秦源同志：

你好！讀了你的來信后，我覺得你確實是一位敢說真話的干部，你的處境讓我深感同情，非常樂意與你一起探討目前正在全市興起的“解放思想、更新觀念”這個熱門話題。

在探討這個話題之前，我要借這個機會，首先向包括你在內(nèi)的奮力破解百萬大移民這一世界級難題的庫區(qū)干部表示崇高的敬意。重慶市社情民意調(diào)查中心曾對庫區(qū)作過一次民意調(diào)查，９７．８７％的庫區(qū)居民對十多年來政府組織的庫區(qū)移民開發(fā)工作的評價是“成功”和“還可以”。這些成績的取得，是包括你在內(nèi)的庫區(qū)干部用智慧與勇氣、心血和汗水換來的，應(yīng)該說，廣大庫區(qū)干部做出了無愧于時代的歷史性貢獻。然而，庫區(qū)的成績與經(jīng)驗是歷史的，應(yīng)永載史冊；庫區(qū)的矛盾和問題是現(xiàn)實的，當(dāng)客觀面對。當(dāng)前，面對庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛與移民就業(yè)難這一攻堅難題，庫區(qū)部分干部流露出一種明顯的“峽谷意識”，缺乏超一流的精神狀態(tài)和工作勁頭，這是擺在難題前面的難題，是設(shè)在障礙前面的障礙。所以面對這些前置的“難題”與“障礙”，你一度彷徨、苦悶，感到走不出心理的“大山”，是可以理解的。據(jù)我了解，眼下不少庫區(qū)的干部都有與你一樣的感受，這就更加折射出庫區(qū)干部群眾思想觀念的多元性和多面性，折射出庫區(qū)工作的復(fù)雜性和艱巨性。

分析當(dāng)前庫區(qū)面臨的種種困難與問題，我認(rèn)為一方面是顯性的問題，比如產(chǎn)業(yè)空虛和移民就業(yè)難等問題，另一方面是隱性的問題，比如人的思想觀念中存在的“峽谷意識”問題等。從某種意義上講，二者有著明顯的因果關(guān)系，前者是結(jié)果，后者是原因。

從來信中看得出，令你最困惑、最苦惱的問題就是人們思想觀念中的“峽谷意識”。這一問題是影響庫區(qū)當(dāng)前與長遠(yuǎn)發(fā)展最核心、最根本的問題。目前，“峽谷意識”具體表現(xiàn)在以下四個方面：

一是思想僵化，缺乏創(chuàng)新精神。由于長期深居群山連綿、溝壑縱橫的三峽庫區(qū)，部分干部群眾因循守舊、墨守成規(guī)，干工作、謀發(fā)展不敢于和不善于出新策、使新招、辟新路，沒有大膽探索的闖勁。

二是目光短淺，缺乏宏觀思維。處理問題站得不高，看得不遠(yuǎn)，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)。抓發(fā)展跳不出行政區(qū)劃的羈絆，只囿于鼻子底下那塊小天地，缺乏在更大范圍、更廣空間配置資源的眼界和能力。

三是安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)業(yè)大志。面對移民任務(wù)的基本完成，面對艱難的發(fā)展環(huán)境，不少庫區(qū)干部思想開始松懈，激情開始減退，畏難情緒滋長，不愿再吃苦，不愿再流汗，工作只滿足于“守攤子”。

四是等待依賴，缺乏自強意識。部分庫區(qū)干部內(nèi)心深處有這樣一種意識：庫區(qū)移民是國家行為，庫區(qū)的困難就得國家想辦法解決，庫區(qū)的發(fā)展就得國家傾力支持。部分移民群眾“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重，“寧吃低保不要低薪，寧愿苦熬不愿苦干”，總希望國家把自己的生活“包”起來，子子孫孫依賴國家照顧。

那么如何才能沖破“峽谷意識”呢？結(jié)合庫區(qū)干部的現(xiàn)狀，我想給有著和你一樣困惑的干部提幾點建議，供大家參考：

首先，要解放思想，更新觀念。思想決定思路，思路決定出路。庫區(qū)之所以發(fā)展相對落后，除了移民任務(wù)重、產(chǎn)業(yè)投入少等客觀因素外，很重要的一點就是思想觀念不如人家解放，思想意識不如人家先進。思想解放思路寬，觀念轉(zhuǎn)變辦法多。以萬州引入如意緊密紡項目為例，萬州不產(chǎn)棉花，也沒有緊密紡銷售市場，更沒有緊密紡生產(chǎn)方面的技術(shù)人才，可這個投資數(shù)十億元的１００萬錠緊密紡項目為啥能夠落戶萬州？其關(guān)鍵就在于萬州區(qū)在引進這個項目時放開了眼界，創(chuàng)新了思路。庫區(qū)雖然沒有原料和市場，但可以通過便捷的水陸交通，從全國各地集聚原料；庫區(qū)雖然沒有大的市場，但可以到全國、甚至全世界去尋找、搶占市場；庫區(qū)雖然缺乏技術(shù)人才，但可以用庫區(qū)的特殊政策和創(chuàng)業(yè)前景去吸引人才。正因為創(chuàng)新了思路，萬州才敢于充分利用對口支援的政策，利用全國、全世界都關(guān)注庫區(qū)的政治優(yōu)勢，引進了如意項目。所以，庫區(qū)廣大干部要自覺克服保守、封閉意識，牢固樹立敢為人先、勇爭一流的開拓意識和兼收并蓄、海納百川的開放意識。

其次，要牢記使命，勇?lián)?zé)任。作為庫區(qū)的每一位干部，大家身后都有成百上千雙眼睛盯著我們。在移民工作中，涌現(xiàn)出了張?zhí)m權(quán)、馮春陽、冉紹之等優(yōu)秀移民干部，他們“寧可苦自己，絕不誤移民”，“移民想啥我想啥，移民缺啥我?guī)蜕丁钡墓ぷ髯黠L(fēng)感染了一方群眾。移民任務(wù)雖然基本完成了，但更艱巨的任務(wù)還有待我們?nèi)テ平?，“產(chǎn)業(yè)空虛”和“移民就業(yè)難”就是當(dāng)前的兩大“攔路虎”。所以，庫區(qū)干部還必須繼續(xù)保持昂揚進取的精神狀態(tài)，要有一種坐不住的感覺，要有一種大干一場的沖動，要有一種不達目的誓不罷休的干勁，最大限度地把我們干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的熱情充分激發(fā)出來。

其三，要珍惜機遇，用好政策。鄧小平同志曾經(jīng)告誡大家：“什么錯誤都可以犯，喪失機遇的錯誤不能犯?！彪S著市委二屆九次全會的召開，可以說庫區(qū)已經(jīng)迎來了一次前所未有的發(fā)展良機。作為庫區(qū)干部，應(yīng)該抓緊研究、吃透政策精神，找出哪些政策是適用于本地的，哪些是可以爭取后得到的，哪些是可以通過靈活運用而產(chǎn)生效益的，然后有的放矢地開展工作，爭取收到事半功倍的效果。

其四，要求真務(wù)實，真抓實干。庫區(qū)當(dāng)前的矛盾和問題，異常復(fù)雜而嚴(yán)峻，不下真決心、不花真功夫、不出真力氣，是絕對解決不了問題的。為吸引更多的企業(yè)到忠縣投資，讓更多的移民實現(xiàn)就業(yè)、安穩(wěn)致富，忠縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次帶隊外出招商，這其中還發(fā)生了許多類似“書記為投資者端茶送水”的故事。目前，“天地藥業(yè)”、“云河集團”、“神溪船業(yè)”等一批靠誠心引進的企業(yè)，已發(fā)展成為忠縣縣域經(jīng)濟的“小巨人”，２００５年，這批企業(yè)共為忠縣提供了４．７３萬個就業(yè)崗位。忠縣這種“忍辱負(fù)重”的招商精神確實值得庫區(qū)乃至全市的干部學(xué)習(xí)。庫區(qū)各級干部，不僅要當(dāng)“指揮員”，更要當(dāng)“戰(zhàn)斗員”，一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實，事事見實效。

沖出“峽谷”天地寬。當(dāng)前庫區(qū)正面臨著千載難逢的大好機遇，正是我們干事創(chuàng)業(yè)的大好時機。我相信，只要你珍惜自己的人生機遇，不瞻前顧后、怕這怕那，自覺樹立并踐行“自強不息、開拓開放”的人文精神，始終保持鍥而不舍的韌勁、攻堅克難的拼勁和大膽探索的闖勁，積極投身于庫區(qū)建設(shè)這一光耀青史的偉大事業(yè)之中，就一定能為建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好、人民安居樂業(yè)的新庫區(qū)，作出應(yīng)有的貢獻，實現(xiàn)自己的人生價值。

重慶市委研究室移民處胡永鳴

２００６年７月２５日