今年８月，英國警方成功地挫敗了多起恐怖炸機(jī)陰謀。雖然此事得益于恐怖分子的經(jīng)驗(yàn)不足，但也與英國情報(bào)部門在恐怖集團(tuán)中成功地安插眼線有著直接關(guān)系。正是這些眼線，使恐怖分子在策劃襲擊之初，一切都已在英國情報(bào)部門的掌握之中……

“我是詹姆斯·邦德，代號００７，為英國政府工作?！边@句風(fēng)靡全球的好萊塢電影旁白，為世人展示了一名無所不能的英國情報(bào)人員形象，也使英國情報(bào)機(jī)構(gòu)及其間諜活動(dòng)充滿了無限的神秘感。

沃爾辛厄姆與英國第一個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)——保密局

１６世紀(jì)中葉的英國，正處于封建社會(huì)都鐸王朝（１４８５年～１６０３年）時(shí)期。和歐洲其他國家一樣，英國的間諜活動(dòng)都是通過大使、使者充當(dāng)特務(wù)或在國內(nèi)外雇人刺探情報(bào)。所以，當(dāng)時(shí)外交和偷竊幾乎是同義詞，情報(bào)人員在很大程度上是屬于私人的，而不是國家的。這種情報(bào)工作的最大弱點(diǎn)是一旦情報(bào)工作的組織者失寵或被處死，他那不像樣的情報(bào)組織也隨之銷聲匿跡。

１５５９年５月，尼古拉斯爵士被任命為英國駐法國大使后，在情報(bào)收集方面成績斐然。盡管他當(dāng)時(shí)搜集情報(bào)的范圍有限，但其情報(bào)內(nèi)容多、價(jià)值高，對英國了解法國的對外政策起到了很大作用。一次，尼古拉斯在為伊麗莎白女王撰寫報(bào)告時(shí)，突然身患重病。無奈之下，只好請?jiān)谒磉吂ぷ鞯母ダ饰魉埂の譅栃炼蚰反P。這位來自諾?？说男』镒赢?dāng)時(shí)年僅３０多歲，不僅機(jī)靈，而且受過很好的教育。沃爾辛厄姆于是便給女王的國務(wù)秘書塞西爾寫了一封絕密信。在這封信中，處處透露出他的聰明才智和深邃的戰(zhàn)略眼光，給女王和塞西爾留下了深刻的印象。從此，沃爾辛厄姆贏得了宮廷的青睞，頻頻受到賞賜。１５７０年，他被任命為英國駐法國大使。

沃爾辛厄姆在擔(dān)任大使期間，對女王忠心耿耿，挫敗了一系列背叛、甚至企圖迫使女王退位的陰謀，成為英國駐歐洲大使中最有影響的人物。同時(shí)，殘酷的斗爭也使他意識到建立一個(gè)國家情報(bào)機(jī)構(gòu)的重要性。經(jīng)過幾年的努力，他終于在１６世紀(jì)７０年代建立起一個(gè)囊括海外和國內(nèi)的情報(bào)網(wǎng)，使英國有了一個(gè)真正永久性的國家情報(bào)機(jī)構(gòu)——保密局。這個(gè)組織除獲悉西班牙正在組建龐大的“無敵艦隊(duì)”準(zhǔn)備進(jìn)攻英國外，還建立了密碼破譯組織和一個(gè)規(guī)模不小的商業(yè)間諜組織。密碼破譯組織能夠破譯當(dāng)時(shí)使用的多數(shù)密碼，商業(yè)間諜組織的活動(dòng)范圍則從低地國家（指現(xiàn)在的荷蘭、比利時(shí)、盧森堡等國）一直延伸至瑞典和俄國。對內(nèi)情報(bào)工作是沃爾辛厄姆情報(bào)活動(dòng)的重點(diǎn)，他的大部分精力集中在國內(nèi)的反間諜活動(dòng)中。

沃爾辛厄姆不僅對女王忠誠無限，而且具有強(qiáng)烈的犧牲精神。保密局建立之初，撥發(fā)的經(jīng)費(fèi)總是捉襟見肘，沃爾辛厄姆常常自掏腰包支付情報(bào)活動(dòng)費(fèi)用，以至于１５９０年去世時(shí)自己“負(fù)債累累”。他在臨終時(shí)留下的遺言讓人唏噓不已：考慮到我所欠下的龐大債務(wù)和留給我妻子和兒女的拮據(jù)境況，我的喪事須從簡。

沃爾辛厄姆去世后，英國一時(shí)找不到合適人選接替他的工作，情報(bào)工作又恢復(fù)以前的老做法，加之連綿不斷的內(nèi)戰(zhàn)，沃爾辛厄姆用一生心血建立起的這個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)日見衰萎，再也無法從歐洲大陸獲取有價(jià)值的情報(bào)。直至１７世紀(jì)中期克倫威爾執(zhí)政時(shí)期，才對情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，并親自擬定“間諜工作手則”，使保密局重新煥發(fā)出旺盛的生命力。有人評價(jià)當(dāng)時(shí)的間諜數(shù)量就像“埃及到處有跳虱和蛤蟆一樣”，威尼斯駐倫敦的大使薩格雷多曾向國內(nèi)報(bào)告：“世界上沒有一個(gè)政府能像英國政府那樣保密保得牢、了解別人了解得這樣快的?！?/p>

一戰(zhàn)：報(bào)情機(jī)構(gòu)名揚(yáng)四海

１６５８年克倫威爾去世之后，英國情報(bào)工作再次走下坡路，甚至一度荒廢。除了在１８２９年通過了《大倫敦警察法》，成立了日后世界上赫赫有名的警察組織——蘇格蘭場（倫敦警察廳總部的別稱）外，一直到１９世紀(jì)末，英國的情報(bào)機(jī)構(gòu)平平淡淡，毫無建樹可言。

２０世紀(jì)初，德國瘋狂進(jìn)行戰(zhàn)爭準(zhǔn)備，將一批批間諜派往英國，而英國政界和情報(bào)機(jī)構(gòu)對此卻麻木不仁。一些有識之士認(rèn)識到戰(zhàn)爭不可避免，督促成立新的軍事情報(bào)組織。這個(gè)建議得到了批準(zhǔn)，但直到１９０９年８月２３日，在原來保密局的基礎(chǔ)上，新的情報(bào)機(jī)構(gòu)——秘密情報(bào)局才正式露面。該局分為兩大部分。一部分為秘密保安局，負(fù)責(zé)英國國內(nèi)安全和反間諜工作。另一部分為秘密情報(bào)局，負(fù)責(zé)海外的間諜工作。因這兩個(gè)部門屬于戰(zhàn)爭辦公室的第五處和第六處，所以又被人們稱為軍情五處（ＭＩ５）和軍情六處（ＭＩ６）。

秘密保安局的組織工作交給了弗農(nóng)·凱爾上尉。他與倫敦警察廳進(jìn)行合作，掌握了大量被軍方忽略了的德國間諜情報(bào)。時(shí)任內(nèi)政大臣的溫斯頓·丘吉爾對此作了如下評價(jià)：“我同那些默默無聞、勤勤懇懇工作的軍官們進(jìn)行了接觸，他們經(jīng)費(fèi)少，活動(dòng)規(guī)模小。但這些人卻告訴我許多有關(guān)英國各港口的德國間諜和特工人員的情況。”由于軍情五處的出色工作，第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，凱爾被封為爵士，晉升為少將。

軍情六處由曼斯菲爾德·卡明上校領(lǐng)導(dǎo)。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，軍情六處在美國、俄國、瑞士和比利時(shí)等國都建立了聯(lián)絡(luò)站，還派遣間諜打入德國的兵工廠等重要部門，并從１９１４年開始使用剛剛發(fā)明的偵訊機(jī)偵聽德國部隊(duì)的無線電報(bào)。在密碼破譯方面，也取得了巨大的成就。盡管德國人經(jīng)常變換密碼，但軍情六處仍能設(shè)法破譯。軍情六處曾不止一次地事先獲悉德國艦只的襲擊計(jì)劃。特別是在日德蘭海戰(zhàn)中，由于破譯了德軍的密碼，德國艦隊(duì)?wèi)?zhàn)敗龜縮港內(nèi)，在其后的戰(zhàn)爭中幾乎無所作為。

另外，霍爾領(lǐng)導(dǎo)的海軍情報(bào)處在第一次大戰(zhàn)期間也是功不可沒。１９１６年９月，霍爾通過散布假情報(bào)，成功地將大批德軍引誘至比利時(shí)沿海地區(qū)，從而解除了西線協(xié)約國的壓力。他還多次在敵后大膽安插間諜竊取密碼，并向美國透露德國無限制地襲擊協(xié)約國和中立國的船只以及企圖拉攏墨西哥的情報(bào)，最終將美國拉入了戰(zhàn)爭。

第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，英國情報(bào)機(jī)構(gòu)名揚(yáng)四海。幾乎所有歐洲國家都認(rèn)為在倫敦，乃至整個(gè)英聯(lián)邦及其他許多國家首都發(fā)生的政治行動(dòng)背后，都有英國情報(bào)機(jī)構(gòu)的影子。（未完待續(xù)）