題記：奔波采訪，翻閱資料，在此過程中筆者對數(shù)字突生好感，數(shù)字無語，卻能說明一切。未被充氣灌水的數(shù)字，讓人想到誠實的莊稼，成色上佳的谷粒、麥粒、豆粒，飽滿溫潤，閃著金玉般的光澤。望著它們心里就覺得踏實，今年有個好收成，明年更要多打糧。數(shù)字是有靈魂的，故在本文寫作中使用了大量數(shù)字。誠實的數(shù)字不會說謊，它們比黃金白銀更寶貴。

1．?dāng)?shù)字·舵輪

手上是一份會議文件，標(biāo)題是《王棟同志在全省港航管理工作座談會上的講話》。

座談會召開的時間是2006年1月21日，筆者讀到這份文件的時候已是炎熱的夏天，一串鏗鏘美妙的數(shù)字穿透時間的堅壁，敲響了筆者的耳鼓——

……“十五”期間是山東港航發(fā)展史上投資規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、建設(shè)成就最突出、質(zhì)量和效益最好的黃金時期。主要表現(xiàn)在：

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，新增沿海港口吞吐能力1億噸。五年間，總投資達到174．1億元，為“九五”期間的2．5倍，沿海建成了一批礦石、原油、集裝箱、糧食等專業(yè)化深水泊位，內(nèi)河建成了一批中心港口，疏浚了部分支流航道，提高了航道的綜合通過68力。全省沿海港口生產(chǎn)性泊位由2000年的251個增加到294個，其中萬噸級及以上泊位由74個增加到114個；港口吞吐能力由2000年的1．5億噸提高到近2．5億噸，其中集裝箱吞吐能力由78萬TEU(標(biāo)準(zhǔn)箱)提高到433萬TEU。全省新建12個陸島交通碼頭，新增泊位27個，新增吞吐能力119萬噸、334萬人。全省內(nèi)河港口整合為17處，177個生產(chǎn)性泊位，吞吐能力由994萬噸提高到1779萬噸，通航里程達到1012公里，其中三級航道通航里程253．2公里。

船舶運力快速增長，新增運力287萬載重噸。加快了運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，運輸格局逐步走向以大型化、專業(yè)化、年輕化為主導(dǎo)，中型船舶為補充，協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。2005年底全省民用船舶保有量達到1．56萬艘、673萬載重噸，與2000年相比船舶噸位增長了74％，船齡明顯降低，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、合理。

港口生產(chǎn)連創(chuàng)新高，吞吐量增長1．4倍。沿海港口吞吐量每年以4000多萬噸的速度遞增，2002年全省沿海港口吞吐量突破2億噸，2004年突破3億噸，2005年達到3．84億噸，為2000年的2．4倍，全省平均每天完成吞吐量100多萬噸，其中集裝箱吞吐量由237萬TEU提高到752．6萬TEU，內(nèi)河港口吞吐量由2000年的938萬噸提高到2005年的2285萬噸，增長1．44倍。至2005年底全省海河港口吞吐量實現(xiàn)4．06億噸。水運貨運量和周轉(zhuǎn)量在綜合運輸體系中的比重明顯上升，90％以上的外貿(mào)進出口物資通過海上運輸方式完成……

山東港航人書寫的數(shù)字，聲音何其美妙，鏗鏘如鋼鐵，氣韻似金石，筆者恍若聽到了“王棟同志”宣讀以上數(shù)字時剛勁渾厚的聲音。

“十五”是新世紀(jì)的第一個中長期規(guī)劃，山東港航人干得如此漂亮。

“王棟同志”何許人?山東省交通廳港航局局長是也。

想見王棟同志，難；

想和王棟同志進行一次長談，更難。

不是局長喜歡端架兒，也不是局長辦公室的門檻有多高，而是辦公室的主人太忙，沒人見過他在辦公室里悠哉游哉地喝茶看報。筆者和王棟同志是老相識，然而見面的機會并不多。王棟同志中等身材，不知是否和工作太忙有關(guān)，身材偏瘦，但目光炯炯，走起路來虎步生風(fēng)，總是一副精神飽滿、充滿自信的神態(tài)。王局長的辦公室里除了書架、辦公桌等必備的辦公設(shè)施，最奪人眼目的是一個舵輪，立式的，古樸大氣，凝重莊嚴(yán)，仿佛散發(fā)著海浪與江濤的氣息。

見筆者注視舵輪，王棟同志說：我挺喜歡這個擺設(shè)兒。說著他撫摸了一下舵輪，動作輕柔，目光里透著莊嚴(yán)，仿佛涌動著扛海匯波。

舵輪，這古老的水上航行者的方向盤，被一個當(dāng)代經(jīng)濟大省的港航局長所珍視，意味深長。他不是一個在海浪江波上具體操舵航行的人，但黨和人民賦予他的職責(zé)卻和水、和水上航行，有著密不可分的關(guān)系。舵輪在王棟同志心里很可能是一個象征：理想和方向。珍視舵輪，就是珍視自己肩上那份責(zé)任。筆者因此確定，山東港航人用智慧和汗水書寫的所有數(shù)字，都和舵輪有著某種內(nèi)在聯(lián)系。

臨別前局長說：老朋友，抱歉了，咱們改天再談。你們可先到下邊兒走走，看看沿海港口和內(nèi)河航運的設(shè)施建設(shè)與作業(yè)情況，看看山東港航人的風(fēng)采。你們文人想要的東西，很可能在下邊兒。

后來聽港航局的同志說，王局長的主要工作也都在“下邊兒”：到下邊兒檢查工作，到下邊兒現(xiàn)場辦公，到下邊兒的重點工程施工現(xiàn)場督導(dǎo)。

“下邊兒”是遍布全省的港航大軍。

A．運河紀(jì)行(上)：棗莊札記

本田吉普在高速公路上飛馳。

“三人團”——兩位筆者，外加“領(lǐng)隊”張漢文同志，開始了愉快的港航之旅。張漢文同志曾任省航運集團紀(jì)委副書記。2002年省港航體制改革，航運集團撤編，張漢文同志調(diào)到港航局辦公室，因年齡偏大未安排具體職務(wù)，但他工作熱情絲毫不減，對領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)向來不說二話，工作扎實，不計得失。在交通系統(tǒng)工作多年，張漢文同志對全省港航業(yè)頗為熟悉，一路上不停地向筆者介紹情況。

山東港航系統(tǒng)由兩大塊組成：內(nèi)陸水運(主體為京杭大運河山東段)和東部沿海港口。

筆者一行的第一站是棗莊。

涓細流水都要歸人江河，江河都要歸人大海。凝聚著中華民族祖先汗水和智慧的京杭大運河亦不例外，它穿過歷史的縱深，縱貫京、津、冀、魯、蘇、浙六省市，逶迤1747公里，進入錢塘江后匯入大海。大海把相距千里的大陸板塊聯(lián)系起來。水是連接不同國度、不同民族物質(zhì)、文化和文明的紐帶。但是，僅僅有水是不夠的，還必須有港、有航。

巍峨氣派的棗莊港航局辦公大樓，如同一個祥瑞的征兆或預(yù)言。

那天恰巧劉春俊局長有會，班子成員、工會主席張保宏同志熱情地接待了筆者一行。張保宏同志為人謙和，持重干練，一看就知道干工作是把好手。小坐了一會兒，張主席說：咱們先到船閘上看看吧。張主席進入班子時間已經(jīng)不短，對棗莊港航系統(tǒng)的情況十分熟悉，邊走邊向我們介紹。

棗莊不可小覷。

運河進入棗莊地界后，流經(jīng)臺兒莊區(qū)、嶧城區(qū)、滕州市等區(qū)(市)的十余處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干線長80公里，沿岸經(jīng)濟發(fā)達，是棗莊與蘇、浙、滬等省市經(jīng)濟文化的重要通道和紐帶。棗莊物產(chǎn)豐富，大量的煤炭、水泥、石膏等需要通過運河運往全國各地，運河港航業(yè)對棗莊的經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。

兩個重要船閘的監(jiān)控系統(tǒng)都已實現(xiàn)了數(shù)字化，和筆者想象中的運河船閘作業(yè)相去甚遠。工作人員坐在監(jiān)控室里，過閘船只一目了然，長長的船隊井然有序，次第進入閘室，通過閘門，沒有阻滯、聚堆、忙亂和船員大呼小叫、搶渡急過的現(xiàn)象。運河船只多系個體所有，站在船頭的老板和忙碌在船艙、船舷上的船員們，臉上一派怡然。

作業(yè)區(qū)、生活區(qū)清一色綠樹蔥郁，花草搖曳。道路整齊潔凈，房舍美觀舒適，多功能餐廳、職工閱覽室、文化活動中心等配套設(shè)施應(yīng)有盡有，布局與構(gòu)建和諧流暢，均已成為運河沿岸的風(fēng)景。

在運河棗莊段，我們聽說了以下故事：

——“十五”規(guī)劃的頭一年，運河上游枯水?dāng)嗪剑瑪?shù)不清的船只在臺兒莊下流航道里受阻停泊，最多時200多個船隊雍塞在航道里，上萬口船民受困。十多華里長的河道里整日人聲喧嚷，老板上火，船員罵娘，有的船上孩子哭老婆叫。

“這么多船民滯留河道，飲食、衛(wèi)生、安全，都是問題，弄不好還可能暴發(fā)疾病，后果是災(zāi)難性的，咱們不能坐視不管?！睍r任局長董運啟的話，得到班子成員的一致贊同。港航系統(tǒng)全體總動員，并懇請公安、衛(wèi)生防疫等部門參與協(xié)助，開始了二十四小時全天候服務(wù)。船上缺水，送水；船民生病，送藥。40多個日夜過去，河道終于通航，船隊陸續(xù)離去。從班子成員到普通員工，港航人一個個累得瘦下一圈，卻沒有一個人抱怨，因為在這次大規(guī)模航道雍塞中，沒有發(fā)生任何事故。

——翌年夏末秋初，大雨普降，上游河道水位暴漲，董運啟親自到臺兒莊船閘值班。傍晚時分，望著繼續(xù)上漲的水位，局長對全體干部職工說：可能要出事兒，夜班人員要把眼睛瞪大，防止失控的船只順流而下，撞到閘上，千萬不要掉以輕心。隨后，制定了緊急處置預(yù)案。子夜過后，兩點多鐘接到報告：不明漂浮物正從上游急速而下。

立即派人仔細查看，是六七艘失控的船只!

如果不能迅速采取措施，將這些失控的船只攔住，讓它們像坦克一樣撞到節(jié)制閘上，肯定是船毀閘損，船主和船閘都要遭受巨大的損失。局領(lǐng)導(dǎo)火速趕到了，聞訊的職工火速趕到了。和失控船只搶速度，時間顯得那么寶貴。在局領(lǐng)導(dǎo)的組織下，立即調(diào)集來兩個拖頭，有備而來的職工穿上救生衣，將纜繩牢牢系住……漂流而下的失控船只在撞到閘門前一只只相繼被拖住。只剩最后一艘了，是個大家伙。就在夜戰(zhàn)者已經(jīng)看到了勝利希望的時候，“咔”的一聲，杯口粗的纜繩被拉斷，船頭卡在了閘門上。要不是那個大家伙的慣性能量已被消耗大半，閘門極有可能受損，謝天謝地。

領(lǐng)導(dǎo)下令：拖!大家伙紋絲不動；再拖，依然如故。連續(xù)三次，寸功未建。

動腦子，用巧勁，設(shè)計方案，一個不行，再來一個。

大家伙終于臣服。

臺兒莊船閘安然無恙。掙脫主人控制的船只，回到主人手中時完好如初。

棗莊港航人的那次搶險戰(zhàn)斗組織得十分漂亮，事后受到省局的通報表揚。

——2004年7月23日，大雨中一只民船如同脫韁的野馬，從上游順流而下，搖搖晃晃、趔趔趄趄，隨時都有傾覆沉沒的危險。

船上一位老大娘不停地呼救。訓(xùn)練有素的棗莊港航人立即出手施救。船被拖到了岸邊，老大娘被救到岸上。船是河南的，在大雨中脫了錨。

“要不是你們……俺就沒命了!”老大娘感激涕零，一個勁想下跪磕頭。棗莊港航人當(dāng)然不會接受，親切地扶住老大娘，一句“沒什么”，說得輕松自然，如同辦了一件自己分內(nèi)的小事。

時隔不久，主汛期來臨，持續(xù)降雨，上游南四湖泄洪，棗莊段運河水位居高不下，下泄流量達到2010米／秒，幾乎百年不遇。

運河應(yīng)該給人民造福，絕不能讓它危害百姓!

市港航局領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)調(diào)度，各級干部嚴(yán)格實行責(zé)任制。抗洪需要船民積極配合，港航局印制了近2890份《告船民書》、850張船民聯(lián)系卡，及時發(fā)放到船民手中，用最快捷的方式和船民建起了溝通渠道；先后投入抗洪搶險人員2950人次，出動快艇625艘次，成功救助失控船舶31艘次，疏通滯留船舶3180艘次。臺兒莊、萬年閘啟閉節(jié)制閘門240次，下泄流量61．6立方米，有效地保證了水運安全。

至此，棗莊港航人創(chuàng)造了連續(xù)17年無重大安全責(zé)任事故的紀(jì)錄。

忠于職守，見險搶險，見危施救。深厚的歷史文化積淀，滋養(yǎng)培育了棗莊港航人守職向善的美德和風(fēng)格。

人的素質(zhì)決定一切。

筆者還從一份宣傳材料上看到了6個“一流”：一流的班子，一流的隊伍，一流的服務(wù)，一流的航道，一流的設(shè)備，一流的環(huán)境。

告別運河棗莊段之前，筆者又看到了賞心悅目的數(shù)字——

……“十五”期間，我市港航系統(tǒng)完成港口吞吐量2300萬噸、貨物周轉(zhuǎn)量120億噸公里，實現(xiàn)規(guī)費征收2．5億元，分別是“九五”期間的1．4倍、1．6倍和1．7倍。2005年，受南方原煤、建材的沖擊，轄區(qū)港口吞吐量、貨運量急劇下降。局黨委及時調(diào)整工作思路，深入有關(guān)大中企業(yè)調(diào)查研究和征求意見，多次召開港航生產(chǎn)專題會和客戶船民座談會，分析、交流港航生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)、處理港航生產(chǎn)中遇到的困難和問題，故全年仍完成港口吞吐量528萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量24億噸公里，實現(xiàn)規(guī)費征收7000萬元，水運企業(yè)收入1．6億元，實現(xiàn)社會效益18億元。

開工建設(shè)1000萬元以上港航基礎(chǔ)設(shè)施項目5個，新增港口吞吐能力200萬噸，港航建設(shè)累計投資2．9億元。京杭運河嶧城港、滕州港相繼投入運營，棗莊港工程建設(shè)進展順利。2005年我們重點抓了棗莊港的建設(shè)，棗莊港是“富民興棗”十大工程之一，我們嚴(yán)格堅持“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”建設(shè)，300米的碼頭主體澆砼工程已經(jīng)完成，貨場完成3．5萬平方米，已經(jīng)完成了設(shè)計工程量的80％……

……

2．權(quán)力觀·大港航

山東的公路在全國有名，山東的港航業(yè)在短短五年時間里，實現(xiàn)了大發(fā)展，大跨躍，大提升。有何秘密可言?

王棟同志說，一是得益于省委、省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)；二是山東港航人趕上了一個好時代、大時代。

這話肯定沒錯兒?！笆濉逼陂g，國家發(fā)展規(guī)劃科學(xué)理智，經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步前進。山東作為全國的經(jīng)濟大省，近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高歌猛進，令其他省區(qū)刮目相看，省交通廳功不可沒，比如高速公路，無論通車?yán)锍踢€是建設(shè)質(zhì)量，都名冠全國各省區(qū)，山東港航人不應(yīng)該、也不可能無所作為。

1999年歲末，山東沿海某港區(qū)發(fā)生過一次重大海難，因海難發(fā)生的時間是11月24日，故被媒體稱為“11·24海難”。此次重大海難之前，山東海域內(nèi)還發(fā)生過一次海難，連續(xù)性的海難對山東港航業(yè)的打擊是前所未有的。特別是“11·24海難”，震驚全國，甚至驚動了中央領(lǐng)導(dǎo)層，經(jīng)媒體的傳播，在海外國家也產(chǎn)生了廣泛的不良影響。由北京和山東省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家組成的聯(lián)合調(diào)查組，對事故發(fā)生的原因迅速展開調(diào)查。與此同時，為使航運企業(yè)吸取教訓(xùn)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，省交通廳成立了整改工作組。整改工作組成員中，就有王棟同志，當(dāng)時他的身份是省交通廳政工處處長。此前，王棟同志還有過8年的從軍經(jīng)歷，轉(zhuǎn)業(yè)后干過團委、紀(jì)檢，到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代過職。無論在人生的哪個階段，無論在何種工作崗位，王棟都始終堅持學(xué)習(xí)，大膽工作，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，不斷進行理論歸納，故在每個崗位上都干得有聲有色。經(jīng)歷豐富，勤于學(xué)習(xí)，肯用心善動腦，思維縝密，思想水平和工作能力自然非同尋常，王棟不僅擅長思想政治工作，對行政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)技術(shù)等也常有獨到見解。在省廳整改工作組工作期間，王棟勤勉多思，工作高效率，分析問題鞭辟入里，給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻印象。2000年7月，王棟同志被任命為省廳港航局局長兼黨委書記，港航局領(lǐng)導(dǎo)班子也隨即做了相應(yīng)調(diào)整。

政工處處長出任局長兼書記，級別副廳級。資歷、職務(wù)相當(dāng)?shù)母刹恐?，有人心氣兒不平：那么多業(yè)務(wù)處處長中就沒有一個能勝任港航局長的?有人心存疑竇：政工處處長能不能玩兒轉(zhuǎn)港航局，尤其是目前的港航局，現(xiàn)在下結(jié)論還為時過早，需要時間檢驗……

“目前的港航局”的確不容樂觀。

“11·24海難”給山東港航人帶來的創(chuàng)痛是巨大的，巨大的創(chuàng)痛造成了巨大的陰影，壓得山東港航人直不起腰來。

不過時隔不久，心氣不平的人心氣兒變平了，心存疑竇人的疑竇解開了：組織上慧眼識珠，王棟果然有幾把刷子!

以王棟為首的新班子走馬上任后，很快帶領(lǐng)港航局機關(guān)，乃至全省港航人走出陰影，重新挺起胸膛上路了。時值“十五”第一年，新任局長深感任重而道遠。困難不可能沒有，曾經(jīng)的軍旅生涯使王棟養(yǎng)成了迎難而上、艱忍不拔的意志品格，多年的思想政治工作經(jīng)歷，培養(yǎng)了他敏銳多思、果敢堅定的政治素質(zhì)。表面上看似性格內(nèi)斂的王棟，內(nèi)心卻充滿豪氣和激情，他開始用自己的豪氣和激情點燃麾下干部職工的豪氣和激情。

權(quán)力就是責(zé)任。這是王棟同志對權(quán)力的認識。他打了一個比方：船長手里的舵輪，是不是權(quán)力?是權(quán)力，但更是責(zé)任，這艘船能不能按預(yù)定航向行駛，船上的人能不能安全順利地到達彼岸，就看船長手里的舵輪怎么轉(zhuǎn)了。

過去山東一直以人口大省著稱，改革開放后山東經(jīng)濟發(fā)展迅猛，很快成為經(jīng)濟大省。為進一步加快山東經(jīng)濟發(fā)展，近年來省委、省政府又相繼提出了“建設(shè)海上山東”、“建設(shè)半島城市群和沿海機械制造業(yè)基地”、“建設(shè)大而強，富而美的社會主義新山東”等戰(zhàn)略構(gòu)想。中國的經(jīng)濟建設(shè)一向東強西弱，而“東強”的主要原因是東部沿海省份集中。山東經(jīng)濟的快速發(fā)展，很大程度上也得益于地處沿海的優(yōu)勢。有一個被黃、渤二海環(huán)抱的膠東半島，有青島、煙臺、日照、龍口、威海等一批重要港口，還有一段內(nèi)陸黃金水道——京杭運河，山東由人口大省步入經(jīng)濟大省、經(jīng)濟強省理由充分，條件優(yōu)越。

山東有3122公里的海岸線，可以做多少大文章啊!

王棟局長不止一次說，“十五”期間我們的工作取得了一些成績，甚至可以說成績很大，實現(xiàn)了跨躍式發(fā)展，時代的要求，省委、省政府對港航事業(yè)重視，都是重要因素，此外省廳和省廳領(lǐng)導(dǎo)對我們的支持，更是必不可少的。

王棟是真誠的。山東省交通廳領(lǐng)導(dǎo)層意識開放，周秋田廳長工作理念先進，干事業(yè)有種大氣勢，省廳常有大手筆、大制作面世。

一種“大港航”意識在省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員心里生成：著眼未來，全盤謀劃，高起點、大投入。港航建設(shè)如同修建國際機場、開辟國際航線，盡最大可能使其適合各種機型的飛機起飛，盡最大可能讓自己的飛機飛往世界各地，讓世界各國的飛機能在自己的機場著陸。

長線規(guī)劃，科學(xué)嚴(yán)密，大動作接連出手。

建立健全多元化投資主體，為全省港航事業(yè)發(fā)展提供資金支持。和其他事業(yè)的發(fā)展一樣，港航事業(yè)的大發(fā)展也必須有良好的基礎(chǔ)設(shè)施作保證，全省港航系統(tǒng)緊緊抓住國家實施擴大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的歷史性機遇，積極爭取國家支持；充分發(fā)揮市場機制的作用，努力吸引各界資金參與港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營，初步形成了“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的多元化投資格局。

調(diào)整港航產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為優(yōu)化港航資源的配置提供條件。以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，圍繞國家和山東省經(jīng)濟發(fā)展的總體目標(biāo)，制定實施切實可行的發(fā)展規(guī)劃，全力解決制約港航事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾；各級、各單位大力推進沿海港口的大型化、專業(yè)化，加快深水泊位建設(shè)，中小型、通用型泊位得到有效控制；淘汰老舊小船舶，發(fā)展大型化、專業(yè)化、深水型船舶；積極實施內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，形成了以大中型船舶為主、小型船舶為輔的運力新格局。

沿海港口建設(shè)固然重要，內(nèi)河水運也不能忘記。和全國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展不平衡一樣，山東經(jīng)濟也呈現(xiàn)出東強西弱的格局，東部有沿海優(yōu)勢，西部無海卻有京杭運河，王棟同志的家鄉(xiāng)就在古運河之畔的魯西梁山，可謂運河之子。運河存在著巨大的經(jīng)濟潛力，具備帶動魯西沿岸經(jīng)濟發(fā)展的條件，省廳、省局會同有關(guān)市大力加強運河港航建設(shè)，增加運量和運力，投資14．96億元啟動了運河續(xù)建工程。一句話，讓運河沿岸的百姓盡快過上小康生活。

將京杭運河山東段建成“經(jīng)濟帶、文化帶、風(fēng)景帶、旅游帶”!

省廳、省局提出了上述宏偉目標(biāo)，此舉引起京杭運河流經(jīng)省市和運河研究領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。

山東港航事業(yè)開始突飛猛進。

B．運河紀(jì)行(下)：濟寧擷英

山東人有幸能吃到上好的大米——濟寧大米，應(yīng)該感謝運河。

濟寧是運河養(yǎng)育的孩子。

貫通海河、黃河、淮河、長江、錢塘江五大水系的京杭運河，覆蓋面遍及半個中國，流經(jīng)山東境內(nèi)后，受其影響最深、得其裨益最大的城市當(dāng)屬濟寧。

從某種意義上說，沒有運河就沒有濟寧。有資料稱：如果從公元前487年吳王夫差開鑿邗溝算起，運河當(dāng)有2490年的歷史；如果從元世祖二十九年(公元1292年)以會通河與通惠河鑿竣為標(biāo)志的京杭運河全線通航算起，運河也有700年的歷史。

1956年4月，在濟寧境內(nèi)的梁山古運河河道，出土了一艘明代護漕船(即航運護衛(wèi)船)，船上有一大鐵錨，錨上鑄有“甲字五百六十號、八十五斤重、洪武五年造……”等銘文，同時出土了一批銅盔、銅鍋、軍刀、馬鞍等軍用裝備，為研究明代河運、軍事等提供了寶貴的實物佐證。

運河是一條文化河流。

濟寧的文化帶有濃重的運河文化印痕。

濟寧作為一個城市的歷史，幾乎就是明代之后的運河歷史。濟寧是運河山東段沿岸最大的港城，是運河中段的交通樞紐，南北物資運輸?shù)乃\重鎮(zhèn)，享有“運河之都”的美譽，“車馬臨四達之衢，商賈集五都之市”。前人有詩曰：日中市貿(mào)群物聚，紅氍碧碗堆如山。商人嗜利暮不散，酒樓歌館相喧闐。店鋪林立，商賈云集，是明清時期聞名全國的33座商業(yè)大都市之一，也是明清兩朝運河管理機構(gòu)的所在地，那時的運河是溝通南北的國家經(jīng)濟命脈。運河縱貫濟寧全境，流經(jīng)梁山、汶上、嘉祥、任城、魚臺、微山7個縣市區(qū)，長達210公里，僅流經(jīng)市區(qū)長度就達6．44公里，支流四通八達，濟寧作為江北水系最發(fā)達的城市，完全得益于運河的滋潤。因濟寧境內(nèi)有一個曲阜，作為中華民族傳統(tǒng)思想精髓之一的儒文化，被運河傳向四面八方。

由于歷史的原因，濟寧港航管理機構(gòu)的稱謂一直叫航運管理局。稱謂只是形式，重要的是內(nèi)容。濟寧受運河的恩賜太多，素有“黃金水道”之稱的南四湖幾乎都在濟寧境內(nèi)。濟寧航運人把運河的恩賜當(dāng)作一筆寶貴的本錢，不是坐吃山空，而是充分發(fā)揮現(xiàn)代人的主觀能動性和創(chuàng)造性，利生利、利滾利，幾乎撐起了濟寧經(jīng)濟的半壁河山。“十五”是一個千載難逢的機遇，濟寧航運人沒有打盹兒，他們在省廳、省局和市委市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇，航運管理、生產(chǎn)和效益都產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。

最先領(lǐng)略濟寧航運人的風(fēng)采是在微山。

航運系統(tǒng)有女性并不奇怪，沒想到微山辦事處工會馬主席就是女性。馬主席身材高挑，文雅整潔，舉止大方，工作嚴(yán)謹(jǐn)，細致周到。微山因湖興縣，湖是微山湖，南四湖中的老大，因湖中的微山島曾是鐵道游擊隊的水上大后方、兼有一曲動人的“彈起我心愛的土琵琶”而飲譽四方。在馬主席的協(xié)調(diào)安排下，筆者一行參觀了位于微山境內(nèi)的韓莊二線船閘。該船閘總投資1．9億元，設(shè)計年通過能力2640萬噸，閘室可通過2×2000噸級頂推或拖帶船隊。閘上作業(yè)場面頗為壯觀，長長的船隊井然有序，履行手續(xù)過閘。辦公場所寬敞整潔，過閘船只操作采取集中控制，登記、收費、報解、調(diào)度，全部實現(xiàn)計算機自動化，高效、準(zhǔn)確，大大提高了船舶運輸效率。負責(zé)接待筆者一行的船閘辦事處同志對船閘情況了然于心，在經(jīng)營管理上多有自己的見解。兩層的辦公小樓，樓內(nèi)各辦公室窗明幾凈，工作人員各司其職。樓外小廣場上矗立著一座由錨和帆等構(gòu)成主體的半抽象雕塑，環(huán)境是花園式的，再遠些的堤道、甚至擴坡上沿，也是花園式的。

在濟寧市航運管理局大本營，我們見到了紀(jì)委書記程繼強。濟寧航管局辦公大樓比棗莊港航局大樓更氣派，從外觀到內(nèi)部都顯示出濃郁的現(xiàn)代氣息。認識程書記之前，筆者已從《運河文化研究》雜志上看到過他寫的文章，文章言之有物，文理通順，頗有見地。為濟寧航運事業(yè)做出積極貢獻的老局長沈?qū)W啟任滿后，年富力強、富有開拓精神的李大友接任局長之職。局內(nèi)人才濟濟，除擁有各級管理人員外，筆者還讀到過程鵬雷、姚念龍等人的文學(xué)作品。姚念龍同時也是一個管理人才，部隊轉(zhuǎn)業(yè)的團職干部，現(xiàn)任水路交通稽查支隊支隊長，長年累月帶隊在全市各港口、干支流航道上巡查，為治理水上“三亂”、依法規(guī)范航運恪盡職守。

程書記向我們介紹說，目前全市水運通航里程已達1100多公里，其中三級航道130公里；全市擁有各類船舶11000余艘，210萬載重噸，占全省內(nèi)河總運力的73％；年完成貨運量1797萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量1．8多億噸公里，約占全省內(nèi)河水運貨運量的三分之二；擁有11處港口、81個作業(yè)區(qū)，年設(shè)計吞吐量達1219萬噸；全市航運從業(yè)人員15萬多人，年創(chuàng)GTP總值50多億元，上繳國家規(guī)費和稅收3億多元。全市有8個縣市區(qū)可通航300噸級船舶，已經(jīng)形成了集船舶運輸、港口裝卸、船道疏浚、物資營銷、船舶制造、海事船檢、水上稽查和航政管理于一體的綜合航運體系。

從棗莊到濟寧，運河山東段呈現(xiàn)給我們的是一派繁忙、和諧的氣象。航道內(nèi)千帆競渡，過閘船隊秩序井然，沿岸風(fēng)光秀麗，景色怡人，有些河段的大堤上游人如織，觀光、拍照，人們看到和用相機帶走的，是古老的運河，又是嶄新的運河。

運河航運，這穿越千百年歲月風(fēng)雨的行業(yè)，正在古老的底色上，煥發(fā)出青春的魅力。

3．水只載舟而不覆舟

水能載舟，亦能覆舟。這是一個哲學(xué)命題：任何事物都有其兩面性。

江河湖海在造福人類的同時，也經(jīng)常翻臉，造成沉船和海難。

位于省城千佛山下西側(cè)的一座小院門口掛著兩塊牌子，一塊是“山東省交通廳港航管理局”；另一塊是“山東省地方海事局”。2000年9月，水監(jiān)體制改革，內(nèi)河水域水上交通監(jiān)管交由地方交通部門負責(zé)，山東省地方海事局應(yīng)運而生。和港航局合署辦公的省地方海事局負有內(nèi)河水域水上交通監(jiān)管、保障省轄內(nèi)河水域水上交通安全暢通、防止船舶污染等多項職責(zé)，局長一職亦由王棟同志兼任。

山東港航人決心實現(xiàn)“水只載舟而不覆舟”的目標(biāo)。殷鑒不遠，“11·24海難”的教訓(xùn)錐心刺骨，慘痛的歷史絕不能重演。

王棟同志說：安全問題是最令人操心的事，真可謂如履薄冰，如臨深淵。一旦發(fā)生事故，領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任是一個方面，更重要的是良心不安。沉一條船，國家和人民財產(chǎn)遭受損失；死一個人，除了一個活生生的生命突然消失之外，還會給幾個家庭造成巨大的悲痛。

水監(jiān)體制改革后，為適應(yīng)水上交通安全監(jiān)管的需要，全省各級地方海事機構(gòu)不斷健全，省轄內(nèi)河水域10個市先后成立了市級地方海事局，組建了17個海事辦事處和32個縣級海事處，地方海事監(jiān)管體系日趨完善。還組建了青島船舶檢驗局、煙臺船舶檢驗局、威海船舶檢驗局、濟南船舶檢驗局等4個區(qū)域性船舶檢驗機構(gòu)和7個船舶檢驗分支機構(gòu)。

緣于強烈的使命感和責(zé)任意識，省局會同各地市海事機構(gòu)連續(xù)三年開展了“水上運輸安全管理年”活動，相繼開展了“水上交通安全專項整頓”、“省轄內(nèi)河水域交通安全專項整頓”、“打擊水上運輸超載統(tǒng)一執(zhí)法行動”、“渡口船舶安全管理專項整頓”、“低質(zhì)量船舶專項治理”和整治內(nèi)河船員持假證任職等一系列整治活動，查處了一大批違法船舶和船員，清理取締了一批“三無船舶”和非法設(shè)渡行為。水上運輸市場秩序混亂的局面得到了有效的控制，有力地推進了水上交通安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

濟寧、棗莊、東營三市成立了水上稽查大(支)隊，嚴(yán)厲打擊非法運輸船只，查堵載有危險品的船只。僅2005年1至11月，濟寧、棗莊兩市地方海事機構(gòu)就查驗船舶31907艘，查處存有安全隱患的船舶1172艘。

認真研究水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律，制定了渤海灣客滾運輸安全生產(chǎn)長效機制、事故隱患監(jiān)控、安全管理評價、安全生產(chǎn)險情報告及突發(fā)事故的應(yīng)急處置等一系列規(guī)章制度。

中國正逐步走向法制社會，依法行政是依法治國方略的根本要求。真正的長效保障機制是依法管理，省局狠抓了港航法規(guī)建設(shè)，五年中相繼頒布實施了《山東省水路交通管理條例》、《山東省水路運輸安全管理辦法》、《山東省港口管理辦法》、《山東省航道管理規(guī)定》等4個地方性法規(guī)和政府規(guī)章，其數(shù)量之多、速度之快、力度之大，均列省直部門之首，受到省法制辦的充分肯定。

港航法律、法規(guī)體系的逐步完善，提高了港航管理機構(gòu)的社會地位，行業(yè)執(zhí)法手段明顯增強，依法行政有了法律依據(jù)。

至2005年底，全省沿海地方水運企業(yè)連續(xù)1524天、內(nèi)河水運企業(yè)連續(xù)1263天沒有發(fā)生重大事故，基本保證了水上交通安全形勢的穩(wěn)定。五年來，沿海港口一直保持了安全生產(chǎn)的良好局面。

在王棟同志暨省局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員心里，江河湖海只能為人類造福，不能為害。

C．日出之速：日照港一瞥

上世紀(jì)80年代前，作為一個城市，日照還不太為人所知。20年后的今天，不要說在山東的地級市中，就是在全國的地級市中，也沒人敢小瞧日照。

20年在時間的長河中只是一瞬，日照仿佛崛起于一夜之間。

因港設(shè)市，以港興市，這是日照的福氣。

和深圳等一批迅速崛起的南方沿海城市一樣，地處北方的日照，它的歷史幾乎就是中國的改革開放史。

日照像一個可愛的“暴發(fā)戶”，它的崛起完全得益于日照港的崛起，港口是日照崛起的發(fā)力點和支撐點。

日照因“日出初光先照”而得名。一些文學(xué)作品在描繪日出或太陽升起的景象和過程時，不是“一輪紅日躍出大?！?，就是“一眨眼的功夫太陽跳出了海面”，以“躍”、以“跳”形容日出速度之快。日照港帶著一座城市迅速崛起于北方沿海，其發(fā)展速度亦如紅日躍出海面。日照港于1982年開工建設(shè)，1986年投入運營，是國家重點發(fā)展的沿海主樞紐港之一，1995年國務(wù)院正式批復(fù)為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，也是國家規(guī)劃建設(shè)的散貨運輸南部大通道的主要出海口。開港20年來，日照港從無到有，從小到大，走過了不平凡的歷程。在港口功能上，已由開港之初的煤炭輸出港，發(fā)展成為目前擁有石臼、嵐山兩大港區(qū)、33個泊位、通過能力7508萬噸的多功能、綜合性、現(xiàn)代化沿海主樞紐港和大宗散貨物流中心，并逐步向“國際物流中心”的第三代港口轉(zhuǎn)變。在貨種結(jié)構(gòu)上，由最初的煤炭單一貨種向煤炭、礦石、水泥、糧食、鋼材、木材、石油、液體化工、氧化鋁、集裝箱等十大主導(dǎo)貨種轉(zhuǎn)變，是全國第二大礦石進口港，第四大煤炭輸出港，全國最大的散貨水泥中轉(zhuǎn)港和散糧、木片接卸港，江北最大的液體化工中轉(zhuǎn)港。

日照港迅速崛起，其發(fā)展速度尤以“十五”后期最為驚人：2003年吞吐量突破4000萬噸，2004年跨上5000萬噸大關(guān)，達5108萬噸，增長13％，居全國沿海港口第十二位。2005年再創(chuàng)新高，吞吐量狂飆突起，達到8420．5萬噸，是“十五”初期的2．7倍，同比增長64．2％，增幅居全國第一。2006年上半年，吞吐量超過2004年全年港口吞吐量，同比增加1677萬噸，同比增長42％，在全國港口排名中穩(wěn)居第九位。

任何事物的勃興都需要契機，任何事業(yè)、任何單位的興旺發(fā)達都離不開人的能動性和創(chuàng)造性。“十五”后期，日照港異軍突起，并非沒有緣由。

2002年，國家為了加快港口建設(shè)，日照港和青島、煙臺等山東沿海港口一起，由原來的交通部和山東省雙重管理，下放到所屬市管理。嘗盡建港、興港甜頭的日照市委、市政府經(jīng)慎重考慮、認真研究后，決定由副市長鄭玉平出任日照港務(wù)局局長。鄭玉平在副市長任上主管交通工作，對港口和公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給城市帶來的好處有著深切體會，他視野廣闊，思路高屋建瓴，出任日照港務(wù)局局長后，按照市委、市政府“一城一港一政”的總體要求，潛心謀劃港口戰(zhàn)略框架，大抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2003年5月，按市委、市政府的統(tǒng)一布置，日照港和原屬地方管轄的嵐山港實現(xiàn)聯(lián)合重組，成立了日照港(集團)有限公司，鄭玉平出任集團董事長兼總經(jīng)理。兩港聯(lián)合重組后，資源配置和使用更為合理有效，日照港真正的大發(fā)展時期由此到來。

以鄭玉平為首的領(lǐng)導(dǎo)班子深謀遠慮，帶領(lǐng)全港干部職工大干苦干，一批重要泊位以驚人的速度橫空出世。他們緊緊抓住國家鼓勵加快港口建設(shè)的新一輪機遇，圍繞加快建設(shè)億噸大港的宏偉目標(biāo)，高起點規(guī)劃，大資金投入，幾年來累計完成港口投資70億元，是“九五”期間投入的9．7倍。先后建成礦石、集裝箱等38項港口工程，新增吞吐能力4700萬噸。港口發(fā)展帶動了臨港工業(yè)的迅猛發(fā)展，直接推進了城市的工業(yè)化進程，冶金、液體化工、木制品加工、糧油加工、漿紙、能源、造船、建材等一大批工業(yè)項目相繼上馬，其中投資過億的項目就達38項之多，初步建起了大型臨港工業(yè)的框架。日照鋼鐵等一大批臨港工業(yè)項目先后建成投產(chǎn)，2005年臨港工業(yè)實現(xiàn)銷售收入273億元，比上年度翻了一番，占整個日照市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的52％。港口和臨港工業(yè)已形成一種良性互動，僅2005年一年，臨港工業(yè)就為港口增加吞吐量8000萬噸。

鄭玉平離任后，接任集團董事長兼黨委書記的杜傳智和黨委一班人錦上添花，率領(lǐng)干部職工再接再厲，大干苦干。杜傳志是首批來港創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，他從基層干起，理論聯(lián)系實際，一步一個腳印，親身見證了日照港的創(chuàng)業(yè)過程，作為知識型的領(lǐng)導(dǎo)干部，他的思路更加開闊，緊跟時代步伐，工作既縝密又大膽，日照港繼續(xù)大踏步前進。

日照港像一個不斷衍生、擴大的奇跡。一滴水可以折射出整個太陽的光輝，透過最小的生產(chǎn)單元——班組，或許就可以認識創(chuàng)造奇跡的日照港人。

在亞洲最大的礦石碼頭——日照港礦石碼頭，由45名員工組成的卸船機班掌控著五臺龐大的卸船機，作業(yè)氣勢磅礴，效率令世人驚嘆。紅色的卸船機，接卸著紅色的礦石，卸船機班便有了“紅色班組”的美稱。

“紅色班組”隸屬日照港股份二公司，他們是在責(zé)任感和使命感的驅(qū)使下漸漸“紅”起來的。先進的卸船機剛到日照港時，二公司經(jīng)過層層選拔，優(yōu)中選優(yōu)，挑出了一群技術(shù)相對拔尖的司機，但畢竟不是專業(yè)卸船機。公司領(lǐng)導(dǎo)出面聯(lián)系國內(nèi)礦石大港，擬派自己的司機前往學(xué)習(xí)，可是哪家大港也不愿意為自己培養(yǎng)對手，最后還是胸懷寬廣的上海港同意帶教日照港的小伙子們。師傅是有了，但是師傅們是在完成自己定額任務(wù)的前提下帶教“徒弟”，拿的都是計件工資，誰也不愿放手。住著賓館，交著學(xué)費，卻沒有上手學(xué)習(xí)操作的機會，日照港的小伙子們沉不住氣了。一個叫張豐年的小伙子大聲央求師傅：“師傅們，讓我們上機學(xué)習(xí)操作吧，我們?nèi)照崭鄣牡V石碼頭等著投產(chǎn)呢。等我們成了熟練的卸船機司機，我們會告訴所有的人：名師出高徒，我們是上海港的師傅帶出來的徒弟!”上海港的師傅被感動了，日照港的小伙子潛心學(xué)習(xí)，認真體會，在較短的時間內(nèi)掌握了操作技術(shù)。

現(xiàn)代化的鋼鐵巨子——卸船機在日照港運轉(zhuǎn)起來，但效率還不如人意。班長劉召軍和技術(shù)骨干張豐年商量后決定開展崗位大練兵，獲得公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。他們積極組織開展OC集體攻關(guān)活動，先后推出了“一鉤兒準(zhǔn)”、“拋物線運鉤”、“飛行卸料法”等凝聚著全班智慧的一系列創(chuàng)新舉措，其中“碼頭無船吊海水”模擬訓(xùn)練法，對提高大家技能起到了重要作用，隊長孫紹恩對此贊賞有加。

快刀都是磨出來的，精兵都是練出來的。25萬噸礦石碼頭投產(chǎn)初期，平均每吊一鉤貨用時1分半鐘，很快降到56秒，不久后又降到51秒。

2005年7月，班長劉召軍在集團和公司領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下赴京參加全國交通行業(yè)年度優(yōu)秀QC成果發(fā)布會。劉召軍在發(fā)布會上現(xiàn)身說法，博得與會專家評委和一致稱贊，最終榮獲優(yōu)秀成果獎。

永不滿足、創(chuàng)造“日照效率”是卸船機班全體成員的共同心愿。時隔不久，他們用61．5小時接卸了62700噸鐵礦石，單機小時卸率達到2613噸。

這樣的效率還沒有達到極致?！瓭M載176623噸礦石的“海洋之光”巨輪駛進日照港，24小時后接卸完畢，卸率每小時達到7359噸!此前礦石卸率的世界紀(jì)錄是每小時6260噸，日照港以1099屯的巨大優(yōu)勢，擁有了礦石卸率世界新紀(jì)錄。因?qū)覄?chuàng)奇跡，卸船機班榮膺“日照港口第一班”的美譽。他們先后被集團表彰為“先進班組”、“青年文明號”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”，還被中國質(zhì)量管理協(xié)會、中華全國總工會、共青團中央和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會聯(lián)合命名為“全國優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”。

無獨有偶，在嵐山港區(qū)，還活躍著一個女子叉車班，她們是一公司在體制改革中由后勤系統(tǒng)的一群女工組成的。世界少不了女人，如果少了女人，這個世界將失去百分之五十的真，百分之七十的善，百分之百的美(孫中山語)。港區(qū)裝卸作業(yè)的基本武器是叉車，金剛鐵家伙，作業(yè)環(huán)境惡劣，叉車班的女工們卻照樣玩得滴溜轉(zhuǎn)。

女子叉車班先后創(chuàng)造了單車每班裝卸貨物700噸、班組單車裝卸貨物5600噸的紀(jì)錄，這些紀(jì)錄令港區(qū)許多男性叉車司機難望項背，與沿海其他港口同類貨物裝卸相比，其效率也處于領(lǐng)先水平。她們在為巴拿馬籍巨輪“蘇奧”號裝船時，作業(yè)效率達到了9846噸／小時，16小時48分裝船16萬噸，創(chuàng)造了靠泊噸位最大、單船載重最大、裝船效率最高的全國記錄。一公司榮獲“日照港效率”品牌稱號，被團中央授予“全國青年文明號”。

鏗鏗鏘鏘，颯颯爽姿，一身粉塵，一臉汗水。下班回家的路上，“回頭率”百分之二百——汗水和粉塵使一張張原本漂亮的臉龐變成了京劇“黑頭”。女子叉車班剛成立時只有9人，目前已達17人之多，平均年齡28歲，都是已婚女工，都有孩子。有的女叉車司機丈夫也在港上工作，而且也是叉車司機，常常妻子白班丈夫夜班，孩子可以交給老人照看，夫妻倆卻24小時不見面，只能用手機短信互通信息，互祝平安。

她們是真正的鏗鏘玫瑰，因鐘情事業(yè)、熱愛生活，她們分外美麗。她們身上體現(xiàn)出的精神和“日照港口第一班”一脈相承，堪稱山東港航業(yè)、港航人的寶貴財富。

日照港先后榮獲全國“五一”勞動獎狀、“全國交通系統(tǒng)兩個文明建設(shè)先進單位”、山東省“富民興魯勞動獎狀”、全國“品牌建設(shè)先進單位”和“最具成長性企業(yè)”等多種榮譽稱號，連續(xù)15年被評為省級文明單位，集團黨委被中央和山東省委命名為“先進基層黨組織”，日照港“裝卸真誠”服務(wù)品牌被評為2005年山東省服務(wù)品牌。

建成億噸大港是日照港(集團)的目標(biāo)，他們正以超乎尋常的速度接近這一目標(biāo)。原計劃2007年實現(xiàn)億噸港目標(biāo)，從目前的發(fā)展進程看，提前一年實現(xiàn)目標(biāo)已成定局。

日照港的騰飛，得益于兩只翅膀：苦干精神和現(xiàn)代科技。

“日照港史館”應(yīng)是一個注釋。日照港史館是全國首家港史館，設(shè)計獨特，建設(shè)速度快，建筑質(zhì)量高，外觀新穎，巍峨壯觀，內(nèi)部設(shè)施和溫濕度環(huán)境等均由現(xiàn)代高科技支持。從港史館里，或許可以找到日照港和日照市迅速崛起的秘密。

D．老港雄風(fēng)：煙臺、龍口港走筆

在這個時代，沒有什么事情是不可能的，換句話說，就是這個時代存在著發(fā)生任何奇跡的可能性。

2006年7月22日，煙臺港黨委宣傳部王部長親自開車，陪同筆者參觀了位于四突堤的煙大鐵路輪渡煙臺碼頭。主體工程已基本告竣，碼頭工地上仍一派繁忙景象。王部長告訴筆者，火車很快就可以從大連乘輪渡開往煙臺了。

回到省城僅過了半個月，8月7日，筆者從齊魯晚報的顯要位置上看到一則配圖消息，標(biāo)題是“火車坐船過海首抵煙臺”，副標(biāo)題是“煙大輪渡首次穿越渤海海峽進行調(diào)試，9月份試運營”。消息全文如下：

本報煙臺8月7日訊 8月7日，煙大鐵路輪渡第一艘萬噸渡輪“中鐵渤海1號”從大連啟航，首次穿越渤海海峽，抵達煙臺四突堤港，將在這里進行船橋港站的聯(lián)合調(diào)試。

16時，長達182．6米、寬24．8米、總噸位22700噸的“中鐵渤海1號”輪渡緩緩駛進煙臺碼頭，在港區(qū)內(nèi)完成一個漂亮的轉(zhuǎn)體后，尾部火車艙門首先打開，并穩(wěn)穩(wěn)靠進鐵路棧橋、公路棧橋以及人行棧橋的接口處。候船樓的人行棧橋經(jīng)過上下調(diào)節(jié)后，準(zhǔn)確無誤地與船體一側(cè)的旅客甲板對接成功，船上客人可以從這個酷似飛機棧橋的封閉通道下船。

記者通過“中鐵渤海1號”的后艙門看到，火車艙內(nèi)有5列火車鐵軌，鐵軌上承栽著50節(jié)火車車廂。據(jù)煙大鐵路輪渡有限公司有關(guān)工作人員介紹，這艘輪渡單航次可載運50節(jié)80噸重的貨運列車，50輛20噸重載重汽車，25輛小汽車和480名旅客。渡輪設(shè)上下兩層甲板，上層為汽車甲板，下層為火車甲板，火車上下船采用尾進尾出方式，汽車在尾部右舷采用側(cè)進側(cè)出方式，旅客通過全封閉人行棧橋在船中部上下船?；疖嚒⑵嚺c旅客安全隔離。

據(jù)介紹，“中鐵渤海號”從天津抵達旅順西站，完成了海上試航和船橋港站聯(lián)合調(diào)試。從8月8日開始，煙臺的調(diào)試工作將全面展開，為9月份試運營奠定基礎(chǔ)。

消息右側(cè)是一幅大照片，即抵達煙臺后的“中鐵渤海1號”的雄姿。

煙大鐵路輪渡是“十五”重點建設(shè)項目，是中國第一條運輸距離超過100公里的跨海鐵路輪渡，工程于2004年10月開工。煙大鐵路輪渡大連起點為旅順羊頭洼港，至煙臺四突堤碼頭為86．28海里，約159．8公里，預(yù)計海上行駛6小時。鐵路輪渡投入運營后，將在東北和長江三角洲地區(qū)辟出一條陸海鐵路大通道，從東北開往南方、或從南方開往東北的火車，可坐輪船通過渤海海峽，然后再改行鐵路直奔行地，從而徹底告別繞行山海關(guān)的歷史。

時間回溯到清道光十一年，公元1861年8月22日，煙臺港正式開關(guān)。煙臺原系福山縣一漁村，明代設(shè)烽堠(烽火臺)防倭寇，故得名煙臺。隨著歷史的演進和面向黃海的優(yōu)勢，如今的煙臺已經(jīng)發(fā)展成為山東省東北部最重要的海港和漁業(yè)基地，農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制造亦聞名遐邇。

走過145年歷史的煙臺港仍然生機勃勃。

但這并不意味著煙臺港總是一帆風(fēng)順。擁有100多年的歷史是一種榮耀，榮耀有時也是羈絆。海港對經(jīng)濟發(fā)展的重要影響近年來迅速得到廣泛認同，沿海港口建設(shè)群雄并起，貨運競爭激烈，煙臺港因鐵路運距過長，陸上不占優(yōu)勢，港口腹地偏窄等諸多原因，吞吐量曾一度徘徊不前，和日照等迅速崛起的港口新貴比起來，尚有差距。

煙臺港人開始重新審視自我，審視環(huán)境，尋找戰(zhàn)略突圍的路徑和方法。

董事長周波、總經(jīng)理紀(jì)少波率員四面出擊，走訪鐵路、礦石、煤炭、鋼鐵、糧食等一切和貨運有關(guān)的單位和部門，交流情況，溝通思想，以互惠互贏為基礎(chǔ)，鞏固、開拓了穩(wěn)定的大宗貨源。港口自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量也必須提高，狠抓裝卸疏運，提速增效。

迅速扭轉(zhuǎn)港區(qū)劣勢，大力推進港口建設(shè)——

投資2億元、水深負17米的老航道改造工程加緊施工；

投資4．5億元、水深負20米的西港池工程快馬加鞭；

西港區(qū)(八角港)建設(shè)前期工作緊鑼密鼓……

戰(zhàn)略突圍迅速見效，僅2005年第一季度，吞吐量就突破千萬噸，達到1006．4萬噸，其中外貿(mào)貨物吞吐量546．1萬噸，同比分別增長12．7％和4．6％，集裝箱同比增長43．5％，三項指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

裝卸效率和服務(wù)質(zhì)量均大幅度提高。船舶和火車港停時間同比分別減少0．57天和0．2小時，裝卸機械臺時效率提高0．8噸，港存貨物和上年度同期相比，迅速減少。

百年老港雄風(fēng)再起，指日可待。

和煙臺港同處膠東半島北海岸的龍口港，也有近百年的滄桑歷史。1914年北洋政府下令：龍口建港開埠。5年后的1919年，龍口建成了一座“歐洲最新發(fā)明，鐵骨水泥式的中國獨一無二”的棧橋碼頭，“龍口”這一地名因此在全國廣為人知，龍口地區(qū)經(jīng)濟也因港口開埠日漸繁榮。

龍口緊偎渤海南岸，北有屺姆島天然陸壩為屏，南有金沙灘環(huán)抱，港區(qū)水域少淤不凍，自然條件優(yōu)越，史有“穩(wěn)油盆”之美稱。

進入“十五”后，龍口港積極實施投資主體多元化戰(zhàn)略，秉承“差異化策略，個性化服務(wù)”的宗旨，打了一個漂亮的翻身仗，“十五”時期成為龍口港歷史上發(fā)展最快最好的時期之一。吞吐量由2000年的560萬噸增加到2005年的1602萬噸，平均增幅為23．5％；利潤由2000年的虧損1281萬元增加到2005年的盈利2766萬元。新建5萬噸級泊位4個，新增設(shè)計通過能力388萬噸，實際通過能力達到1600萬噸。港口總資產(chǎn)由2000年末的6．55億元增加到2005年末的17億元，同比增長159．5％。

“穩(wěn)油盆”正穩(wěn)步前進。

4．高效率·高素質(zhì)

省廳港航局有一個團結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，黨委一班人心凝一處，力聚一點，從未發(fā)生過“內(nèi)耗”現(xiàn)象?！鞍嚅L”王棟同志工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，卻并不獨斷專行，且因有過較長時間的政治工作經(jīng)歷，善于團結(jié)同志、凝心聚力。

工作責(zé)任心和工作效率，王棟同志堪稱表率。

王棟同志的工作和生活可用一個字概括：忙。

王棟同志忙到什么程度?給他開車的司機不知道他的車一年要跑多少公里，上午剛從基層回來，吃過午飯又上了高速路；上午在青島，下午又到了煙臺，晚上沒準(zhǔn)兒要在日照過夜。

身體里像裝著高效發(fā)動機，不停地運轉(zhuǎn)，身體高效運轉(zhuǎn)的結(jié)果是高效率的工作。

在省廳和省局領(lǐng)導(dǎo)心里，一切有利于山東經(jīng)濟發(fā)展、方便山東百姓生活的事，都是職責(zé)范圍內(nèi)的事。2003年黃河菏澤段連續(xù)發(fā)生兩起險情，其中有一次驚動省委和省政府。是年1月7日，鄄城縣安莊村15名村民結(jié)隊乘坐村里自制的渡船到黃河對岸串親戚，船到河心時被大塊冰排困住，前進不得，后退無路。船上村民中既有74歲的老人，也有年僅9歲的孩子，時值隆冬，河風(fēng)刺骨，被困河心的村民饑寒交迫。消息傳到菏澤市委、市政府，然而以菏澤自己的力量無法將被困的村民救上岸來，于是菏澤市委、市府立刻上報省委省政府。省交通廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救援隊伍火速趕到出事地點，與菏澤有關(guān)部門共同努力，被困河心長達16個小時之久的村民終于被救上岸來。是年年底，東明縣一村民乘坐自制的木船到黃河對岸收莊稼，木船在風(fēng)浪中傾覆，該村民險些葬身魚腹。

以上兩件事在省交通廳廳長周秋田心里產(chǎn)生了強烈沖擊：沿黃老百姓渡河困難，必須想辦法幫助他們解決。

2004年春節(jié)過后，周秋田廳長主持召開會議，決定在黃河菏澤段修建浮橋，以橋代渡，給黃河沿岸人民的生產(chǎn)和生活提供方便!任務(wù)落實到港航局，當(dāng)天下午王棟局長驅(qū)車趕到菏澤，會同菏澤交通局有關(guān)人員一起赴各個渡口進行實地勘查，隨后進行了縝密的研究探討。一個名為“以橋代渡”、計劃投資6650萬元的工程計劃很快出臺：在黃河菏澤濟寧段沿岸修建14座浮橋渡口。4月14日工程啟動，8月正式開工建設(shè)。2005年12月20日，“以橋代渡”工程全線告捷，14條水上通道建成，沿黃兩岸百姓過河如履平地。建設(shè)期間，王棟同志究竟跑了多少趟工地，他自己也說不清楚。政工處長改行后，把全省港航系統(tǒng)搞得有聲有色，完全得益于王棟同志酷愛學(xué)習(xí)，潛心鉆研。省廳、省局提出把京杭運河建成“經(jīng)濟帶、文化帶、旅游帶、風(fēng)景帶”的宏偉目標(biāo)后，立即成立了一個課題組，項目負責(zé)人系港航專家、省政協(xié)常委許云飛，王棟局長作為課題組行政領(lǐng)導(dǎo)，也積極參加課題研究。該課題的研究成果——由許云飛和王棟合作的專著《京杭運河山東段經(jīng)濟帶、文化帶、旅游帶、風(fēng)景帶建設(shè)研究》一書已于日前正式出版。該課題研究成果向社會披露后，在現(xiàn)代京杭運河研究領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響，由中國科學(xué)院中國現(xiàn)代化研究中心等單位主辦的2006年“第四期中國現(xiàn)代化論壇”盛邀作者之一許云飛在論壇上做了研究報告，引起熱烈反響。

局黨委副書記兼紀(jì)委書記張德泉和“班長”王棟配合默契。張德泉具有良好的政治素養(yǎng)，積極主動地協(xié)助一把手工作。王棟局長行政和業(yè)務(wù)忙得不可開交，黨建、紀(jì)檢等工作張德泉盡可能多往自己身上攬，制定廉政建設(shè)制度，對黨員干部進行黨風(fēng)黨紀(jì)教育。局機關(guān)正氣充盈，各級管理干部人人潔身自好，無一人發(fā)生違法違紀(jì)問題；全省各市港航局和港航企業(yè)中，局、處級以上干部亦無一人因“手長”而受到黨紀(jì)處分。

副局長王廷章資歷較深，身體也不是太好，但工作扎實穩(wěn)妥。王廷章曾在省政府工作過，經(jīng)驗豐富，在局里分管港政、運政、生產(chǎn)、救災(zāi)等多項工作，每年約有半年時間不在省城，或出差開會、或下基層檢查工作，任務(wù)一到，二話不說，立即出發(fā)。為山東港航事業(yè)多有建樹，再苦再累，從無怨言。

分管安全、船檢、地方海事等工作的副局長張煥軍系1984年畢業(yè)的海大本科生，科班出身，他主抓的工作專業(yè)性強，關(guān)乎國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全，責(zé)任重大。張煥軍勤勉敬業(yè)，百無一漏，為專業(yè)化、正規(guī)化的地方海事隊伍建設(shè)做出了積極貢獻。在認真做好分管工作的同時，積極開展科研活動，由他負責(zé)的科研項目“保暖救生衣”已獲成功，正在推廣之中。

總工程師方修泮畢業(yè)于大連理工大學(xué)，研究員稱職，是交通部掛號的水工專家，經(jīng)常奉命到北京參加部里組織的項目評審等重要會議。在局里，方修泮積極協(xié)助局長王棟的工作，投資14．96億元的京杭運河山東段續(xù)建工程，從立項到規(guī)劃、施工、質(zhì)量監(jiān)督，每個環(huán)節(jié)上都凝聚著這位總工的心血。2005年，省廳港航局共完成150億元的工程項目，每個項目、每處建設(shè)工地上，都留下了方修泮的足跡。

王棟局長有兩個要求：行業(yè)當(dāng)樣板，機關(guān)作表率。前一個要求是全省港航業(yè)的工作目標(biāo)，后一個要求是局機關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)。

局領(lǐng)導(dǎo)都像拼命三郎，他們就是全局干部職工的樣板。

局機關(guān)只有45人，各處室、部門負責(zé)人都是干工作的硬手，精明強干，作風(fēng)扎實，講求效率，今天的任務(wù)絕不拖到明天，今年的工作今年必須保質(zhì)保量地完成。

90％以上的機關(guān)人員達到本科學(xué)歷，其中20人擁有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

辦公早已實現(xiàn)自動化，每人案頭有一臺電腦。

王棟局長和黨委一班人仍不滿足，又和大連海事學(xué)院聯(lián)合開辦了MBA，省級港航局和著名海事高等學(xué)府合辦研究生班，全國首家。第一批來自港航系統(tǒng)的研究生正在潛心攻讀，學(xué)成后必將為山東港航事業(yè)注入更大的活力。

班子像一個有力的拳頭，機關(guān)像一個高效指揮部。

敬業(yè)源于使命感，高效率源于高素質(zhì)。

E．突破，突破：威海、濰坊、東營港寫意

中韓兩國的海上交通，目前全國有8條航線，山東占了6條，威海就有3條。在威海落戶的韓資企業(yè)數(shù)不勝數(shù)，就對韓經(jīng)濟貿(mào)易而言，在全省、乃至全國城市中，威海可謂大贏家。

港口的蓬勃發(fā)展是威海在對韓經(jīng)濟貿(mào)易中占得先機的根本保證，也是威海經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要原因。

威海曾見證過中國近代屈辱史，劉公島既記錄著中國的屈辱，也鐫刻著中國的不屈和光榮。

1918年，英國殖民者聯(lián)合威海衛(wèi)8大商號建立了威海港，其后的發(fā)展和其他沿海港口一樣，并不順利，改革開放才獲得生機。中國第一條由村辦港口開辦的國際航線——中韓航線就是在威海誕生的，威海籍“金橋輪”在韓國擁有極高的知名度。隨著時間的推移，威海直通韓國的航線不斷增加，威海與韓國的貿(mào)易領(lǐng)域日益拓展，貿(mào)易額飛速增長。

“十五”也是威海港發(fā)展的黃金時期，但中間也經(jīng)歷過波折，其中有段時間說“陷入困境”亦不為過?！笆濉蹦┢?，威海市委、市政府果斷做出決策，以原威海市港務(wù)局和威海港股份有限公司為主體，成立了威海港集團有限公司，原威海港務(wù)局局長叢建波受命出任集團公司董事長，王偉兵任總經(jīng)理。叢建波任港務(wù)局局長只有三年時間，卻已運作成功了數(shù)條威海至韓國的集裝箱航線，復(fù)制了凝聚著中國的屈辱與光榮的“定遠艦”，籌建了威海港公園等多個大項目，其魄力和能力由此可見一斑。

威海港集團成立后，董事長叢建波、總經(jīng)理王偉兵等領(lǐng)導(dǎo)班子成員團結(jié)一心，帶領(lǐng)全體干部職工忘我奮戰(zhàn)，各項工作煥發(fā)出勃勃生機。

早已立項的威海新港三期工程因故一直沒能開工建設(shè)，三期建好后方可進行四期工程建設(shè)，四期之后是五期，而三期工程不能開工，后面的工程計劃都等于零。叢建波經(jīng)過深入思考，覺得將三、四期工程合二為一更好，不僅可提高建設(shè)速度，還可更有效地提高資金利用率，于是通過專家論證、報請上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。三、四期工程合并上馬后，建設(shè)進度突飛猛進。

此前威海港欠賬不少，新班子必須以最快的速度“還賬”，董事長和總經(jīng)理相對分工，叢建波負責(zé)“跑外”，王偉兵“主內(nèi)”。跑外的叢建波馬不停蹄，跑資金、跑項目、跑政策、跑合作。由于歷史的原因，有的單位不愿和威海港合作，叢建波態(tài)度誠懇，反復(fù)申明“共贏”、“雙贏”的良好愿望。精誠所致，金石為開，一個個合作項目談成了，一筆筆資金到位了，如同新鮮血液源源不斷地注入威海港。

“主內(nèi)”的總經(jīng)理王偉兵針對以前內(nèi)部管理比較混亂的局面，走馬上任后連續(xù)三次召開企業(yè)管理現(xiàn)場會，副總經(jīng)理、中層干部全部到會。一處一處走，一處一處看，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決，一時解決不了的問題，限時整改，否則按制度辦理?，F(xiàn)代企業(yè)不能沒有章制，章制就是“軍令”，令行必止。集團成立時間不長，人員素質(zhì)參差不齊，個別人沒把“軍令”當(dāng)回事，通報和處罰決定很快下來了。

動真格兒的!玩兒火者傻眼了。

一切都在走上正規(guī)，建設(shè)速度加快，效益日益提高。港口運輸是主業(yè)，“副業(yè)”也沒丟下不管，老港服裝城新一輪合同招商開始，調(diào)查研究，精心策劃，人力財力沒有增加，既定的招商目標(biāo)如期實現(xiàn)。2005年當(dāng)年，創(chuàng)造了開業(yè)以來的最好成績，經(jīng)營收入直線上升，不僅扭轉(zhuǎn)了連續(xù)幾年虧損的局面，而且增收200多萬元。

2005年威海港取得全面豐收：一次性通過質(zhì)量管理體系外部審核，獲得了ISO9001國際質(zhì)量管理體系論證書；增開了日本關(guān)東、關(guān)西和韓國釜山的集裝箱班輪航線，將仁川航線密度增加到每周三班，新港區(qū)集裝箱班輪密度增加到每周十四班；與青島港合資成立“青威集裝箱碼頭有限公司”；全市港口規(guī)劃確定了25平方公里的臨港工業(yè)區(qū)；完成投資1500萬元的新港區(qū)一期碼頭擴建工程，港口作業(yè)泊位緊張的局面得到有效緩解；集團創(chuàng)造了歷史最好成績，實現(xiàn)了“雙突破”：吞吐量首次突破1000萬噸，達到1531．68萬噸，總收入首次突破億元大關(guān)，實現(xiàn)1．4億元。

潛力巨大的威海港開始“發(fā)威”。

“服務(wù)人民，奉獻社會”是濰坊港的經(jīng)營理念。

2005年濰坊港完成吞吐量385．09萬噸，為設(shè)計吞吐能力的136％，船舶運力達67198噸，比上年度增加40％。437萬噸的吞吐量、67198噸的船舶運力，和其他沿海大港比起來，這兩組數(shù)字并不惹眼，但和上年度的濰坊港相比，卻足以讓全體干部職工找到信心，找到?jīng)_擊“十一五”的勇氣和動力。

濰坊港的發(fā)展也經(jīng)歷了一個不平坦的過程。

下屬的羊口港雖有百年歷史，卻一直屬于小型漁港和雜貨港，解放后多次擴建，然而始終處于地方小港地位。1979年建成下營港，1985年建成央子港，此兩處內(nèi)河港口的建成，使濰坊的港航事業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，卻依舊沒能形成規(guī)模生產(chǎn)優(yōu)勢，生產(chǎn)最好的年份，吞吐量也只有60萬噸。

濰坊港口的發(fā)展和時代發(fā)展、和濰坊市的發(fā)展極不相稱。1996年，濰坊市委、市政府經(jīng)過充分論證和準(zhǔn)備，啟動了濰坊港的改造擴建工程。時任港務(wù)局局長、年近半百的于信元和班子成員一起，帶領(lǐng)干部職工開始了“建港大會戰(zhàn)”。在萊州灣南岸，在貧瘠荒涼的濰北，建設(shè)者風(fēng)餐露宿，披星戴月，忘我奮戰(zhàn)。歷時兩年，一條萬米引堤建起來了，720米的防波堤建起來了，230多畝的港島建起來了。

初具規(guī)模的濰坊港以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在萊州灣南岸。

1998年10月，濰坊港投入運營后，優(yōu)勢和劣勢同時顯露出來。優(yōu)勢是港區(qū)少凍不淤、區(qū)位適中、貨源充足，吞吐能力較過去產(chǎn)生了一次飛躍；劣勢是設(shè)計項目配套不夠完善、生產(chǎn)設(shè)備陳舊、管理經(jīng)驗不足等。由于上述原因，濰坊港的經(jīng)營一直不夠理想。

隨著國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展，沿海新港建設(shè)日益增多，海運市場競爭的激烈程度日甚一日，濰坊港的劣勢也日益明顯。濰坊港人絞盡腦汁，四處取經(jīng)，總結(jié)經(jīng)驗，全力出擊，效益仍不如人意。

要想從根本上解決問題，必須加大投入，改善硬件，使港口設(shè)施和經(jīng)營管理不斷適應(yīng)海運市場的要求。明眼人都看得出來，但做起來并不容易。招商引資?轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)?一部分人心里有一個“死結(jié)”：外資進來了，我們說話還有分量嗎?經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓了，我們干什么去?

突破?難度最大的突破是觀念和意識的突破。

濰坊港人終于解開了內(nèi)心的“死結(jié)”：港口建起來了，建設(shè)好了，誰也搬不走，還是濰坊人民的，港口的發(fā)展會大幅度帶動周邊經(jīng)濟的發(fā)展?！罢\信為本，互惠互利，共同發(fā)展”是濰坊港在激烈的海運市場競爭中謀求發(fā)展的信條。

籌資、融資、引資；合資、合作、轉(zhuǎn)讓。

5000萬噸的散裝泊位，上!

10000噸級深水泊位，準(zhǔn)備上!

與浙江振宇海運公司共同組建濰坊環(huán)宇有限公司，兩艘5000噸級貨船投入運營。

中石油所屬遼河油田投資1300萬元建成的成品油罐項目已經(jīng)投產(chǎn)。

與馬來西亞著名航運大企業(yè)申達美集團的合作項目運作成功……

突出重圍的濰坊港必將給濰坊經(jīng)濟的發(fā)展注入巨大的推動力，給荒涼貧瘠的濰北地區(qū)帶來繁榮。

東營港正在大干快上。因有大清河、小清河、138公里的黃河河道及350多公里的渤海海岸線，東營境內(nèi)的航運業(yè)歷史悠久，但東營的港航事業(yè)發(fā)展卻一直差強人意。1993年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，東營市成為沿海開放地區(qū)，東營港隨之成為國家一類開放口岸，東營的港航事業(yè)有了長足的發(fā)展。進入“十五”之后，東營的港航事業(yè)才算真正進入了青春期。目前東營已建成5個港區(qū)，擁有5000噸原油專用碼頭1個，千噸級以上雜貨碼頭10個，吞吐能力200多萬噸，水運企業(yè)31家，營運船舶89艘。2004年，東營港擴建工程啟動，2×3萬噸級和1×2萬噸級深水泊位建設(shè)正干得熱火朝天。

日照是因港設(shè)市，東營則是因油設(shè)市(勝利油田)。石油給東營的經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大支持，但石油只是東營騰飛的一只翅膀，另一翅膀是港口建設(shè)。這一點東營人看得最清楚，“十五”末，東營港的再次擴建計劃被寫進“‘十一五’規(guī)劃綱要”，東營港將被建成帶動黃河三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。

“龍頭”意味著什么?龍頭代表著方向和動力。

和沿海老牌大港比起來，無論規(guī)模還是吞吐能力，濰坊、東營等港口目前還是小弟弟，正因為它們目前的“小”，也意味著它們擁有更大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

G．大港風(fēng)范：青島港管窺

爸爸、媽媽：你們好!

我來青島港工作已經(jīng)半年有余了，這半年中，我成長了不少，不光身體的發(fā)育，更重要的是思想素質(zhì)的提高。我在這個大家庭里，學(xué)到了文化知識，明白了什么是奉獻，什么是關(guān)愛。在這里學(xué)到的一切，是在任何學(xué)校里都學(xué)不到的。

爸爸媽媽，這個月我掙了1628元錢，這個數(shù)字我以前在別的地方打工時連想都沒敢想過。我先給你們寄回500元買化肥，剩下的錢存起來，你們看這樣安排行嗎?

我在這里一切都挺好的，工作環(huán)境好，學(xué)習(xí)條件好，我覺得自己進步挺大。我會繼續(xù)努力的，請二老放心。

以上文字是在青島港工作的一位沂南籍農(nóng)民工寫給父母的家信，信末署名“兒 玉山”，寫信的時間是2006年5月26日。

2006年8月3日，央視一套黃金時間播出一條新聞：被港口廣泛使用的輪胎吊，是碼頭集裝箱裝卸的現(xiàn)貨化設(shè)備，但耗油量極大，素有“喝油機”之稱。許振超團隊借鑒城市電車工作原理，成功地將其改為電動力。

輪胎吊的動力源由油改電后，每個集裝箱的裝卸成本下降了3元人民幣。全港裝卸隊全部使用“油改電”的輪胎吊后，每年可節(jié)省能耗3000多萬元，相當(dāng)于一個中型企業(yè)的產(chǎn)值。

勞動明星許振超的名字、業(yè)績，和青島港緊密相聯(lián)。

筆者之所以將一位農(nóng)民工的家信和勞動明星許振超的革新成果放在一起，是因為看到了青島港的一句口號：工人偉大，勞動光榮。

普通工人可以成長為聞名全國的勞動明星，農(nóng)民工一進港區(qū)就感受到家的溫暖，這樣的企業(yè)能不潛藏著巨大的創(chuàng)造力嗎?

青島港亦為百年老港，始建于1892年，其經(jīng)歷遠比龍口、煙臺港更為復(fù)雜，屈辱與光榮，中國近、現(xiàn)代史上均有記載。

煙臺開埠12年后的1897年(道光二十三年)，德國人占領(lǐng)膠洲灣，次年強行租占青島，隨即辟為軍港兼商港。1914年，穿著軍靴、舉著軍刀的日本人把青島從戰(zhàn)敗的德國人手中接過來，直到1922年，青島才被中國收回。

現(xiàn)在展現(xiàn)世人面前的青島港，已是聞名海內(nèi)外的現(xiàn)代化大港。

青島港(集團)公司系特大型國有企業(yè)，中國企業(yè)500強，青島港是中國沿黃流域和環(huán)太平洋西岸重要的國際貿(mào)易口岸和海上運輸樞紐，與世界130多個國家和地區(qū)的450多個港口有貿(mào)易往來。它由老港區(qū)、黃島油港區(qū)和前灣新港區(qū)三大港區(qū)組成，擁有碼頭岸線15600多米，主要從事集裝箱、煤炭；原油、鐵礦石、糧食等各類進出口貨物的裝卸、存儲、物流服務(wù)和客運服務(wù)，是中國北方門類最齊全、最具裝卸所有種類散雜貨及大型成套設(shè)備能力的綜合性億噸大港。2005年港口吞吐量完成1．8億噸，連續(xù)五年每年凈增2000萬噸；外貿(mào)吞吐量突破1．4億噸，是全國第二大外貿(mào)口岸。集裝箱吞吐量突破630萬標(biāo)準(zhǔn)箱，是上海以北東北亞第二大集裝箱樞紐港、區(qū)域性國際航運中心。

青島港擁有世界最大的集裝箱碼頭，世界級原油碼頭、鐵礦石碼頭、煤炭碼頭、散糧碼頭，大陸港口規(guī)模最大的EDI信息中心，全國港口唯一的國家級技術(shù)中心和博士后科研工作站，在同行業(yè)中率先整體通過客貨運輸ISO9002質(zhì)量體系認證。

首屆全國質(zhì)量管理獎、全國思想政治工作先進單位、全國優(yōu)秀企業(yè)金馬獎、全國“五一”勞動獎狀、全國用戶滿意企業(yè)、中國企業(yè)管理杰出貢獻獎、全國“爭創(chuàng)”活動示范窗口、全國港口行業(yè)示范窗口……青島港創(chuàng)造的榮譽不計其數(shù)。

四次率領(lǐng)團隊打破集裝箱裝卸世界紀(jì)錄的集裝箱公司橋吊隊隊長、黨支部書記許振超，被譽為“振超效率”、“金牌工人”，榮獲全國勞動模范等榮譽稱號，成為中國當(dāng)代產(chǎn)業(yè)工人的杰出代表。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省市各級領(lǐng)導(dǎo)都對許振超的工作精神和敬業(yè)態(tài)度，以及技術(shù)水平和對國家的貢獻，給予高度評價和熱情稱贊。胡錦濤總書記親切接見了許振超，溫家寶總理專程看望了許振超、并親筆給許振超回信，隨后視察了青島港。許振超先進事跡報告團在全國26個省市和清華、北大等16所高校共做報告165場次，許振超名揚全國，青島港飲譽海內(nèi)外?！罢癯省薄ⅰ罢癯瘛痹谥袊髽I(yè)界產(chǎn)生強烈的沖擊波，據(jù)說有關(guān)網(wǎng)站點擊率居高不下。

集團董事局主席、總裁常德傳系第十屆全國人大代表，此外常德傳還是“首屆袁寶華企業(yè)管理金獎”、“全國勞動模范”、“我國首批高級職業(yè)經(jīng)理人”、“中國十大誠信英才”等多種榮譽稱號得主。

1968年，一個畢業(yè)于大連海運學(xué)院(大連海事大學(xué)前身)的青年躊躇滿志地走進了青島港，先是在一線從事裝卸作業(yè)，由于工作優(yōu)秀、組織計劃能力出色，后來相繼擔(dān)任技術(shù)員、副科長、科長、作業(yè)區(qū)黨委副書記、作業(yè)區(qū)主任等職，36歲時成為青島港務(wù)局副局長，此人就是常德傳。39歲那年，常德傳被任命為青島港務(wù)局黨委書記，1988年青島港實行局長負責(zé)制，他又受命改任局長。2002年，青島港務(wù)局改制為青島港(集團)有限公司，常德傳出任董事局主席、總裁。

眼界寬，思路新，氣魄大，對機遇的把握準(zhǔn)確果斷，常德傳仿佛是一個駕馭大型港口企業(yè)的天才。

常德傳改任青島港務(wù)局局長時，歷盡滄桑的青島港碼頭年久失修，泊位多為萬噸級左右，大船無法靠泊；倉庫低矮，透風(fēng)漏雨，堆場緊缺，航道窄淺，計劃經(jīng)濟體制下的大型國企，年總收入僅為2億多元，其年吞吐量今天的青島港人已經(jīng)羞于啟齒。常德傳和黨委一班人攜手并肩，帶領(lǐng)1．6萬名員工開始了二次創(chuàng)業(yè)：一個個大碼頭誕生了，一個個大泊位建起來了，一個個大堆場投入使用了。

常德傳常有出人意料之舉，有些在別人看來根本不是機會的機會，他卻一下抓住了。抓住了機遇，就是抓住了金子。

1995年1月17日，日本大阪、神戶發(fā)生7．3級大地震(后來被稱為“阪神地震”)，僅神戶就有6423人遇難，3萬多人受傷，數(shù)十萬人無家可歸，經(jīng)濟損失近1000億美元。阪神地震使世界各國的許多港口業(yè)務(wù)量嚴(yán)重受損，青島港便是其中之一，貨物中轉(zhuǎn)量一落千丈。在很多人看來那是一場“天災(zāi)”，而“天災(zāi)”非人力可以挽救。常德傳不信“天災(zāi)”，他信奉“沒有過不去的火焰山”，于是四面出擊，找貨源、拉客戶，爭取到了大量業(yè)務(wù)，不僅渡過了難關(guān)，而且開辟了中日等多條航線，為日后的港口大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

中國鋼鐵企業(yè)發(fā)展迅猛，無數(shù)煉鋼爐張著嘴等待進口的鐵礦石，而擁有3000多公里海岸線的山東竟然沒有礦石碼頭。常德傳做了一個有力的手勢：上礦石碼頭，20萬噸的!山東礦石碼頭的開篇之作由此面世。

進入“十五”后，常德傳更是大動作頻頻出手，青島港呈現(xiàn)出“蛙跳式”前進態(tài)勢。依靠港口優(yōu)勢，推進港航聯(lián)盟、港貨聯(lián)盟、港港聯(lián)盟，積極尋求本土化與國際化的最佳融合，青島港以更加開放的狀態(tài)快速走向國際、國內(nèi)經(jīng)濟社會。2003年青島港完成了一個震驚世界港航界的戰(zhàn)略計劃：與世界第一大航運公司丹麥馬士基集團、世界第二大航運公司英國鐵行集團、中國最大航運集團中遠集團，三國四方聯(lián)手，共同出資8．87億美元(青島港出資31％)，成功地打造出了世界級集裝箱碼頭公司!此舉開創(chuàng)了國內(nèi)外港航企業(yè)多方合作的嶄新模式，中國總理溫家寶、英國首相布萊爾出席了在人民大會堂舉行的簽約儀式。隨后，馬士基集團將中國北方總部遷到了青島。

此外，青島港還先后完成了將180萬立方米油罐成功地轉(zhuǎn)讓給中石化、與中石化合資成立青島石華原油碼頭有限公司、與世界500強日本三菱集團合資建成散裝水泥分撥基地、與世界500強瑞典ABB公司合作建立了ABB低壓產(chǎn)品青島物流中心等一系列重大規(guī)劃。

……7家世界500強落戶青島港。

先進的科學(xué)技術(shù)、先進的經(jīng)營管理理念，如同最新鮮的血液源源不斷地注入了青島港。

引進外資、合資建碼頭，用常德傳的話說叫“請進來”為我所用；讓青島港向外擴張、延伸，常德強叫“走出去”。本著誠信、共贏的原則，2005年12月8日，青島港集團和威海港集團聯(lián)手，共同投資建立了“威海青威國際集裝箱碼頭有限公司”，聯(lián)合經(jīng)營威海港的集裝箱業(yè)務(wù)。

據(jù)說常德傳是個有爭議的人物，他曾多次率隊沖進火海救災(zāi)，幾乎每次都是最后一個撤離；他有時也因一些事關(guān)港口發(fā)展的重大問題和上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“發(fā)生口角”，于是就有了“此人太?！钡南右?。不過有一點是沒有任何疑義的，就是他在青島港的飛速發(fā)展過程中所起的作用。常德傳的思維也和常人有異，港口改制時不少人認為原港務(wù)局所屬技校和醫(yī)院是兩大包袱，建議趁機甩掉。常德傳堅持留下，如今技校發(fā)展迅速，醫(yī)院無論設(shè)備還是技術(shù)，在青島地區(qū)都是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹?/p>

對于加快中國經(jīng)濟發(fā)展、加快經(jīng)濟社會建設(shè)而言，像常德傳這樣的人物應(yīng)該越多越好。

在目前的中國沿海港口中，青島港無疑是最亮的一張牌。大型現(xiàn)代化國企，它涵蓋了最新科技、最佳管理、最高效率。以及工人與現(xiàn)代企業(yè)的關(guān)系、人的潛能與高科技的關(guān)系、按勞分配等各個方面。因受時間等各種因素制約，筆者對青島港的采訪可謂走馬觀花，窺一斑而知全豹，一些看似深奧的東西也可能就藏在某個很小的側(cè)面里。筆者一行三人中一人有過從軍經(jīng)歷，一人仍在軍中效力，但當(dāng)我們參觀過裝卸公司二隊的“職工之家”時，仍有眼界大開之感。一塵不染的更衣室里，排列整齊的壁式衣柜每人一個，柜門上寫著使用者的名字，另外還有主人的一句話，是主人自己的“名言警句”。

學(xué)習(xí)室里，學(xué)習(xí)資料擺放有序，書桌光可鑒人，每人一個讀書筆記本，扉頁上寫著名字，整齊劃一，一看就知道是隊里出錢統(tǒng)一購買的。筆者“抽檢”了幾本，沒有一本里面的紙張是空著的。

健身房、娛樂室等，應(yīng)有盡有。

走廊的墻壁上掛著許多玻璃鏡框，里面貼著當(dāng)月的工資分配表，每個人獲得的獎勵數(shù)額、違規(guī)違紀(jì)被罰沒的數(shù)額，一清二楚，收入是透明的。

青島港干部員工都要受到限制——文明的限制，而限制的深層意義就是精神熏陶。青島港的干部員工也都備受尊重，那是一種貼心貼肺、家庭式的體貼關(guān)切。五年來青島港投資2．97億元建設(shè)裝修職工候工室、辦公室和駐島宿舍，安裝空調(diào)、開展休養(yǎng)、改善班中餐，為全港職工提供礦泉水、贈送生日蛋糕、節(jié)日禮物等。每年一度的建港慶典、海港文化藝術(shù)節(jié)、港口體育盛會，品位越來越高，人氣越來越旺。2004年舉辦的學(xué)習(xí)許振超精神表彰頒獎會暨第32屆職工運動大會，有6萬多人參加，氣勢磅礴，規(guī)?？涨?。2005年舉辦的“歡聚海港大家庭活動”更是別出心裁，其樂融融，7000多名職工子女享受了一次親情之旅，幸福之旅，風(fēng)光之旅。

工人作為企業(yè)的主體，而受到家庭式的尊重與關(guān)懷。

僅“十五”規(guī)劃的最后一年，2005年，青島港的總收入就達53億元，上繳國家各種稅費15．3億元。青島是山東省經(jīng)濟運行最好的城市，港口上繳青島市地稅全市第一。本年度青島港的礦石接卸量全國第一，占到全國接卸量的百分之五十，效率名列全國之首。據(jù)《中國水運報》報道，在過去的一年中青島港創(chuàng)造了20項中國企業(yè)新紀(jì)錄。

“十五”期間，青島港集團有580多名員工開上了私家車。

常德傳在大會上說，要讓青島港更多的員工開著私家車上下班……

5．文明·榮譽

飛速前進的山東港航事業(yè)憑借著兩只輪子：一只是經(jīng)濟建設(shè)，另一只是包括精神文明在內(nèi)的行業(yè)文明建設(shè)。五年中全省港航系統(tǒng)堅持“服務(wù)人民、奉獻社會”的宗旨，大力開展“三學(xué)四建一創(chuàng)”活動，行業(yè)文明程度不斷提升，影響力和知名度日益提高。

姑且省略過程，只看結(jié)果——

2003年京杭運河山東段被命名為全國文明樣板航道；青島港(集團)的許振超同志被樹為當(dāng)代中國產(chǎn)業(yè)工人的學(xué)習(xí)楷模。2004年底全省港航系統(tǒng)通過了省級文明行業(yè)驗收，2005年創(chuàng)建成為全國交通文明行業(yè)，成為全國港航系統(tǒng)首批獲此榮譽的行業(yè)。廳港航局機關(guān)連續(xù)五年被評為省直文明單位、連續(xù)三個年度被評為省級文明單位。全省95％以上的市級港航管理部門被評為省級文明機關(guān)(單位)、文明建設(shè)先進單位，80％以上的地方海事、船檢機構(gòu)建成部級文明達標(biāo)單位，90％以上的港口客運站建成省、部級文明客運站。44條客船建成省、部級文明客船，3條航線建成省級文明航線，30座浮橋建成省級文明浮橋，此外還有一批單位被命名為青年文明號、文明示范窗口等。

全省港航業(yè)共取得科研成果400多項，其中獲省部級科技進步獎9項。工程建設(shè)合格率100％，優(yōu)良率達到90％以上。煙臺港三期一階段4個泊位、京杭運河續(xù)建工程濟寧至臺兒莊段和青島港前灣三期集裝箱碼頭工程(1—4號泊位)榮獲詹天佑土木工程大獎，京杭運河萬年閘船閘樞紐工程在國家優(yōu)質(zhì)工程評選中，榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎。港航信息化進程加快，港航EDI系統(tǒng)、港口作業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)、全省運政管理系統(tǒng)、內(nèi)河規(guī)費征收系統(tǒng)、GPS全球定位指揮系統(tǒng)得到了較好的應(yīng)用，客運網(wǎng)上售票、內(nèi)河IC卡收費得到了大力推廣，全省港航管理的現(xiàn)代化水平和科技含量，較“九五”時期有了明顯提升。

文明也是一種資源。

榮譽是前進的動力。

2005年8月，省政府召開了全省沿海港口工作會議。這是新中國成立以來山東省以省政府的名義召開的第一次港口工作會議，會前省委書記、省人大主任張高麗，省長韓寓群分別就沿海港口建設(shè)問題做了指示，省政府出臺了《關(guān)于加快沿海港口發(fā)展的意見》。

山東沿海港口的新一輪建設(shè)高潮來臨。

6．舵輪在心·面向大海

從新中國成立到沿海港口吞吐量突破1億噸，用了46年時間；從1億噸到突破2億噸用了7年時間，從2億噸到突破3億噸用了短短2年時間。

山東港航事業(yè)走過的歷程中，前進步伐最快、真正實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的階段，屬于“十五”期間的山東港航人。

2006年新年伊始，王棟局長代表省廳港航局向山東港航人宣布了“十一五”規(guī)劃：

“十一五”時期是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略期，也是我省港航事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期?？偟陌l(fā)展思路是：全省港航事業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科技、管理、體制創(chuàng)新和技術(shù)進步為手段，以制度、機制改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€。按照省委、省政府和省廳的部署，大力實施青島東北亞國際航運中心這一重大發(fā)展戰(zhàn)略，抓住京杭運河北延的有利時機，大力推進京杭運河山東段“四帶”建設(shè)，發(fā)揮和塑造京杭運河黃金水道的潛能和優(yōu)勢，形成沿海和內(nèi)河航運兩翼齊飛的局面。整合和調(diào)動各方面的力量，全力打造和諧港航、平安港航、誠信港航、文明港航、數(shù)字化港航，提高港航業(yè)的綜合競爭實力，提升全省港航現(xiàn)代化水平，推動山東港航業(yè)快速、健康發(fā)展。

總的發(fā)展目標(biāo)是：大力實施五大建設(shè)任務(wù)，即建設(shè)青島東北亞國際航運中心，初步建成以青島港為龍頭，以日照、煙臺港為兩翼，以半島港口群為基礎(chǔ)的東北亞國際航運中心；建設(shè)三個億噸大港，在“十五”末的基礎(chǔ)上，力爭再建設(shè)三個億噸大港，使沿海港口吞吐量到2010年突破6億噸；建設(shè)沿海四大運輸系統(tǒng)，形成沿海各港口分工明確、錯位發(fā)展、互為補充的集裝箱運輸系統(tǒng)、鐵礦石中轉(zhuǎn)系統(tǒng)、進口原油中轉(zhuǎn)系統(tǒng)、煤炭裝船運輸系統(tǒng)；建設(shè)京杭運河內(nèi)河運輸主通道，提高內(nèi)河的通過能力，發(fā)揮內(nèi)河航運的優(yōu)勢；建設(shè)人民滿意的文明行業(yè)，不斷加強隊伍建設(shè)，深入開展文明創(chuàng)建活動，凝心聚力，發(fā)揮和調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為社會和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)工程。力爭到“十一五”末，沿海港口吞吐能力達到6．2億噸，集裝箱吞吐量1350萬TEU，港口適應(yīng)度1．05：1。內(nèi)河通航里程1150公里，三級以上航道350公里，吞吐能力達到4500萬噸。全省完成旅客運輸量2000萬人次、8．4億人公里；貨物運輸量7000萬噸、4300億噸公里。運輸船舶凈載重噸達到900萬噸位，其中沿海、遠洋運輸船舶達到400萬噸位，內(nèi)河船舶達到500萬噸位!

王棟同志宣布以上規(guī)劃時表情莊嚴(yán)，聲音鏗鏘有力，手勢堅定自信。

“十一五”的開篇之年，開門見喜，有四則消息可以證明(為了節(jié)約篇幅，筆者進行了縮編)。

第一則消息來自威海：1月27日，青島港集團與威海港集團共同投資建立的“青威集裝箱碼頭有限公司”開業(yè)大吉，實現(xiàn)吞吐量、總收入雙翻番，創(chuàng)出了威海港新港集裝箱發(fā)展的歷史最高紀(jì)錄，元月份完成集裝箱吞吐量1．3萬標(biāo)準(zhǔn)箱，實現(xiàn)總收入355萬元，同比均翻一番，顯示出青威兩港強強聯(lián)合后的巨大優(yōu)勢和活力。

第二則消息來自水母網(wǎng)：4月22日，煙臺、龍口兩港強強聯(lián)合，實現(xiàn)重組整合，此舉將使膠東半島北岸的港口資源配置及發(fā)展格局得到進一步優(yōu)化升級。

重組整合后，龍口港由市管國有獨資企業(yè)變?yōu)樾聼熍_港集團管理的獨資子公司，法人主體地位不變，實行獨立核算，自負盈虧，獨立承擔(dān)民事責(zé)任。按照(公司法)的要求，煙臺港集團對龍口港行使有限責(zé)任公司股東會職權(quán)。

整合后的煙臺港包括芝罘灣港區(qū)、西港區(qū)、蓬萊港區(qū)和龍口港區(qū)，75個泊位，其中萬噸級以上深水泊位35個，最大水深負20米，資產(chǎn)總值49．7億元。

五手收攏，重拳出擊。重組整合后的煙臺港，上半年全港實現(xiàn)貨物吞吐量3800萬噸，同比增長30．8％，增幅居全國沿海主樞紐港第5位；集裝箱吞吐量完成55萬TEU，以118％的增幅居全國榜首，全年突破100萬TEU(不含龍口港)已成定局。

第三則消息來自7月6日的齊魯晚報：今年上半年全省港口吞吐量完成2．26億噸，比上年度同期增長23．9％，超過2002年全年2．2億的吞吐量總和，集裝箱吞吐量、外貿(mào)吞吐量等全面超越歷史記錄。全年吞吐量有望突破4．5億噸，青島港吞吐量可突破2億噸，進入世界前10強，日照港可突破1億噸，山東將成為長江以北地區(qū)唯一擁有2個億噸大港的省份。

第四則消息來自日照：截至11月25日下午18時，隨著20萬噸級“宏圖”礦石巨輪從日照港30萬噸級碼頭順利接卸完畢，日照港今年總吞吐量突破1億噸，貨物吞吐量實現(xiàn)10016萬噸，成為全國沿海第九個億噸港，山東省第二個億噸港。

天然大江，人工運河，都要歸人大海。大海把不同的國家和民族隔離開來，也使不同國家和民族的文明和文化實現(xiàn)了互通、融合與發(fā)展。因為有港，有航。

能夠駕馭大海和江河的人，心里都有一枚莊嚴(yán)的舵輪。

舵輪在心，面向大海，山東港航人已經(jīng)向“十一五”目標(biāo)揚帆起航。

責(zé)任編輯 黃 強