《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》指出：“在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須大力加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用”。我們一定要從戰(zhàn)略的高度認識做好政協(xié)工作的重大意義，認真學習和全面貫徹《意見》精神。

一、提高黨的執(zhí)政能力是時代和人民的要求

執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設，黨的幾代中央領導集體對此高度重視，領導全黨緊緊圍繞提高領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風、體制和機制、方式和方法、素質和本領等方面加強和改進，有力地推動了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。加強執(zhí)政能力建設，科學揭示了政黨與國家、治國與治黨、圖治與善治的辯證關系，體現(xiàn)了執(zhí)政興國的內在邏輯。只有解決好執(zhí)政能力建設這一課題，才能保證我們黨在建設中國特色社會主義事業(yè)的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。就黨的整體來說，執(zhí)政能力是指黨在領導和管理國家及社會事務中的本領。對各級黨委和領導干部來說，就是要提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，保證黨的理論和路線得到全面貫徹執(zhí)行。就廣大黨員來說，就是要強化執(zhí)政黨意識，發(fā)揮先鋒模范作用，把黨的路線方針政策落實到實際工作中去，團結和帶領群眾實現(xiàn)黨的任務。通過全黨共同努力，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領全國各族人民實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會和諧、人民幸福。

二、加強人民政協(xié)工作對提高黨的執(zhí)政能力具有重要意義

(一)站在提高黨駕馭社會主義市場經濟能力的高度，充分認識加強人民政協(xié)工作的重要意義。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領導發(fā)展的能力。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有代表性強、聯(lián)系面廣的特點，對凝聚力量推進建設和發(fā)展有著重要作用。我們要實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，需要集中全體人民的智慧和力量團結奮斗，必須發(fā)揮政協(xié)的重要作用，把廣大工人、農民、知識分子和其他社會階層的積極性充分調動起來，和衷共濟，形成合力，不斷促進我國經濟社會發(fā)展。

(二)站在提高黨發(fā)展社會主義民主政治能力的高度，充分認識加強人民政協(xié)工作的重要意義。堅持和發(fā)展人民民主，是我們黨執(zhí)政為民的本質要求和根本途徑。要堅定不移地走中國共產黨和中國人民自已選擇的政治發(fā)展道路，堅持四項基本原則，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，發(fā)揮社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。人民政協(xié)無論是其性質和地位。還是其職能和作用，都體現(xiàn)了建設社會主義政治文明的必然要求。發(fā)揮政協(xié)的作用，完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度，有利于充分吸納各民主黨派和社會各界的意見，有利于拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，有利于實現(xiàn)黨委、政府決策的民主化、科學化，從而促進社會主義民主政治建設，推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，更加實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(三)站在提高黨建設社會主義先進文化能力的高度，充分認識加強人民政協(xié)工作的重要意義。黨要帶領人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會主義文化，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。要牢牢把握先進文化的前進方向，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力鑄造中華文化的新輝煌，為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。人民政協(xié)人才薈萃、智力密集。在發(fā)展文化事業(yè)，培育和弘揚民族精神，加強思想道德建設等方面，可以充分發(fā)揮聰明才智，成為建設社會主義先進文化的生力軍。同時，人民政協(xié)通過參政議政，反映社情民意，開展科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動等，也能夠極大地推動我國精神文明建設。

(四)站在提高黨構建社會主義和諧社會能力的高度，充分認識加強人民政協(xié)工作的重要意義。形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定閉結。人民政協(xié)地位超脫，要為構建社會主義和諧社會發(fā)揮積極作用，要堅持以人為本，切實把維護人民群眾的根本利益作為政協(xié)一切工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮政協(xié)組織具有的廣泛代表性和包容性的優(yōu)勢，積極協(xié)助黨和政府做好協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作，努力維護民主團結，生動活潑、安定和諧的政治局面，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。

(五)站在提高黨應對國際局勢和處理國際事務能力的高度，充分認識加強人民政協(xié)工作的重要意義。在復雜多變的國際形勢下黨要領導人民抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，為維護世界和平與促進共同發(fā)展作出貢獻，必須正確應對國際局勢，妥善處理國際事務和國際關系，爭取良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境。人民政協(xié)積極開展對外文化交流，可以進一步推動形成有利于我國發(fā)展的國際輿論環(huán)境，可以廣泛團結海內外一切熱愛祖國的中華兒女，在促進祖國統(tǒng)一大業(yè)等方面發(fā)揮重要作用。

三、大力加強人民政協(xié)工作

(一)切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。各級黨委要進一步提高對人民政協(xié)地位和作用的認識，進一步加強和改善對人民政協(xié)的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總任務、總目標服務，按照黨總攬全局、協(xié)調各方的原則，進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作；充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用；進一步加強政協(xié)領導班子建設；發(fā)揮政協(xié)中共黨員的先鋒模范作用；努力創(chuàng)造全社會重視和支持人民政協(xié)工作的新局面。各級黨委和政府要認真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議，自覺接受人民政協(xié)的監(jiān)督。要依法保護政協(xié)委員的民主監(jiān)督權利，鼓勵政協(xié)委員負責任地提出意見和建議。要把加強和改善黨對人民政協(xié)的領導同積極支持人民政協(xié)依照法律和章程履行職能結合起來，把是否重視人民政協(xié)工作、能否發(fā)揮好人民政協(xié)在社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會建設中的作用作為檢驗領導水平和執(zhí)政能力的一項重要內容。支持政協(xié)對經濟社合生活中的重要問題和人民群眾普遍關心的問題進行調查研究，并根據(jù)全局工作的需要，主動出題目、交任務；充分發(fā)揮政協(xié)在貫徹黨委重大決策中的民主監(jiān)督作用，加大政協(xié)在行風評議、干部作風建設、政務公開、執(zhí)法檢查等工作中的監(jiān)督和評議的力度。

(二)充分發(fā)揮政協(xié)組織在推進全面建設小康社會事業(yè)中的重要作用。人民政協(xié)要堅持貫徹中共中央關于人民政協(xié)工作的方針政策，始終高舉愛國主義、社會主義的旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，自覺服從和服務于國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮在推進社會主義民主政治建設和全面建設小康社會事業(yè)中的重要作用，不斷把政協(xié)工作推向前進。一要堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作；二要堅持按照圍繞中心、服務大局的要求開展工作；三要為構建社會主義和諧社會發(fā)揮積極作用；四要推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化；五要依據(jù)憲法和政協(xié)章程的規(guī)定，全面加強人民政協(xié)的自身建設。要按照發(fā)展社會主義民主政治的要求，以與時俱進的精神堅持改革創(chuàng)新，研究探索開展人民政協(xié)工作的新形式、新方法，充分發(fā)揮政協(xié)委員在履行職能中的主體作用，不斷提高參政議政的水平。要把作風建設擺在重要位置，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，經常深入基層．深入群眾，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。廣大政協(xié)委員要進一步增強光榮感、責任感和使命感，更加關注民生、參與國是、致力發(fā)展、奉獻社會，積極投身到全面建設小康社會的宏偉事業(yè)中去。

執(zhí)筆：周際崗

責任編輯：郭漸翔