領(lǐng)導(dǎo)干部不能“走馬燈”

許耀桐在8月20日的《中國青年報(bào)》上撰文指出：在我國政治生活領(lǐng)域中，少數(shù)官員的貪污受賄、買官賣官、弄虛作假令民意憤懣，其危害之大，已嚴(yán)重傷及中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政形象。凡此種種腐敗現(xiàn)象，究其根源就在于干部管理制度還不夠健全。長期以來，雖然黨章、憲法規(guī)定了我國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每屆任期為5年，但由于沒有嚴(yán)格執(zhí)行任期的相關(guān)條文規(guī)定，以至于在個(gè)別地方，出現(xiàn)了地(市)級的市委書記每屆任期實(shí)際平均只有一年半左右的狀況。領(lǐng)導(dǎo)干部頻繁調(diào)動，不利于領(lǐng)導(dǎo)班子的穩(wěn)定，其弊端顯而易見：一是誘發(fā)浮躁情緒，在一個(gè)職位上沒干多久，就千方百計(jì)地思量著如何升遷，置正事于不顧；二是助長大搞政績工程的不良風(fēng)氣，為了快點(diǎn)升遷，只有快出政績，這必然導(dǎo)致蠻干胡干，留下爛攤子給后任。更嚴(yán)重的問題是，頻繁更換干部，使“買官賣官”在個(gè)別地方由“暗箱操作”逐漸公開化?，F(xiàn)在，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部干滿任期作出了強(qiáng)力約束：其一，除非因退休、因健康、因不稱職、因辭職解職、因處分處罰或被罷免、因特殊需要調(diào)整等6種情況外，必須任滿一個(gè)任期。其二，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)任期內(nèi)確實(shí)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)，一般只能一次。其三，在任期內(nèi)調(diào)整職務(wù)，任職3年以上的，計(jì)算為一個(gè)任期；任職不足3年的，也要計(jì)算任職年限。這些規(guī)定，使官場“走馬燈”、“亂哄哄，你方唱罷我登場”的景象不再成為可能。而那些想借干部調(diào)整發(fā)不義之財(cái)?shù)摹肮倜迸l(fā)”商，也就難打歪主意了。

建和諧社會的“攔路虎”

徐顯明在8月14日的《中國老年報(bào)》上撰文指出：在邁向和諧社會的大道上，有五只“攔路虎”困擾著社會的進(jìn)步。第一，由經(jīng)濟(jì)的二元性所產(chǎn)生的城鄉(xiāng)二元性和社會結(jié)構(gòu)二元性，正被制度性地安排為人的社會主體身份的二元性；而主體身份的二元性又被區(qū)別為權(quán)利享有的二元性。其結(jié)果是，人們獲得權(quán)利和利益的根據(jù)不是能力的貢獻(xiàn)，而是身份。第二，由社會不公引發(fā)的矛盾越來越突出。分配不公是中國最突出的社會問題。不勞而獲及少勞多獲，是社會痛恨的分配不公；多勞少獲，甚至勞而不獲，是最大的社會不公；同勞不同獲，是使人感到無奈的社會不公。起點(diǎn)不公、機(jī)會不公等，影響了社會不同群體對制度正義的信心。第三，人與環(huán)境之間的緊張，已成為人與人之間關(guān)系緊張的重要根源。第四，在所有交換領(lǐng)域中發(fā)生的腐敗，正侵蝕著國家制度的有效性。第五，社會規(guī)范的失效，使人無法預(yù)測行為后果，正影響人與人之間的和諧。每一個(gè)社會都有一個(gè)規(guī)范體系，處在基礎(chǔ)地位的是道德規(guī)范，而道德規(guī)范的基礎(chǔ)是誠信。制度的誠信是最重要的誠信。如果全社會都在造假，則說明制度誠信有問題。

教養(yǎng)的證據(jù)

畢淑敏在《今世的五百次回眸》一書中指出；教養(yǎng)，即“因教育而養(yǎng)成的優(yōu)良品質(zhì)和習(xí)慣”。教養(yǎng)和財(cái)富一樣，是需要證據(jù)的。最關(guān)鍵的證據(jù)如下：熱愛大自然。一個(gè)不懂得敬畏大自然，不知道人類渺小的人，必是井底之蛙，與教養(yǎng)謬之千里。一個(gè)有教養(yǎng)的人，對歷史有恰如其分的了解，知道我們走過了怎樣曲折的道路。教養(yǎng)通過歷史，使我們不單活在此時(shí)此刻，也活在從前和以后。一個(gè)有教養(yǎng)的人，除了眼前的事物和得失以外，他還會不由自主地想到他遠(yuǎn)大的目標(biāo)。教養(yǎng)把人的注意力拓展了，變得宏大和光明。一個(gè)有教養(yǎng)的人，對自己的身體，有著親切的了解和珍惜之情。她在尊重自己身體的同時(shí)，也尊重他人的身體。在尊重自我的權(quán)利的同時(shí)，也尊重他人的權(quán)利。在馳騁自我意志的駿馬時(shí)，也精心維護(hù)著他人的茵茵草地。一個(gè)有教養(yǎng)的人，對人類種種優(yōu)秀的品質(zhì)，比如忠誠、勇敢、信任、勤勉、互助、舍己救人、臨危不懼、吃苦耐勞、堅(jiān)貞不屈……充滿敬重敬畏敬仰之心。不一定每一個(gè)人都能夠身體力行，但他們懂得愛戴和歌頌。有教養(yǎng)的人知道害怕。知道害怕是件有意義有價(jià)值的事情。由于害怕正義的懲罰，因而約束自我，是意志力堅(jiān)強(qiáng)的一種體現(xiàn)。教養(yǎng)是不可一蹴而就的，它是一些習(xí)慣的總和。教養(yǎng)是衡量一個(gè)民族整體素質(zhì)的一張x光片。

許貴元在2006年第8期的《黨建》上撰文指出：眼下，農(nóng)村換屆選舉工作結(jié)束后，廣大農(nóng)民都把建設(shè)新農(nóng)村的希望寄托在新上任的村官身上?？墒牵行┐骞偕先魏蟮乃魉鶠?，不免令人痛心和失望。一是大擺答謝宴。凡是為他們順利當(dāng)選村支書和村主任“忠心效勞、鼎力相助”的鐵哥們兒都要受到一番宴請，有的還享受點(diǎn)兒“特殊服務(wù)”。二是亂發(fā)官帽子。凡是那些在換屆選舉中對自己有“特殊貢獻(xiàn)”的人，大小都發(fā)給個(gè)“帽翅兒”。發(fā)給誰一個(gè)“帽翅兒”，就等于讓誰待著也拿錢，比普通村民要實(shí)惠得多。三是變著法兒撈好處。一些采取不正當(dāng)手段當(dāng)選的村官，認(rèn)為自己這個(gè)官是下血本才買到手的，執(zhí)政幾年不狠撈一把就吃了大虧。因此，借新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)四處斂財(cái)?！靶鹿僮兡槨?，暴露出農(nóng)村換屆選舉中的一些失誤，農(nóng)民群眾對此反映強(qiáng)烈。因此，呼吁有關(guān)部門要引起高度重視，切莫熟視無睹，并且要制定出防止“新官變臉”的長效機(jī)制。

德國的興衰值得深思

劉鈍在2006年第8期的《博覽群書》上撰文指出：青年毛澤東曾在長沙出版的《湘江評論》上寫道：“德國為日爾曼民族。在歷史上早蜚聲譽(yù)，有一種倔強(qiáng)的特質(zhì)。一朝決裂，新劍發(fā)硎，幾乎要使全地球的人類都擋他不住……”是什么因素使這位天不怕地不怕的湖湘子弟對戰(zhàn)敗的德國充滿敬畏并寄予同情?又是什么力量使近代德國能在短期內(nèi)一再釋發(fā)出驚人的力量，無論是破壞性的還是建設(shè)性的?在物質(zhì)層面上，人們驚嘆德國的變化速度。在19世紀(jì)后半葉開始的幾十年里就成為歐洲最有影響的國度；20世紀(jì)中葉以降，德國又從戰(zhàn)后的一片廢墟、滿目瘡痍，再到鳳凰涅槃般地重新崛起，一直到20世紀(jì)90年代再次完成統(tǒng)一。在精神層面上，人們同樣驚嘆它的豐富。這是一個(gè)出現(xiàn)了歌德、席勒、海涅、貝多芬、丟勒、黑格爾、馬克思、韋伯的國度，一個(gè)擁有萊布尼茨、康德、洪堡兄弟、亥姆霍茨、科赫、普朗克和馮·勞厄光環(huán)的故土。同樣讓世人驚嘆的是，在這樣一個(gè)國家里，居然出現(xiàn)了希特勒、黨衛(wèi)軍、反猶主義、集中營、種族滅絕和反對愛因斯坦與相對論的“雅利安科學(xué)”。如何把這些看來不相稱的圖像拼合起來?這是擺在歷史學(xué)家面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。現(xiàn)今學(xué)界已經(jīng)公認(rèn)，德國和德國科學(xué)的興衰，已是人類文化的共同遺產(chǎn)。其間的經(jīng)驗(yàn)也好，教訓(xùn)也罷，都非常值得我們深思。

“能耗”為何難降

趙承等在8月2日的《新華每日電訊》上撰文指出：在現(xiàn)有粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式和不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的背景下，固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資的高速增長，必然帶來能耗的高速增長。這是上半年單位GDP能耗不降反升的根本原因。單位GDP能耗不降反升的另一個(gè)重要原因是，在電力供需矛盾有所緩解的情況下，部分地區(qū)又開始盲目追求GDP增長，高能耗行業(yè)和企業(yè)再度抬頭，成為推動能耗上升的主力軍。“節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑?！眹野l(fā)展和改革委員會主任馬凱指出，通過技術(shù)進(jìn)步節(jié)能的潛力也非常大。例如，我國節(jié)能燈產(chǎn)量占世界90％左右，但70％以上出口，如果把現(xiàn)有普通自熾燈全部換成節(jié)能燈，全國一年可節(jié)電600多億度。由于能源開發(fā)利用的重大核心裝備仍不能自主設(shè)計(jì)制造，我國目前火電平均供電煤耗比國際先進(jìn)水平高出20％以上。如果每度電的供電煤耗下降10克標(biāo)準(zhǔn)煤，全國一年可少消耗2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此外，浪費(fèi)能源、跑冒滴漏現(xiàn)象仍很普遍，必須通過加強(qiáng)管理節(jié)能。比如，我國燃煤工業(yè)鍋爐的設(shè)計(jì)效率與國外差距不大，但實(shí)際運(yùn)行效率比國際先進(jìn)水平低15至20個(gè)百分點(diǎn)。

楊鐘紅等在7月30日的《新華每日電訊》上撰文指出：目前社會上考試種類繁多——除了高考、研究生入學(xué)考試等就學(xué)資格考試，國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試、國家司法考試、注冊會計(jì)師考試等各種職業(yè)資格和職業(yè)技能考試，還有托福、GRE、英語四六級、計(jì)算機(jī)等級考試等各種能力、水平考試。我國每年報(bào)名參加各類考試的人，加起來有上千萬之多。由于受到部門利益的驅(qū)動，目前一些考試已經(jīng)形成了巨大的利益“黑洞”。2002年度審計(jì)工作報(bào)告中顯示：全國大學(xué)英語四六級考試委員會，自1989年以來違規(guī)集中各地考試費(fèi)2．24億元，未上繳財(cái)政專戶，并從中坐支相關(guān)考試費(fèi)用等1．9億元!而對于每年的職稱外語考試，有人曾做過估算，包括報(bào)名考試費(fèi)、參考圖書費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)在內(nèi)，每人為考試的支出一般不低于200元，而每年上百萬人報(bào)考，參與者支付總額可能高達(dá)數(shù)億元之多。據(jù)2002年的保守估計(jì)，《考試大綱》和《考試指定用書》便能獲利1.76億元!參加過職稱外語考試的王小姐說：“有一點(diǎn)我想不明白，為何取得了托福、大學(xué)英語四六級等證書后，仍不能免試職稱外語考試呢?”據(jù)業(yè)界人士透露：“目前有些考試．舉辦一次就有幾千萬元進(jìn)賬，而且都進(jìn)了部門小金庫。這些錢的用途和去向，對外界來說永遠(yuǎn)是個(gè)謎。”

別讓商家誘導(dǎo)公款吃喝

林金芳在8月26日的《工人日報(bào)》上撰文指出：近日，張女士收到一條短信，是由一家餐飲網(wǎng)站發(fā)出的，“私人吃飯享折扣，公款招待積分換現(xiàn)金”。在網(wǎng)站的簽約餐廳消費(fèi)1萬元現(xiàn)金可得到4000分，40個(gè)積分可以換2元錢，返款率2％?！斑@不明擺著是鼓勵(lì)公款吃喝嗎?”像這樣公款消費(fèi)拿回扣或者變相拿回扣的事情，并不獨(dú)此一家。如今，在某某飯店開一次“XX動員會”，或者搞一次“XX高峰論壇”，主辦者或多或少都會得到飯店一些不透明的回扣，這已經(jīng)是公開的秘密。可見，“公款吃喝”已經(jīng)變成了一個(gè)可供開發(fā)的“產(chǎn)業(yè)”。餐飲網(wǎng)站顯然認(rèn)為“公款吃喝”是一個(gè)有利可圖、并能從中掘出金礦的行業(yè)。既然公款吃喝不僅能讓吃喝者大飽口福，還能發(fā)家致富，恐怕?lián)Q了誰都會“吃不了還得兜著走”。用制度約束公款消費(fèi)的同時(shí)，是否也應(yīng)該用制度約束商家，不能再這般明目張膽地吆喝著誘導(dǎo)公款吃喝。

改變低工資的政策著力點(diǎn)

方栓喜在8月28日的《北京日報(bào)》上撰文指出：我國一直都保持著比較快的經(jīng)濟(jì)增長速度，每年的GDP基本上都超過了8％的增速。然而，經(jīng)濟(jì)的高增長并沒有帶來工資的顯著變化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國職工工資占GDP的比重1989年為16％，在其后的10多年中略有下降。由于我國靠資產(chǎn)收入的人是少數(shù)，多數(shù)人還是工薪階層，資本的快速積累和資本所得份額增大會大大加速貧富差距的形成。改變低工資的政策著力點(diǎn)在哪里?有人說，政府要積極干預(yù)勞動力市場，比如規(guī)定最低工資線并使企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。如果用政府的強(qiáng)力來干預(yù)初次分配，往往得不償失。一方面會出現(xiàn)資本外流的現(xiàn)象，另一方面即使資本不外流，企業(yè)也會傾向于減少勞動供給，就會使我國本已經(jīng)嚴(yán)峻的失業(yè)問題雪上加霜。也正是由于失業(yè)的大量存在，勞動力的無限供給，才使得工資率很難上漲。因此，在初次分配領(lǐng)域，政府應(yīng)跳出“分配”看“分配”，改變過多干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)的做法。放手發(fā)展中小企業(yè)，加快投資體制改革，鼓勵(lì)各類民營經(jīng)濟(jì)，包括個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)。國外對個(gè)體戶和微型企業(yè)，由于主要是為養(yǎng)家糊口而做，往往被免于征稅。政府如能最大限度地促進(jìn)就業(yè)為第一目標(biāo)，消除各種不利于就業(yè)的制度性因素，收入分配格局就會真正得到優(yōu)化，工資率自然而然會穩(wěn)步增長。改變勞動低報(bào)酬?duì)顟B(tài)的另一個(gè)重要方面就是國家加大收入再分配的力度，即增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)向低收入群體的傾斜力度。

臨時(shí)機(jī)構(gòu)容易隱藏腐敗

李松在2006年第16期的《半月談》上撰文指出：近年來，為了推動某項(xiàng)工作的完成，一些地區(qū)以“指揮部”、“辦公室”等名義，設(shè)立了大量的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。盡管在一段時(shí)間內(nèi)，它們發(fā)揮了一定的積極作用，但其暴露出的問題也不容忽視，尤其經(jīng)濟(jì)犯罪現(xiàn)象十分突出?！斑@些一般承擔(dān)市場整頓、重點(diǎn)工程建設(shè)等任務(wù)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，往往擁有很多特權(quán)?！币恍┡R時(shí)機(jī)構(gòu)，更是基本脫離了工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門的監(jiān)管，成為監(jiān)管的盲區(qū)。由于缺乏制度約束，這種享有某些特權(quán)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，在很多地方都出現(xiàn)了設(shè)置隨意化乃至泛濫的現(xiàn)象，舊的難以撤銷，新的不斷出現(xiàn)，以至像生豬辦、清欠辦、創(chuàng)建辦、三電辦、拆遷辦、督查辦、整頓辦、考評辦、節(jié)慶辦等五花八門。為表示領(lǐng)導(dǎo)重視，就成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，其實(shí)，它們是部門間分工不清、職責(zé)不明的產(chǎn)物。近年來一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)已暴露出諸多問題，其中最突出的是經(jīng)濟(jì)犯罪案件劇增。一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的任務(wù)一般都比較重要，上級下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)數(shù)額很大，多的超過千萬元，少的一年也有幾十萬元。而與此同時(shí)，對臨時(shí)機(jī)構(gòu)卻缺乏有效的制約與監(jiān)督。臨時(shí)機(jī)構(gòu)決策隨意性大，為“權(quán)錢交易”提供了可能。

《監(jiān)督法》實(shí)施，須先提高人的素質(zhì)

倪洋軍在9月2日的《光明網(wǎng)》上撰文指出：制定監(jiān)督法，有利于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、更好地發(fā)揮這一制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，有利于健全人大監(jiān)督機(jī)制，有利于促進(jìn)依法行政、公正司法，也有利于推進(jìn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。但是，《監(jiān)督法》的頒布實(shí)施，并不意味著“民主”的“春天”就一定會到來。再好的法律如果不落在實(shí)處，都是一紙空文。長期以來，我國的民主政治建設(shè)之所以滯后于經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，關(guān)鍵的一條就是我們抓落實(shí)的力度不夠。監(jiān)督法的制定出臺應(yīng)該說是我國民主政治建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。但是，“法律的生命力在于實(shí)施”，而實(shí)施的主體是“人”，所以，全面提高人的素質(zhì)就顯得尤為重要。一要提高人大代表及其工作人員的素質(zhì)。過去，人大監(jiān)督在某種程度上存在一種“監(jiān)”而不“督”或疏于“監(jiān)督”的不正?，F(xiàn)象。人大工作似乎成了一種可有可無的工作。人大代表并沒有將“監(jiān)督”政府工作經(jīng)常化、制度化；一些同志被安排進(jìn)了人大工作后，缺乏一種敢于監(jiān)督和勇于監(jiān)督的勇氣，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部長期處在無人監(jiān)管的狀態(tài)上變得更加“肆無忌憚”。所以，人大代表及其工作人員的政治素質(zhì)不提高，工作魄力不增強(qiáng)，是很難使《監(jiān)督法》得到有效地貫徹實(shí)施的。二要提高政府部門官員的素質(zhì)。政府部門工作開展得如何直接代表了黨在人民群眾中的形象和地位如何。而一些地方政府及其部門在工作中，由于跳不出部門利益或個(gè)人利益的怪圈，經(jīng)常在執(zhí)行政策方面出現(xiàn)某些偏差。所以，《監(jiān)督法》的實(shí)施，離不開政府部門官員執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，離不開對權(quán)力運(yùn)行的約束，離不開官員們綜合素質(zhì)的提高。三要提高全民的素質(zhì)。人大監(jiān)督固然重要，但是沒有全體人民群眾的支持也是很難取得實(shí)效的。為此，一定要加強(qiáng)對全民族的法律知識的普及教育工作。只有提高全民族的整體法律意識，并充分發(fā)揮群眾的歷史主人翁地位，我國的民主政治建設(shè)才會步入良性發(fā)展的“春天”。

經(jīng)濟(jì)高增長為何沒能帶來高就業(yè)

趙承在8月29目的《新華每日電訊》上撰文指出：我國經(jīng)濟(jì)今年上半年增長率達(dá)到了10．9％，而就業(yè)增長似乎并沒有與經(jīng)濟(jì)增長同步，各方議論頗多。經(jīng)濟(jì)高增長未帶來高就業(yè)，原因是多方面的。隨著農(nóng)村勞動力大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造的相當(dāng)一部分就業(yè)崗位由農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力占有。目前，在城里的農(nóng)民工已超過1億人。這種“平移”的就業(yè)方式并不完全納入城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模統(tǒng)計(jì)。進(jìn)城的農(nóng)民工從生產(chǎn)效率相對較低的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)入效率相對較高的非農(nóng)領(lǐng)域，帶來了整體經(jīng)濟(jì)的更快增長。近年來，我國正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大幅調(diào)整時(shí)期，資金密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，相同資金帶來的就業(yè)增長自然比過去減少。第一產(chǎn)業(yè)(指直接以自然界獲取產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制鹽業(yè)等)就業(yè)人員逐年減少是總就業(yè)彈性下降的直接原因。我國就業(yè)壓力不僅體現(xiàn)在總量上，也反映在結(jié)構(gòu)上。在一些人找不到工作的同時(shí)，有些崗位卻沒有人去做。就業(yè)的地域性和專業(yè)性矛盾更為突出，基層和西部人才緊缺，高端和低端人才不足。這種狀況也使得經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造的就業(yè)崗位處于“虛位”狀態(tài)。

分配制度改革難過壟斷關(guān)

郭之純在8月31日的《中國青年報(bào)》上撰文指出：中國建設(shè)銀行近日透露：去年建行人均收入只有8．8萬元，而交通銀行是9．8萬元，中國銀行人均更達(dá)10．3萬元，所以今年建行將提高員工薪酬30％，另外還將實(shí)施全體員工持股計(jì)劃激勵(lì)。國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，2005年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資為18405元。建行“只有8．8萬元”的人均收入，卻已是全國城鎮(zhèn)在崗職工平均收入的4．78倍!中央政治局會議研究改革收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序問題時(shí)，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)：完善分配制度，要“著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴(kuò)大的趨勢?！庇纱?，收入分配制度改革的基本思路是：保低、擴(kuò)中、調(diào)高。對收入分配制度改革而言，建行“漲薪30％”的消息，簡直就是一種諷刺。如果壟斷企業(yè)競相漲薪，這些企業(yè)的成本就將大幅提高，貢獻(xiàn)于國家的稅收分紅等就將相應(yīng)降低，由此國家用于扶持低收入階層的資金來源也會減少。這無疑是收入分配制度改革的最大尷尬。要落實(shí)收入分配制度改革政策，就必須對壟斷性行業(yè)的自利沖動加以抑制，否則該政策就無法惠及更多百姓。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)：造富一群人 垮掉一代人

萬一在8月28日的《羊城晚報(bào)》上撰文指出：近年來，我國以網(wǎng)吧和網(wǎng)絡(luò)游戲?yàn)榇淼摹熬W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)”規(guī)模及產(chǎn)值以幾何級數(shù)增長?！熬W(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)”中，尤以網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展最為迅猛。有關(guān)部門研究表明，到2006年底，我國網(wǎng)絡(luò)游戲市場規(guī)模在短短幾年時(shí)間將達(dá)到80多億元，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)已為文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)帶動電信業(yè)務(wù)的直接收入達(dá)173億多元，IT行業(yè)由此產(chǎn)生的直接收入達(dá)71億多元，出版和媒體行業(yè)由此產(chǎn)生的直接收入達(dá)37億多元。網(wǎng)絡(luò)游戲還帶動了許多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈：上千萬通宵鏖戰(zhàn)網(wǎng)吧的網(wǎng)民促進(jìn)了香煙、飲料、方便面、眼鏡、網(wǎng)吧等行業(yè)的快速發(fā)展。這些高速增長的所謂“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)”的確給一些地方的GDP帶來了貢獻(xiàn)，卻造成上千萬青少年沉迷上癮，甚至精神崩潰、犯罪自殺，導(dǎo)致無數(shù)家庭破裂，這是畸形的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，最終只是一小部分人實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的快速積累，而讓社會和家庭背上了沉重的包袱。在價(jià)值觀和生活方式上直接、間接地危害了一代人。我國染上網(wǎng)癮的青少年急劇增加，目前全國已多達(dá)1000多萬人，此外，還有大批孩子存在網(wǎng)癮傾向。毫不夸張地說，網(wǎng)絡(luò)缺少社會責(zé)任約束正在導(dǎo)致一代人垮掉。

“學(xué)術(shù)力”關(guān)系到中華民族發(fā)展

邱立本在8月29日的《參考消息》上撰文指出：知識的創(chuàng)新停滯不前，只能在激烈的國際競爭中亦步亦趨。中國目前輸出產(chǎn)品的巨大利潤，往往被輸入先進(jìn)技術(shù)的巨大成本所抵消。被譽(yù)為“世界工廠”的中國，往往只是淪為廉價(jià)勞動力的生產(chǎn)線，而不能往高附加值的方向提升。這都因?yàn)橹袊摹皩W(xué)術(shù)力”低落，缺乏創(chuàng)新力量的泉源。其實(shí)，學(xué)術(shù)界是社會發(fā)展的先鋒。美國學(xué)術(shù)界在過去大半個(gè)世紀(jì)里，由于非凡的創(chuàng)意，扭轉(zhuǎn)了美國的命運(yùn)，從原子彈的發(fā)明到電腦技術(shù)突破，從“博弈理論”到“全球化理論”，都使美國成為主宰全球的力量。然而，學(xué)術(shù)的創(chuàng)新并不是“從天上掉下來的禮物”?！皩W(xué)術(shù)力”的提升，在于一種獨(dú)立思考的能力、不信邪的精神，更要有一個(gè)激勵(lì)機(jī)制，在公平公開的游戲規(guī)則下，讓知識的冒險(xiǎn)家享受甜美的回報(bào)，讓學(xué)術(shù)的思辨成為社會的榮譽(yù)。學(xué)術(shù)的進(jìn)步也需要容忍與忍耐，多元發(fā)展，避免獨(dú)尊一家一派。西方第一流學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)都重視避免“近親繁殖”，以免研究團(tuán)隊(duì)一代不如一代?！皩W(xué)術(shù)力”的提升，也在于人文空間的擴(kuò)大。學(xué)界人物的養(yǎng)成，不僅是靠專業(yè)領(lǐng)域的鉆研，還須有扎實(shí)的人文修養(yǎng)，可以觸類旁通。愛因斯坦喜歡古典音樂，讓貝多芬與莫扎特的旋律喚醒相對論的精魂。楊振寧喜歡唐詩宋詞，讓中國古典文化的魅力，召來現(xiàn)代物理理論的靈感。中國要崛起，就必須依仗“學(xué)術(shù)力”的崛起，而“學(xué)術(shù)力”的前提就是一個(gè)“真”字。只有擁抱知識的真誠，才能擁抱一個(gè)現(xiàn)代化中國的未來。

更“老”的農(nóng)村：新農(nóng)村建設(shè)之痛

馬曉晗 李紅芳在8月23目的《中國社會報(bào)》上撰文指出：“老齡化”問題已成了新農(nóng)村建設(shè)中的一塊“短板”。農(nóng)村老齡化使新農(nóng)村建設(shè)面臨的制約因素還不止是勞動力的缺乏，更重要的是知識、技能的不足。新農(nóng)村建設(shè)必須具備與之相適應(yīng)的“新”農(nóng)民。但是，近年來，我國農(nóng)村的大部分青壯年勞動力都外出打工，在四川、甘肅、河南等省的部分縣市，外出打工青年甚至占到80％以上，如此一來，留在家中的老人就成了務(wù)農(nóng)主角。這些年邁體衰、文化程度低、思想偏于保守的留守老人似乎與“新”農(nóng)民相去甚遠(yuǎn)，他們不僅沒有足夠的體力精心侍弄土地，也缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)和適應(yīng)市場變化的意識，因此種地只能實(shí)行粗放型經(jīng)營，這不僅造成了土地資源的大量浪費(fèi)，還導(dǎo)致了“農(nóng)業(yè)比較效益低一種田沒有積極性一土地粗放經(jīng)營一土地嚴(yán)重拋荒一農(nóng)業(yè)比較效益更低”的惡性循環(huán)。而這些操勞了一生的農(nóng)村老人誰來關(guān)心和照顧?專家分析，在現(xiàn)階段，單靠哪一種方式解決農(nóng)民養(yǎng)老都有一些困難，只有將家庭瞻養(yǎng)、土地保障、農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老和社會保險(xiǎn)結(jié)合起來，才能為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的養(yǎng)老屏障，才是解決農(nóng)民養(yǎng)老問題的現(xiàn)實(shí)選擇。但究竟什么樣的養(yǎng)老方式才適合我國國情，適合我國農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況，仍需要進(jìn)一步探索。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，完善農(nóng)村養(yǎng)老體制是其題中應(yīng)有之義。

中國改革的“意外”和啟發(fā)

鄧清波在8月24日的《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》上撰文指出：當(dāng)代中國改革有三個(gè)“意外”表現(xiàn)：一個(gè)“意外”表現(xiàn)是體制內(nèi)改革步履艱難，體制外改革成果斐然；另一個(gè)“意外”表現(xiàn)是盡管中國總體戰(zhàn)略上實(shí)行的是“漸進(jìn)式”改革，然而，在局部領(lǐng)域，取得巨大成功的卻是“激進(jìn)式”改革。例如，農(nóng)村改革，僅僅在短短幾年里，就全面推行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制；再一個(gè)“意外”表現(xiàn)是從宏觀上看，改革是以政府權(quán)力為主導(dǎo)，是政府在推進(jìn)改革，但實(shí)際上，具體領(lǐng)域成功的改革，卻往往有賴于民間的智勇開創(chuàng)。從這三個(gè)“意外”中，人們也不難獲得啟發(fā)：在改革中，必要的謹(jǐn)慎是應(yīng)該的，但一旦確定了正確的方向，找到了正確的路徑，就必須雷厲風(fēng)行；政府要堅(jiān)定不移地推動改革，但是，在改革的具體過程中，要更加尊重和相信民間的智慧和勇氣，要讓民意來參與改革的進(jìn)程，讓民意來推動改革路徑的積極探索，而不可由權(quán)力來對改革方案閉門造車。