天全縣加大招商引資力度，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，落實(shí)、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，促成了一批工業(yè)項(xiàng)目落戶，目前招商引資正式成為該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景線

招商引資的一個(gè)縮影

2004年初，全國(guó)鐵合金市場(chǎng)一片蕭條，天全縣的幾家鐵合金生產(chǎn)企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，長(zhǎng)期供不應(yīng)求的電力供過于求，全縣工業(yè)一時(shí)出現(xiàn)了危機(jī)。這時(shí)，一家占全國(guó)同類產(chǎn)品市場(chǎng)75％份額的知名企業(yè)的客商來天全縣洽談投資建設(shè)5臺(tái)2000KVA的礦熱爐項(xiàng)目。這無疑是一件大好事!該項(xiàng)目建成后有利于天全縣高載能產(chǎn)品多元化，有利于電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)和電力銷售穩(wěn)定，并且還將盤活一個(gè)廢棄多年的工廠，解決原企業(yè)諸多遺留問題。

高興之余，意外出現(xiàn)了：有關(guān)部門不敢審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定新上普通鐵合金礦熱爐單臺(tái)負(fù)荷必須達(dá)到6300KVA以上，只有特種合金項(xiàng)目才不受此限制，申報(bào)產(chǎn)品在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中沒有明確界定?？蜕堂鞔_表示：沒有正式批文堅(jiān)決不干!眼看這樣一個(gè)好項(xiàng)目又要“夭折”了，怎么辦呢?天全縣強(qiáng)烈需要發(fā)展的愿望促使我們第二天下午即趕到省經(jīng)貿(mào)委匯報(bào)，于第三天就把認(rèn)定特種合金產(chǎn)品的請(qǐng)示批復(fù)了。2005年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入4500萬(wàn)元，上繳稅金400多萬(wàn)元。

其實(shí)，這只是天全縣招商引資工作的一個(gè)縮影。自2003年以來，天全縣委、縣政府把工業(yè)招商作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭來抓，采取深入服務(wù)、整合資源、資本運(yùn)作、降低門檻等措施，吸引國(guó)內(nèi)二十多家知名企業(yè)投資，三年來規(guī)模以上企業(yè)新增戶數(shù)、工業(yè)增加值總額、上繳稅金均翻了一番以上。2005年，工業(yè)對(duì)全縣生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60，2％，工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核排位從多年的全市5～7位上升到連續(xù)兩年第2位。

資本運(yùn)作吸引工業(yè)投資

近年來，天全縣狠抓資源(資產(chǎn))變資本工作，實(shí)現(xiàn)收入6億多元。在具體操作中，不管是出售煤礦、硫鐵礦，還是電站、水廠，都設(shè)置了在天全進(jìn)一步發(fā)展的前置條件，吸引了一批知名企業(yè)投資。昂州河煤炭煤質(zhì)全國(guó)知名，具有高發(fā)熱量、高固定碳、低灰低硫的特點(diǎn)。在研究昂州河煤礦出售方案時(shí)出現(xiàn)兩種不同意見：一種意見是購(gòu)買方必須承諾在當(dāng)?shù)亟ㄉ罴庸て髽I(yè)；另一種意見是不設(shè)置任何前置條件，盡可能賣更多的錢?？h委、縣政府在反復(fù)研究后慎重決定：收購(gòu)方必須交納500萬(wàn)元保證金，承諾一年內(nèi)在天全建設(shè)年產(chǎn)5000噸的煤質(zhì)活性炭生產(chǎn)企業(yè)。河北一家大集團(tuán)以7030萬(wàn)元的高價(jià)競(jìng)買了昂州河煤礦。一年后，該企業(yè)投資4000萬(wàn)元，建成了250畝的規(guī)范廠區(qū)，形成了年產(chǎn)10000噸煤質(zhì)活性炭能力。正式投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年銷售收入6000萬(wàn)元，上繳稅金500萬(wàn)元。如果不設(shè)置前置條件，昂州河煤礦可能要多賣一些錢，但是，相對(duì)于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，這又算得了什么呢?

整合資源吸引工業(yè)投資

通過依法收回開采權(quán)，市場(chǎng)化配置資源，天全縣有效整合硅石礦、硫鐵礦、煤礦等資源，建立規(guī)模以上企業(yè)6家。例如，魚泉鄉(xiāng)石灰石儲(chǔ)量豐富，過去在6，67平方公里的開采面上有11戶企業(yè)作業(yè)，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，開采手段落后，亂開亂采現(xiàn)象突出，資源浪費(fèi)大，環(huán)境破壞嚴(yán)重，安全隱患多，國(guó)家稅收流失嚴(yán)重。天全縣抓住整頓礦業(yè)秩序的時(shí)機(jī)，按照有關(guān)政策法規(guī)，收回了開采權(quán)。同時(shí)聘請(qǐng)地質(zhì)隊(duì)進(jìn)行地質(zhì)勘探、核實(shí)儲(chǔ)量，設(shè)計(jì)開采方案，然后由中介機(jī)構(gòu)公開拍賣，最終礦區(qū)被成都一家客商以1030萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買?？蜕踢M(jìn)場(chǎng)后，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，合理制定價(jià)格，采用先進(jìn)開采方式，一次性增加安全投入100多萬(wàn)元。2005年該企業(yè)銷售收入達(dá)到600萬(wàn)元，上繳稅金大幅度增加，且未發(fā)生一起安全事故。