摘要 高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍建議目前存在一些問題，與高校教育技術(shù)發(fā)展不協(xié)調(diào)。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，采取相應(yīng)措施，重視隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)高校教育技術(shù)理論和實(shí)踐和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞高校；教育技術(shù)人員隊(duì)伍；現(xiàn)狀；建設(shè)

中圖分類號G647文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-489X（2007）04－0009-04

Present Condition and Policy on Construction of Educational Technologists in Institutes of Higher Learning//Jiang Wenhua

Abstract Some problems are arised in the construction of educational and technological crew at present， such as the development of educational technology in colleges is not coordinated. Therefore， the measures include changing ideas， attaching importance to the crew construction， promoting harmonious development in university educational technology theory and practice.

Key words college and university; educational technological crew; status quo; construction

Author's address Center of Modern Education， Zhuzhou Normal Higher Technical College， Zhuzhou Hunan 412003

教育技術(shù)在促進(jìn)高校教育教學(xué)改革、推動高校教育信息化、創(chuàng)新大學(xué)生培養(yǎng)模式以及增強(qiáng)高校核心競爭力等方面，都發(fā)揮著越來越重要的作用。高校教育技術(shù)的發(fā)展水平，已經(jīng)成為衡量高校教學(xué)、科研和管理各方面是否現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。高校教育技術(shù)人員在高校教育技術(shù)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)都能適應(yīng)信息化時代發(fā)展要求的優(yōu)秀教育技術(shù)人員隊(duì)伍，既是高校人才隊(duì)伍建設(shè)和高校教育技術(shù)管理面臨的一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù)，又是加強(qiáng)高校教育技術(shù)管理，促進(jìn)高校教育技術(shù)理論和實(shí)踐和諧發(fā)展的重要措施。

1高校教育技術(shù)人員的界定

教育技術(shù)在我國既是一項(xiàng)關(guān)系到教育改革和發(fā)展的大事業(yè)，又是教育科學(xué)的一門綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的分支學(xué)科。雖然教育技術(shù)事業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的時間都還不長，但我國的教育技術(shù)一直具有自己的工作領(lǐng)域和嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)、人員［1］，從中央到地方各級基本上建立了教育技術(shù)機(jī)構(gòu)，各類學(xué)校也大都建立了教育技術(shù)管理職能部門。高校因其人才、資金、技術(shù)等優(yōu)勢，在教育技術(shù)理論研究、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)及實(shí)踐應(yīng)用等方面，一直處于龍頭地位。大批學(xué)科背景不同的專家、學(xué)者、教師，都從不同的角度從事教育技術(shù)研究與實(shí)踐，均屬高校教育技術(shù)的從業(yè)人員。

本文所說的高校教育技術(shù)人員是指隸屬于高校教育技術(shù)管理職能機(jī)構(gòu)教育技術(shù)中心管理，主要從事教育技術(shù)管理、開發(fā)、培訓(xùn)及技術(shù)支持、指導(dǎo)和服務(wù)等工作，輔助教與學(xué)的專業(yè)人員，而不包括高校專門從事教育技術(shù)理論研究和教育技術(shù)專業(yè)教學(xué)的人員。

2高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀

2.1存在的主要問題

近年來，高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍隨著高校教育技術(shù)的發(fā)展而逐步壯大，人員素質(zhì)有所提高，但高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)還未引起足夠的重視，尤其是在合并、升格后新組建的一些院校，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高校教育技術(shù)硬件、軟件及其他方面的發(fā)展，已成為影響和制約高校教育技術(shù)建設(shè)、管理和發(fā)展的主要障礙。目前，高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍主要存在如下問題：

2.1.1結(jié)構(gòu)不合理

結(jié)構(gòu)不合理主要是指在年齡、學(xué)歷、職稱和專業(yè)、知識結(jié)構(gòu)等方面，高校教育技術(shù)人員沒有形成科學(xué)、合理的組成、布局狀態(tài)。隊(duì)伍中人員年齡偏大，學(xué)歷偏低，高級職稱奇缺，專業(yè)來源雜，科班出身較少，能力素質(zhì)參差不齊。大多數(shù)人員較擅長電子、電器設(shè)備維修及教學(xué)媒體設(shè)備管理、維護(hù)，但信息素養(yǎng)、教育技術(shù)能力及現(xiàn)代管理知識和方法等方面必須具備的專業(yè)素質(zhì)比較欠缺。

2.1.2整體素質(zhì)偏低

高校教育技術(shù)人員的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)都難以適應(yīng)當(dāng)前信息化環(huán)境下高校教育技術(shù)發(fā)展的要求，隊(duì)伍中人員普遍存在安于現(xiàn)狀，服務(wù)意識淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)，工作缺乏積極性、主動性和創(chuàng)新精神，接受新技術(shù)、新知識的意識和能力較差，知識更新、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高緩慢，尤其缺乏開展教育技術(shù)科研的能力。

2.1.3綜合實(shí)力不強(qiáng)

高校教育技術(shù)人員職業(yè)認(rèn)同感、組織歸屬感不強(qiáng)，他們常感到工作無奔頭，發(fā)展無前途。隊(duì)伍人員之間難以形成團(tuán)結(jié)、協(xié)作、互助、融洽的人際關(guān)系，特別是與學(xué)科課程教師之間的交流渠道、途徑不暢通，使得隊(duì)伍缺乏活力，人心渙散，精神面貌差，工作效率不高，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

2.2產(chǎn)生問題的原因

2.2.1發(fā)展不協(xié)調(diào)，不重視隊(duì)伍建設(shè)

從上世紀(jì)80年代初電化教育重新起步算起，我國高校教育技術(shù)已經(jīng)快速發(fā)展20余年，取得了令人矚目的成績，在高等教育改革、發(fā)展和信息化、現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。但是，高校教育技術(shù)在發(fā)展中普遍存在“大投入、低產(chǎn)出”“高成本、低效益”的“高耗低效”問題，“重硬輕軟”“重建輕管”“重物輕人”“重實(shí)踐輕理論”“重技術(shù)輕人文”等發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象非常突出。高校教育技術(shù)管理職能機(jī)構(gòu)教育技術(shù)中心的建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、人員組成、政策和經(jīng)費(fèi)保障等方面還不科學(xué)、規(guī)范。部分高校還是教育技術(shù)中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、計算機(jī)中心等與教育技術(shù)管理相關(guān)的機(jī)構(gòu)并存，“多中心”各行其是，形不成合力。因?yàn)榻逃夹g(shù)管理體制的滯后和不協(xié)調(diào)，造成了政出多門，人員和軟、硬件設(shè)施等管理不統(tǒng)一，所以導(dǎo)致高校教育技術(shù)管理中工作效率低下，責(zé)任互相推諉，資源不能共享，設(shè)施盲目重復(fù)建設(shè)?？傊?，高校教育技術(shù)管理體制不完善，運(yùn)行機(jī)制不暢通，忽視管理和效益，發(fā)展不協(xié)調(diào)是高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)得不到重視、長期滯后的主要原因。

2.2.2對高校教育技術(shù)人員沒有科學(xué)的職能定位

高校教育技術(shù)人員既不同于學(xué)科專任教師，又不同于一般行政管理人員，所從事的工作要求他們不僅要具有深厚而廣博的專業(yè)理論素養(yǎng)，而且要具有豐富而扎實(shí)的實(shí)踐積累，他們的績效直接影響高校教育技術(shù)的應(yīng)用、普及和推廣，影響高校教師教育技術(shù)能力的提高，進(jìn)而影響高校教學(xué)和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。但是，教學(xué)輔助人員這個對高校教育技術(shù)人員籠統(tǒng)而不科學(xué)的職能定位，在以電視、錄像等視聽媒體為主的電化教育階段就已形成，至當(dāng)今以多媒體計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為核心的信息化時代還沒有任何改變。職能定位的偏差，使高校教育技術(shù)人員角色錯位，“輔助”成為“附屬”，名為“教學(xué)輔助人員”，其實(shí)僅僅只是一名媒體設(shè)備管理員、維修員，至多也只是技術(shù)性強(qiáng)一點(diǎn)的技術(shù)人員，這就直接導(dǎo)致高校長期以來對教育技術(shù)人員使用多，培養(yǎng)少，他們的地位、職稱、待遇偏低，進(jìn)修、深造機(jī)會很少，勞動成果得不到承認(rèn)。這些因素不僅影響了高校教育技術(shù)人員素質(zhì)的提高，而且造成了隊(duì)伍綜合實(shí)力不強(qiáng)和不穩(wěn)定。

2.2.3高校人事管理制度存在弊端

高校以一次分配定終身為特征的人才部門所有制［2］，造成了用人制度僵化，機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，崗位職責(zé)不明確，分配制度不合理，難以形成符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有利于人才成長的人才流動機(jī)制，“該出的出不去，想進(jìn)的進(jìn)不來”成為高校人才隊(duì)伍建設(shè)的通病。同時，高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)激勵機(jī)制不健全，對高層次的人才缺乏吸引力，造成了隊(duì)伍人員老化、學(xué)歷偏低等結(jié)構(gòu)性問題。

3高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的對策

3.1轉(zhuǎn)變觀念，重視隊(duì)伍建設(shè)

近年來，隨著教育信息化的推進(jìn)，高校校園網(wǎng)、多媒體教室、教學(xué)資源庫、教育教學(xué)管理及各種信息化管理系統(tǒng)等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展，高校已成為教育信息化的排頭兵。但是，巨額的資金、技術(shù)、設(shè)備投入，其作用的大小、效益的高低最終要靠人來完成，沒有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，就不可能推動教育技術(shù)的普及和深入發(fā)展，無法實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)為教學(xué)服務(wù)的宗旨［3］。高校在發(fā)展教育技術(shù)、推進(jìn)教育信息化進(jìn)程中，必須徹底轉(zhuǎn)變“重物輕人”“重建輕管”、忽視效益和隊(duì)伍建設(shè)的片面發(fā)展觀念，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)高校教育技術(shù)在理論與實(shí)踐、硬件與軟件、教育技術(shù)環(huán)境、資源建設(shè)與管理制度、隊(duì)伍建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。高校必須充分認(rèn)識教育技術(shù)人員在教育技術(shù)學(xué)科建設(shè)及教育技術(shù)事業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的同時，重新審視教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)，積極探索符合各校實(shí)際、能夠切實(shí)提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)實(shí)力的加強(qiáng)教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的途徑與措施。

3.2理順體制，創(chuàng)新管理機(jī)制

高校教育技術(shù)事業(yè)是一個包括人、財、物、信息等多種組成要素，關(guān)乎高校教育、教學(xué)改革和教育信息化建設(shè)成敗的大系統(tǒng)。為了保證這個系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)教育技術(shù)應(yīng)用的普及和推廣，發(fā)揮教育技術(shù)資源的最大效益，高校不僅要遵循教育技術(shù)組成要素和內(nèi)在運(yùn)行客觀規(guī)律，而且還必須堅持因校制宜［4］，以便科學(xué)構(gòu)建一整套完善的教育技術(shù)運(yùn)行、管理體制，實(shí)現(xiàn)高校教育技術(shù)運(yùn)行管理的和諧優(yōu)化。高校要把全校性的教育技術(shù)管理職能機(jī)構(gòu)教育技術(shù)中心的建設(shè)，作為構(gòu)建教育技術(shù)運(yùn)行管理體制的切入點(diǎn)和突破口，精簡、整合相關(guān)“中心”，使教育技術(shù)中心具有合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確的職能定位、高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人員以及必要的政策、經(jīng)費(fèi)保障，成為一個集教學(xué)、科研、開發(fā)、管理、服務(wù)于一體的新型教學(xué)實(shí)體［5］，在高校教育技術(shù)管理中具有權(quán)威和龍頭地位。教育技術(shù)中心要對高校教育技術(shù)組成要素實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，并把教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)高校教育技術(shù)發(fā)展的主要對象和內(nèi)容之一。唯其如此，高校才能建立完善的教育技術(shù)管理體制和暢通的運(yùn)行機(jī)制，才能對教育技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)、合理的職能、角色定位，從而在學(xué)?，F(xiàn)行人事管理模式下，不斷創(chuàng)新教育技術(shù)人員管理機(jī)制，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定并實(shí)施相關(guān)政策、規(guī)劃和方案，定崗、定編、明確崗位職責(zé)，促進(jìn)高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。

3.3加強(qiáng)培養(yǎng)，專業(yè)化發(fā)展

在社會全面信息化的今天，新技術(shù)、新知識層出不窮，應(yīng)用于教育領(lǐng)域的頻率和速度越來越快，這對于高校教育技術(shù)人員來說，既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇。高校教育技術(shù)人員不能僅滿足于只掌握一些基本設(shè)備、設(shè)施的操作、使用技能和維修、維護(hù)技巧，做一名單純的技術(shù)人員，每個高校教育技術(shù)人員都必須具有終身學(xué)習(xí)的理念，開拓視野，更新知識，緊跟世界教育技術(shù)發(fā)展的最新動向，培養(yǎng)持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。

面對新形勢和新要求，高校要加大對教育技術(shù)人員的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)教育技術(shù)人員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，為他們搭建專業(yè)發(fā)展的平臺，走專業(yè)化發(fā)展之路，使高校教育技術(shù)人員不僅掌握現(xiàn)代教育思想理論和教育技術(shù)基本理論，而且具有較高的信息素養(yǎng)、教育技術(shù)能力以及現(xiàn)代管理知識和水平。隊(duì)伍中的每個人都要有自己側(cè)重的一個領(lǐng)域，人人都能成為一名教育技術(shù)管理、科研、開發(fā)、培訓(xùn)和技術(shù)支持、指導(dǎo)、服務(wù)某一方面的專家。首先，要把教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，建立“準(zhǔn)入”機(jī)制，設(shè)立合適“門檻”，有計劃、多渠道地引進(jìn)教育技術(shù)專業(yè)畢業(yè)的高學(xué)歷人才，以優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保證隊(duì)伍建設(shè)的起始水準(zhǔn)和發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯?，要通過多形式、多層次、多方位的專業(yè)化在崗培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。高校教育技術(shù)校本培訓(xùn)已成為教師和教育技術(shù)人員繼續(xù)教育的一種主要途徑之一，要有計劃、經(jīng)常性地開展下去，并不斷創(chuàng)新其內(nèi)容和形式，緊密結(jié)合教學(xué)、科研實(shí)際，解決教師和教育技術(shù)人員專業(yè)發(fā)展中的具體問題。另外，可通過校內(nèi)交流、校外考察和深造、專家講座以及與教育技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)商、經(jīng)銷商經(jīng)常聯(lián)系等形式，使教育技術(shù)人員及時了解教育技術(shù)發(fā)展的前沿信息。再次，要重視教育技術(shù)人員科研課題立項(xiàng)，在科研經(jīng)費(fèi)、時間安排等方面給予適當(dāng)關(guān)注，調(diào)動教育技術(shù)人員參與科研的積極性，培養(yǎng)、提高創(chuàng)新意識和科研能力。

3.4激發(fā)潛能，增強(qiáng)隊(duì)伍活力

人是一切管理活動的核心，人的潛能是無限的，任何組織的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者都必須研究和掌握組織內(nèi)人力資源開發(fā)與管理的現(xiàn)代理念、合理模式和科學(xué)方法。高校教育技術(shù)中心在教育技術(shù)人員隊(duì)伍的建設(shè)和管理中，要遵循和借鑒管理學(xué)的原理和方法，運(yùn)用管理智慧，實(shí)施人本管理，建立健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的多層次激勵機(jī)制以及公平、合理、充滿人文關(guān)懷的考核、評價制度。在重視教育技術(shù)人員的薪酬、環(huán)境、職稱等物質(zhì)需要的同時，更要重視尊重、欣賞、信任、溝通、傾聽、參與等影響人工作的內(nèi)在精神需要。要鼓勵和關(guān)心他們的個人發(fā)展，幫助其制訂個人發(fā)展規(guī)劃，為他們的人生和職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，使進(jìn)入高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍中的每個人都感到可以朝著這個方向一直奮斗下去，形成較強(qiáng)的組織歸屬感。要加強(qiáng)教育技術(shù)人員之間、教育技術(shù)人員與學(xué)科教師之間的交流、合作，形成團(tuán)結(jié)信任、同伴互助的人際關(guān)系和積極進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神。

當(dāng)前，教育技術(shù)的迅猛發(fā)展，對高校教育技術(shù)人員提出了更高的要求，廣大教師迫切需要教育技術(shù)人員在技術(shù)層面、資源層面、教學(xué)設(shè)計層面給予支持和幫助［6］，因此，營造人性化管理環(huán)境，充分激發(fā)高校教育技術(shù)人員的潛能，調(diào)動他們工作、學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，使教育技術(shù)人員變被動服務(wù)為主動服務(wù)，技術(shù)服務(wù)與情感服務(wù)交融，真正成為學(xué)科教師與教育技術(shù)之間的紐帶和橋梁，這是高校加強(qiáng)教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)的必然要求和重要措施。

4結(jié)束語

加強(qiáng)高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，是直接關(guān)系到高校教育技術(shù)工作能否全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。我們必須直面高校教育技術(shù)人員隊(duì)伍中目前存在的問題，深入分析產(chǎn)生問題的原因，結(jié)合各校實(shí)際，探索解決問題、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對策，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)、業(yè)務(wù)精湛和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的專業(yè)化教育技術(shù)人才隊(duì)伍。

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