治理商業(yè)賄賂是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的迫切需要;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求;是規(guī)范市場秩序,維護(hù)市場主體權(quán)益,營造公平競爭環(huán)境的重大舉措
四川省醫(yī)藥有限公司,是我省大型醫(yī)藥流通企業(yè),是四川省商務(wù)廳確定的全省30戶現(xiàn)代流通重點(diǎn)聯(lián)系單位,同時又是中央和省級醫(yī)藥儲備單位。公司銷售覆蓋了成都市98%以上的大中型醫(yī)院和80%以上的市、縣醫(yī)院;OTC零售供應(yīng)、配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋成都市99%以上的零售連鎖公司和400多家零售藥房;同時還對省內(nèi)的240多家商業(yè)客戶進(jìn)行調(diào)撥銷售。
公司在2004年完成改制以后,針對當(dāng)時公司現(xiàn)狀和存在的問題,制定和完善了20多項(xiàng)制度,如財(cái)務(wù)管理制度、退貨管理制度、應(yīng)收賬款管理制度等,并建立微機(jī)系統(tǒng)對公司實(shí)施全程“六統(tǒng)一”管理,即采購、開票、倉儲、質(zhì)量、核算的統(tǒng)一管理。這些措施的實(shí)施進(jìn)一步規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)人員的經(jīng)營行為,也有效地防止了商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
今年,全國開展治理商業(yè)賄賂,公司班子成員針對專項(xiàng)治理工作給予了高度的重視,立即成立了“治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并組織全體員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),大家深刻認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展的迫切需要,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是規(guī)范市場秩序,維護(hù)市場主體權(quán)益,營造公平競爭環(huán)境的重大舉措。醫(yī)藥行業(yè)是商業(yè)賄賂的重災(zāi)區(qū),抓好治理商業(yè)賄賂工作對每一個員工都是責(zé)無旁貸的責(zé)任和義務(wù)。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真對照中央和各級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求,查找不足,增添措施。經(jīng)過研究,針對經(jīng)營中容易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié),又增添了一些加強(qiáng)監(jiān)督防范的措施。公司確定了“三不準(zhǔn)”原則:
一是不準(zhǔn)接受任何承包和掛靠單位。
承包和掛靠經(jīng)營過去是一種十分普遍的經(jīng)營方式,這種經(jīng)營方式,公司對經(jīng)營者不能實(shí)施有效的監(jiān)控,往往容易發(fā)生商業(yè)賄賂以及其他違法行為,因此公司決定不接受任何承包和掛靠的經(jīng)營單位,不給商業(yè)賄賂行為留死角。
二是不準(zhǔn)“過票”。
“過票”即代開發(fā)票,企業(yè)從中收取一定費(fèi)用?!斑^票”是醫(yī)藥購銷中的一種違規(guī)行為,又是多年來醫(yī)藥流通中的普遍現(xiàn)象。它不僅使商品價(jià)格虛高,損害人民群眾的利益,造成國家稅收的流失,而且代人“過票”的企業(yè)還有可能成為一些搞商業(yè)賄賂的不法經(jīng)營者的保護(hù)傘。因此公司規(guī)定,經(jīng)營部門不得為第三者“過票”,加強(qiáng)對商業(yè)賄賂行為防范。
三是不準(zhǔn)給紅包、回扣,不準(zhǔn)“帶金”銷售。
公司對全體經(jīng)營部門和經(jīng)營人員明確規(guī)定,不準(zhǔn)給紅包、回扣和“帶金”銷售,違者予以嚴(yán)處。
在廣大醫(yī)藥供應(yīng)廠商和醫(yī)院積極開展治理商業(yè)賄賂工作的同時,省醫(yī)藥有限公司積極配合,采取了兩個方面的措施:一是與各供應(yīng)商簽定了“廉潔協(xié)議書”,要求雙方嚴(yán)格按照簽定的購銷合同執(zhí)行,不得單方面更改,以消除產(chǎn)生商業(yè)賄賂的可能。二是與有業(yè)務(wù)關(guān)系的各大中型醫(yī)院簽定了“整治商業(yè)賄賂廉潔承諾書”。同時,重點(diǎn)加強(qiáng)了藥械配送、服務(wù)的工作,以杜絕滋生商業(yè)賄賂的溫床。
通過上述措施,公司從源頭上強(qiáng)化了治理商業(yè)賄賂的自我約束機(jī)制,不少醫(yī)院也感到從省醫(yī)藥公司進(jìn)貨放心,可以從源頭上杜絕商業(yè)賄賂的發(fā)生,主動找到公司要求配送藥品。