薩達(dá)姆·侯賽因,這個(gè)從20世紀(jì)70年代開(kāi)始就在中東政治舞臺(tái)上叱咤風(fēng)云,尤其是1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)之后在國(guó)際上無(wú)人不提的名字,如今已經(jīng)被從生命的花名冊(cè)上注銷了。絞死一個(gè)人,也許的確可以結(jié)束一段歷史。然而,國(guó)際社會(huì)和輿論比較容易形成一致的看法是:絞死薩達(dá)姆依然難“絞”正伊拉克當(dāng)前亂局。
伊拉克:一個(gè)拒絕民主的國(guó)度
在不少阿拉伯社會(huì)中,部落政治往往占主導(dǎo)地位,神權(quán)扮演一個(gè)極其特殊的角色。在這片土地上,盡管德國(guó)人修建的高速公路上擠滿了日本人制造的小汽車,盡管人們操作著美國(guó)人制造的電腦,撥打芬蘭人制造的移動(dòng)電話,然而,許多令來(lái)自文明世界的人們匪夷所思的事情也能大行其道。
美國(guó)占領(lǐng)伊拉克以后,盡管促成了民主選舉和民選政府的成立,但事實(shí)的演進(jìn)無(wú)情粉碎了人們善意的夢(mèng)想。那里的人民盡管掙脫了暴君的統(tǒng)治,但仇恨和狹隘驅(qū)使部族沖突不斷。伊拉克的現(xiàn)狀,其實(shí)也給美國(guó)人上了一課。
美國(guó):真正的主演
2006年12月30日,伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆被匆匆送上了絞刑架。盡管所有的審判和處決命令都是伊拉克人處理,但是誰(shuí)都清楚,美國(guó)人才是真正的主演。伊拉克人民生活在“水深火熱”之伊拉克人民需要一個(gè)“解放者”。但誰(shuí)賦予了美國(guó)“解放者”的身份?美國(guó)對(duì)此無(wú)法回答,不過(guò)卻可以用一系列的既成事實(shí)來(lái)轉(zhuǎn)移這個(gè)問(wèn)題。美國(guó)總統(tǒng)布什表示對(duì)伊拉克前總統(tǒng)薩達(dá)姆的絞刑是“公正的”,是還給薩達(dá)姆血腥統(tǒng)治中受害者的一個(gè)公道,是伊拉克通往民主道路中的重要里程碑。但事實(shí)上,對(duì)伊拉克民主的強(qiáng)調(diào),不過(guò)是美國(guó)的遮羞布。
美國(guó)2003年發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),不管有多少理由和借口,其目的只有一個(gè),那就是推翻薩達(dá)姆政權(quán),建立一個(gè)親美國(guó)的伊拉克政府,以便徹底控制伊拉克得天獨(dú)厚的戰(zhàn)略地位和豐厚的石油資源。因此,一貫以強(qiáng)硬著稱、敢于和布什唱對(duì)臺(tái)戲、決不屈服于美國(guó)的薩達(dá)姆必須得死。事實(shí)上,薩達(dá)姆雖然在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中僥幸逃脫,但在2003年12月13日在其家鄉(xiāng)提克里特被駐伊美軍抓獲以后,早已成為一頭徹頭徹尾的死老虎。他所以能夠茍延殘喘至今天,那完全是由于美國(guó)政治上的需要。3年來(lái),布什無(wú)時(shí)不想利用薩達(dá)姆這個(gè)戰(zhàn)利品:通過(guò)對(duì)薩達(dá)姆的公開(kāi)審判,向美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)宣示伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的必要性;通過(guò)公開(kāi)薩達(dá)姆殘忍、獨(dú)裁的一面,爭(zhēng)取伊拉克的民心;通過(guò)揭示薩達(dá)姆虛弱的一面,震懾伊拉克反美武裝,讓他們放棄變天的夢(mèng)想。當(dāng)然,在其剩余價(jià)值被榨干之后,薩達(dá)姆最終只能肉體被消滅。
薩達(dá)姆死后的政治遺產(chǎn)
美國(guó)在中東勢(shì)力受挫,阿拉伯世界反美情緒高漲
借助絞死薩達(dá)姆,美國(guó)試圖在開(kāi)戰(zhàn)由頭上挽回一些顏面,為其對(duì)伊新政策“鋪路”和“造勢(shì)”,另外可以打壓那些以薩達(dá)姆為“精神依賴”的反美武裝和激進(jìn)勢(shì)力的氣勢(shì),以期在一定程度上緩解駐伊美軍在安全防務(wù)上的壓力。然而,絞死薩達(dá)姆亦難免帶來(lái)負(fù)面影響。對(duì)于審判薩達(dá)姆,不僅在國(guó)際上引起不同的反響,包括在美國(guó)國(guó)內(nèi)也是存在分歧的。一方面,美國(guó)在沒(méi)有得到聯(lián)合國(guó)的允許之下,打著薩達(dá)姆制造大規(guī)模殺傷性武器的借口,對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)打響之后,美國(guó)沒(méi)有為伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)找到理由。布什只好把對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)的理由由制造大規(guī)模殺傷性武器,變成在伊拉克推行民主制度。另一方面,從國(guó)際法來(lái)講,美國(guó)把薩達(dá)姆交給伊拉克一個(gè)臨時(shí)法庭,也是缺乏依據(jù)的。美國(guó)的這種通過(guò)發(fā)動(dòng)一場(chǎng)牽強(qiáng)的戰(zhàn)爭(zhēng)摧毀一個(gè)國(guó)家政權(quán),通過(guò)一場(chǎng)合法性受到質(zhì)疑的庭審判處一個(gè)國(guó)家的前領(lǐng)導(dǎo)人死刑,這些行為會(huì)引起包括伊拉克在內(nèi)的中東國(guó)家和其他國(guó)家的反美情緒的高漲,美國(guó)的形象可能會(huì)因此再次受損。
實(shí)際上,美國(guó)政府也已經(jīng)因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)吃到了苦頭。美國(guó)執(zhí)政的共和黨在中期選舉中失去了對(duì)國(guó)會(huì)兩院的控制權(quán)。共和黨失利的一個(gè)重要原因就是美國(guó)選民反對(duì)美國(guó)共和黨政府的伊拉克政策。事實(shí)也將證明,布什企圖在伊拉克推行美國(guó)式的民主和自由是徹頭徹尾的一廂情愿和引火燒身。在一個(gè)具有深厚、復(fù)雜的宗教文化歷史的國(guó)家,推翻一個(gè)獨(dú)裁政權(quán)很可能引發(fā)反美民族主義情緒和國(guó)內(nèi)爭(zhēng)權(quán)奪利的派系斗爭(zhēng)的熊熊大火。再加上多年來(lái),特別是布什上任6年來(lái),美國(guó)對(duì)待中東事務(wù)的雙重標(biāo)準(zhǔn),已令阿拉伯人的反美情緒不斷高漲。此次薩達(dá)姆之死,無(wú)疑會(huì)火上澆油,再次激發(fā)阿拉伯人的反美情緒。全世界的穆斯林也會(huì)有所反應(yīng)。
伊拉克教派紛爭(zhēng)難以化解,對(duì)政府施政產(chǎn)生負(fù)面影響
當(dāng)前,擺在伊拉克和美國(guó)政府面前最棘手的難題是如何遏制什葉派和遜尼派之間的血腥沖突,改善伊拉克安全局勢(shì)。兩派間報(bào)復(fù)性仇殺已經(jīng)成為伊拉克亂局的主要根源。而處死薩達(dá)姆不僅不能化解兩派紛爭(zhēng),還存在激化沖突的可能。
首先,伊拉克政府希望薩達(dá)姆之死能讓他們放棄暴力。然而,這種想法很可能落空。此前,一些遜尼派武裝和效忠于薩達(dá)姆的前復(fù)興社會(huì)黨成員曾威脅說(shuō),如果薩達(dá)姆被處決,將展開(kāi)報(bào)復(fù)性襲擊。而遜尼派的報(bào)復(fù)性襲擊,必然會(huì)引起什葉派還擊,引發(fā)新一輪流血沖突。
其次,薩達(dá)姆之死還會(huì)無(wú)形中加大兩派民眾的心理隔閡與分歧。薩達(dá)姆被處死后,什葉派民眾認(rèn)為他罪有應(yīng)得,而不少遜尼派民眾則把薩達(dá)姆當(dāng)成“烈士”。觀點(diǎn)上的明顯分歧無(wú)疑會(huì)為實(shí)現(xiàn)民族和解增加難度。
再者,在處置薩達(dá)姆問(wèn)題上,伊政府內(nèi)部一直存在分歧。以總理馬利基為首的什葉派陣營(yíng)力主處死薩達(dá)姆,而遜尼派官員多持反對(duì)態(tài)度。可以預(yù)見(jiàn),絞死薩達(dá)姆可能會(huì)加劇兩大陣營(yíng)的對(duì)立和分化,甚至引發(fā)一些遜尼派官員退出政府,使民族和解計(jì)劃進(jìn)一步受阻。
中東混亂局勢(shì)近期難見(jiàn)改觀
誠(chéng)然,薩達(dá)姆理應(yīng)對(duì)伊拉克的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等矛盾承擔(dān)責(zé)任,但造成當(dāng)前伊拉克亂局的最主要因素并不是薩達(dá)姆,而是美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),推翻了薩達(dá)姆政權(quán),并對(duì)伊實(shí)行了軍事占領(lǐng)。美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的根本目的之一是在伊拉克扶植親美政權(quán)、并把伊拉克作為推銷美國(guó)民主價(jià)值觀的樣板。然而,美國(guó)當(dāng)局萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到,正是他們的干預(yù)激化了伊拉克社會(huì)固有的教派矛盾和紛爭(zhēng),而身陷囹圄的薩達(dá)姆對(duì)此影響極為有限。
伊拉克一直處于中東沖突的漩渦中,薩達(dá)姆執(zhí)政時(shí)期就是如此。而當(dāng)前陷入混亂狀態(tài)下的伊拉克更為外部勢(shì)力插手伊拉克事務(wù)提供了活動(dòng)舞臺(tái),特別是一些極端分子和激進(jìn)勢(shì)力的滲透干預(yù),進(jìn)一步加劇了中東地區(qū)的動(dòng)蕩,近期內(nèi)緊張局勢(shì)難見(jiàn)改觀。
結(jié) 語(yǔ)
在“和平與發(fā)展”話語(yǔ)體系占主導(dǎo)地位的時(shí)代,雖然“戰(zhàn)爭(zhēng)和復(fù)仇”不再是關(guān)鍵詞,但從全球范圍內(nèi)來(lái)看,國(guó)家與國(guó)家之間、民族與民族之間、宗教與宗教之間、信仰與信仰之間,都仍然存在著大量的矛盾沖突。歷經(jīng)了數(shù)十年甚至數(shù)個(gè)世紀(jì)的積累之后,這些意識(shí)形態(tài)、地緣政治、尊嚴(yán)與利益上的矛盾,不是輕易能夠化解的。國(guó)家之間不但要通過(guò)講究藝術(shù)的傳統(tǒng)外交手段取得妥協(xié),還要在各種政治力量、教派之間、民族之間形成彼此的尊重和利益平衡,才能真正實(shí)現(xiàn)維持和平的局面。而在人類歷史上每一次戰(zhàn)爭(zhēng)、吞并、解放、獨(dú)立之后,我們都要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,來(lái)完成這一夙愿。今天,這個(gè)過(guò)程仍然沒(méi)有結(jié)束。
如今再去討論薩達(dá)姆對(duì)伊拉克的政治價(jià)值或者政治意義已經(jīng)沒(méi)有太大必要,有意義的是如何化解在伊拉克境內(nèi)的大規(guī)模種族、團(tuán)體暴力沖突,緩和中東政局,則是一個(gè)伊拉克和世界人民都必須思考的問(wèn)題。但有一點(diǎn)是可以肯定的,那就是無(wú)論生死,薩達(dá)姆和美國(guó)共同給國(guó)際社會(huì)留下了一個(gè)課題,甚至可以說(shuō)是難題。那就是對(duì)于一國(guó)的所謂獨(dú)裁,外國(guó)究竟是否可以因此進(jìn)行干涉?國(guó)家主權(quán)與人民民主孰高孰重?在這個(gè)問(wèn)題上,薩達(dá)姆沒(méi)有了發(fā)言權(quán),而美國(guó)也沉默不語(yǔ)。對(duì)于國(guó)際關(guān)系來(lái)說(shuō),無(wú)論是在今后的現(xiàn)實(shí)中還是在理論上,這都是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題。
[責(zé)任編輯] 林京