的知識(shí)分子工作具有重要的指導(dǎo)意義。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下我們黨更多的是從政治的角度、階級(jí)屬性的視角去看待知識(shí)分子的社會(huì)地位和作用，今天在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律把蘊(yùn)藏在知識(shí)分子身上的巨大潛能充分發(fā)揮出來(lái)。在“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)下，黨在新世紀(jì)新階段提出了“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷。就是強(qiáng)調(diào)從經(jīng)濟(jì)的角度去考察知識(shí)分子的地位和作用，對(duì)新時(shí)期正確認(rèn)識(shí)知識(shí)分子的社會(huì)地位和作用，開(kāi)創(chuàng)人才工作新局面，牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀具有十分重要的意義。

總之，進(jìn)入新的21世紀(jì)黨的知識(shí)分子政策的新構(gòu)建適應(yīng)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展要求，符合了知識(shí)分子在新時(shí)代的新特點(diǎn)，堅(jiān)持“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷，在“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)下，把培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才作為政策核心內(nèi)容，提出黨管人才的原則，樹(shù)立“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的觀念，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略。這都充分體現(xiàn)了黨在新世紀(jì)新階段對(duì)馬克思主義知識(shí)分子思想和人才理論與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新發(fā)展。列寧曾指出：“方針明確的政策是最好的政策。原則明確的政策是最實(shí)際的政策”。由此可以預(yù)見(jiàn)，隨著新世紀(jì)黨的知識(shí)分子政策的不斷創(chuàng)新發(fā)展必將對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐發(fā)揮著巨大的促進(jìn)作用。

責(zé)任編輯 王友海