2005年8月2日，陜西省銅川市污水處理廠經(jīng)過處理的水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著銅川市從此將摘掉污水零處理城市的帽子，圓了全市人民多年的治污夢(mèng)，使銅川市步入了全省治污的先進(jìn)行列，這在銅川的歷史上無(wú)疑將寫下濃抹重彩的一筆。

上世紀(jì)九十年代初，銅川市不斷加大環(huán)境污染綜合整治力度，采取一系列強(qiáng)有力措施，強(qiáng)制性地搬遷了市區(qū)10座煤臺(tái)、5家污染企業(yè)，市區(qū)內(nèi)禁燒煙煤之后，使這座過去因煤炭、水泥煙塵、粉塵污染，與陽(yáng)光和新鮮空氣缺少緣份的城市，陽(yáng)光燦爛的天氣一下子變得多了起來(lái)，天變藍(lán)了。然而漆水河的面貌卻沒有實(shí)質(zhì)性的變化，與干凈、亮麗的城市形成強(qiáng)大的反差。

陜西銅川市作為建國(guó)后快速發(fā)展起來(lái)的一座工業(yè)城市，卻沒有建設(shè)相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)。穿城而過的漆水河，雖然被人們譽(yù)為母親河，但她卻承載著工業(yè)廢水和生活污水，成為名副其實(shí)的臭水河、漆色的河。市民們有抱怨，但更多的是期盼，何時(shí)才能還漆水河美麗的容顏？

而今，橫貫市區(qū)長(zhǎng)13.8公里的污水主管道，有110個(gè)污水接入口，每天收集污水1.8萬(wàn)立方米，全部得到凈化處理，徹底改變了漆水河污濁的容顏。人們驚喜地發(fā)現(xiàn)，漆水河雖然變小了，但變的清澈，流淌著美，居住在河兩岸的居民，終于露出了笑容。人們感嘆：這才是銅川人民真正的母親河！

市污水處理工程屬省、市國(guó)債資金重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，備受市委、市政府和全市人民的關(guān)注。早在2000年10月，經(jīng)過多方爭(zhēng)取，銅川市利用國(guó)債資金，開工建設(shè)污水處理工程。到2003年底，就完成了污水管道的鋪設(shè)、污水處理機(jī)器的安裝和廠房建設(shè)，但由于資金困難機(jī)器得不到保養(yǎng)，廠子長(zhǎng)期閑置。

為了盡快使污水處理廠早日實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行，2005年，在市委、市政府的高度重視下，市污水處理廠開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，終于使閑置的機(jī)器開始運(yùn)轉(zhuǎn)，污水處理事業(yè)步入正軌，為全市人民交了一份滿意的答卷。至少，在以下幾個(gè)方面可圈可點(diǎn)：

一是建設(shè)了一支素質(zhì)較高的污水處理隊(duì)伍。新的事業(yè)必須依靠人去實(shí)現(xiàn)，單靠籌建處十幾號(hào)人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對(duì)此，他們從招聘人員做起，通過嚴(yán)格考試，在很短時(shí)間為廠里配備了管理人員和生產(chǎn)工人。為了使新進(jìn)員工能夠盡快掌握污水處理的基本知識(shí)，滿足污水處理運(yùn)行的需要，廠里組織他們到西安、寶雞等地的污水處理廠進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)西安中興公司的高級(jí)技術(shù)人員進(jìn)行污水處理工藝知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，經(jīng)過嚴(yán)格考核，使全廠職工達(dá)到上崗要求，能夠適應(yīng)各工種、各崗位的操作要求，為污水處理事業(yè)的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。新的工作需要全新的管理理念，更需要一套行之有效的制度來(lái)保障。制度可以規(guī)范人、管理人，也可以激勵(lì)人、培養(yǎng)人。對(duì)此，他們按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，針對(duì)不同的工作崗位，細(xì)化操作規(guī)程，量化考核指標(biāo)，建立了涵蓋企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理體系、科室工作職責(zé)、職工崗位職責(zé)、廠內(nèi)管理制度、工藝操作規(guī)程等方方面面的規(guī)章制度五章共計(jì)1200條，為污水處理事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的保障。

三是扎實(shí)做好各種設(shè)備、設(shè)施的檢修、調(diào)試工作。在人員進(jìn)廠開展培訓(xùn)的同時(shí)，污水處理試運(yùn)行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有條不紊地進(jìn)行當(dāng)中。在市上領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，很快恢復(fù)了廠區(qū)通電，對(duì)污水處理系統(tǒng)的各種設(shè)施進(jìn)行了多次檢修調(diào)試，共檢修大小設(shè)備600余臺(tái)、曝氣頭6000多個(gè)、各種進(jìn)水管道2000多米。針對(duì)設(shè)施閑置時(shí)間長(zhǎng)，管道破裂、設(shè)備生銹、運(yùn)轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)、不匹配等情況，克服了格柵機(jī)跑偏、SBR管裂縫、攪拌機(jī)事故多等諸多困難，使生產(chǎn)趨于正常。職工們頂著炎炎烈日，對(duì)流經(jīng)廠區(qū)長(zhǎng)120米、寬7米的防洪渠里的淤泥、垃圾等進(jìn)行了徹底清理，對(duì)SBR池所有防護(hù)設(shè)施進(jìn)行了加固和刷新。與此同時(shí)，克服了人員少、戰(zhàn)線長(zhǎng)、工作強(qiáng)度大等困難，抓緊對(duì)廠外總長(zhǎng)17KM的污水收集管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)和疏通，對(duì)5處人為破壞的管網(wǎng)進(jìn)行了修復(fù)，對(duì)110個(gè)污水接入口反復(fù)疏通1000多次，對(duì)雷家溝等三處污水處理收集管網(wǎng)進(jìn)行了改造，提高了污水收集量，使污水收集量從0.5萬(wàn)立方米／日提升到了2萬(wàn)立方米/日，占到了老市區(qū)污水排放量的70％以上。2005年6月9日，污水處理系統(tǒng)試運(yùn)行，結(jié)束了銅川市城市污水不經(jīng)處理直接排入河道的歷史。

四是圓滿完成工程驗(yàn)收工作。實(shí)現(xiàn)正式運(yùn)行之后，在完善生產(chǎn)工藝，提高污水處理質(zhì)量的同時(shí)，市污水處理廠積極與省、市發(fā)改委等有關(guān)部門聯(lián)系，扎實(shí)有效地完成了工程驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。2005年12月6日，由省、市發(fā)改委等有關(guān)部門組成驗(yàn)收委員會(huì)，對(duì)銅川市老市區(qū)污水處理工程進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，一致認(rèn)為：工程設(shè)計(jì)工藝先進(jìn)，設(shè)備性能安全可靠，工程質(zhì)量總體合格，投資使用合理，按照國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容基本建成，經(jīng)考核達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、檔案等符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，同意銅川市污水處理工程通過竣工驗(yàn)收。工程驗(yàn)收的順利通過，這是銅川市污水處理工程建設(shè)史上一項(xiàng)具有里程碑意義的大事，為今后建設(shè)新耀污水處理及回用工程積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

五是加大污水處理費(fèi)的征收力度，保障污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。經(jīng)市物價(jià)局、財(cái)政局等有關(guān)部門測(cè)算，銅川市污水處理單項(xiàng)運(yùn)行成本為0.665元/m3（不包括三項(xiàng)財(cái)務(wù)資金）。由于銅川市開征的污水處理費(fèi)征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，根本不能滿足污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。針對(duì)這一情況，他們按照國(guó)家有關(guān)政策，多次與市物價(jià)部門聯(lián)系，經(jīng)過充分論證，從7月1日起將征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由均價(jià)0.28元／m3調(diào)整為均價(jià)0.36元／m3；8月17日市物價(jià)局組織召開了城市自來(lái)水價(jià)格第二步改革聽證會(huì)，又將征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由均價(jià)0.36元/m3調(diào)整為均價(jià)0.65元/m3。征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高，增加了征費(fèi)數(shù)額，減輕了污水處理運(yùn)行的資金壓力。

六是廣泛宣傳污水處理事業(yè)，爭(zhēng)取廣大市民的理解和支持。為了促進(jìn)收費(fèi)工作順利進(jìn)行，市污水處理廠從加大宣傳力度入手，在銅川電視臺(tái)進(jìn)行了為期一周的征收城市污水處理費(fèi)宣傳工作，在銅川日?qǐng)?bào)動(dòng)態(tài)報(bào)道了污水處理工作進(jìn)展情況。國(guó)慶期間還與市委宣傳部等部門聯(lián)合，在市區(qū)方舟廣場(chǎng)舉辦了為期7天的“人與水的和諧”污水處理成果圖片展覽，使廣大市民進(jìn)一步了解銅川市污水處理工作，明確了征收城市污水處理費(fèi)的必要性和重要性，增強(qiáng)了對(duì)污水處理工作的理解和支持，促進(jìn)了征費(fèi)工作的順利進(jìn)行。

七是建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，培育企業(yè)精神。從創(chuàng)業(yè)之日起，市污水處理廠就自覺地倡導(dǎo)、培育和建設(shè)企業(yè)文化，使企業(yè)文化建設(shè)在推動(dòng)污水處理事業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用。他們把“誠(chéng)信、求實(shí)、敬業(yè)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神作為核心理念，把西點(diǎn)軍校校訓(xùn)“沒有任何借口”作為始終奉行的工作準(zhǔn)則，要求職工人人爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)的人，個(gè)個(gè)爭(zhēng)做愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的人，使企業(yè)精神成為凝聚職工力量，鼓舞職工斗志的強(qiáng)大精神支柱。2005年11月4日，銅川市第十二次企業(yè)思想政治工作聯(lián)席會(huì)在市污水處理廠召開，他們以“思想與文化作翼起飛”為題介紹了經(jīng)驗(yàn)，受到與會(huì)人員的好評(píng)。

八是文明創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色。他們堅(jiān)持在職工中開展道德建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)等活動(dòng)，從說(shuō)話、辦事和日常小事上規(guī)范職工行為，開展了走上街頭宣傳環(huán)保知識(shí)活動(dòng)，培育職工助人為樂、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)良品格，涌現(xiàn)出文國(guó)慶、張西寧拾金不昧，將10800元存折送回失主手中的先進(jìn)典型。他們還按照《銅川市庭院綠化管理辦法》的要求，以創(chuàng)建“園林式”單位為目標(biāo)，以“營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)綠色廠區(qū)”為主題，以環(huán)境整治、植樹造林、綠化廠區(qū)活動(dòng)為載體，在春、秋季植樹3180多棵，擴(kuò)充綠化帶2000多平方米，使廠區(qū)空地實(shí)現(xiàn)了綠化，整個(gè)廠區(qū)綠草如茵，楊柳依依，鮮花綻放，庭院整潔，環(huán)境幽雅，三季有花，四季長(zhǎng)青，正在向花園式工廠邁進(jìn)。

無(wú)限幽情隨漆水，眾志成城鑄華章。隨著漆水河河濱景觀改造工程和老市區(qū)污水收集管網(wǎng)改擴(kuò)建工程的實(shí)施，生活在這座城市的人們將會(huì)與漆水河真正和諧相處，相得益彰。

（作者單位：陜西省銅川市政府研究室）