對一個(gè)城市而言，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)一個(gè)城市諸多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

作為一個(gè)具有2300多年悠久歷史和深厚文化底蘊(yùn)的歷史文化名城——成都，是國務(wù)院首批公布的全國歷史文化名城，是蜀文化的發(fā)源地和生長地，有豐富的歷史文化遺產(chǎn)資源，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。目前成都提出要?jiǎng)?chuàng)品牌城市，要提升城市競爭力，關(guān)鍵一步就是要不遺余力地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。可喜的是，成都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性，并提出“文化強(qiáng)市”的口號(hào)，這是一個(gè)好的開端。

文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

在成都，文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有多項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)品：日益成長的印刷業(yè)，快速發(fā)展的報(bào)刊廣播電視業(yè)，方興未艾的文化旅游業(yè)，以驚人速度發(fā)展的數(shù)字娛樂業(yè)等。

成都市文化產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展迅速，無論是發(fā)揚(yáng)、發(fā)展傳統(tǒng)民間藝術(shù)，打造文博旅游，還是創(chuàng)新、發(fā)展演出藝術(shù)和蓬勃興起的動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)，都取得了可喜的成績。這些齊頭并進(jìn)的行業(yè)正在帶動(dòng)成都的文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。2005年，以武侯祠為代表的三國蜀漢文化、以杜甫草堂為代表的詩歌文化等別具特色的文化不斷發(fā)展，四川博物館、杜甫草堂博物館、成都古玩博物館、浣花溪公園組成的“三館一園”文化景觀正在形成。值得關(guān)注的是，動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)是成都市文化產(chǎn)業(yè)的新興重要產(chǎn)業(yè)之一。目前，成都是舉辦“中國電視節(jié)”的兩座城市之一，同時(shí)還是全國三大數(shù)字娛樂城市之一，是全國游戲玩家和電子競技選手?jǐn)?shù)量最多、最密集、水平最高、電子競技賽賽事最頻繁的城市之一。全國首家網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)在成都市高新區(qū)正式投入營運(yùn)，現(xiàn)有盛大、金山等35家國內(nèi)外知名企業(yè)入駐。本土原創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)游戲形象三毛、動(dòng)漫形象豬八戒等一大批數(shù)字娛樂產(chǎn)品陸續(xù)誕生；隨著北京奧運(yùn)會(huì)吉祥物的揭曉，大熊貓申吉成功，“福娃”晶晶成為成都走向世界的“名片”。這一切都為成都文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展發(fā)揮著積極的作用。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

20多年改革開放的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，讓成都文化領(lǐng)域逐步從事業(yè)形態(tài)向產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)變，并由此進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。成都居民收入水平不斷提高，消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化；居民消費(fèi)性支出中用于休閑等文化消費(fèi)的比重逐年增長，為成都文化產(chǎn)業(yè)和文化消費(fèi)市場的崛起奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)伴隨著旅游業(yè)的發(fā)展，成都作為一個(gè)歷史文化名城、一個(gè)“來了就不想走的地方”，每天都吸引著越來越多的游人前來，成都應(yīng)該抓住這些商機(jī)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓更多的人了解成都、喜愛成都。2008年成都將完成全市有線電視用戶從模擬向數(shù)字的整體平移。這對于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)而言，不啻為一個(gè)大好機(jī)遇。

文化產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需升級(jí)的成都來說，既是一個(gè)巨大的發(fā)展機(jī)遇，也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。尤其是加入WTO后，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正面臨嚴(yán)峻的形勢。由于多種因素的制約，成都文化產(chǎn)業(yè)在體制整合、資源整合、市場整合、觀念整合、法規(guī)整合等方面還做得不夠，亟待轉(zhuǎn)變。在這種情況下，如果不能及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，就很難走出那種廉價(jià)出口物質(zhì)資源、被迫高價(jià)進(jìn)口“舶來文化”的惡性循環(huán)中。從某種角度來看，外來文化產(chǎn)品對市場的沖擊遠(yuǎn)大于對一、二產(chǎn)業(yè)的沖擊。因此在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上，要充分認(rèn)識(shí)到面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，以積極的心態(tài)和行動(dòng)抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)。不僅學(xué)會(huì)有選擇地引進(jìn)，而且要勇敢地“走出去”，搶占本土以外市場!

應(yīng)對全球化文化融合

面對發(fā)達(dá)地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢及其對我市文化市場的強(qiáng)烈沖擊，成都該怎么辦?根本辦法就是遵循市場游戲規(guī)則，不斷完善文化市場體制，營造適合本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境和市場環(huán)境。同時(shí)，政府要積極轉(zhuǎn)變職能，不斷完善文化市場，使其在保持有序競爭的前提下良性發(fā)展，把文化產(chǎn)業(yè)從單純滿足人們的精神需求、依靠政府扶持的社會(huì)公益性事業(yè)的舊觀念中解放出來，進(jìn)一步改革政府管理文化的體制和模式，積極推行和實(shí)踐政企分開、管辦分開等在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中行之有效的改革實(shí)踐。

積極培育市場體系，完善相關(guān)配套機(jī)制。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，必須樹立市場化觀念，積極培育并完善市場體系，同時(shí)大力發(fā)展中介組織，不斷打造大型文化交流和經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)?？紤]到市場的要求，還應(yīng)重視產(chǎn)品的包裝和推銷，爭取最大的市場效益；在不斷改善文化產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境的基礎(chǔ)上，充分利用市場杠桿，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，使文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)能力不斷提高，使文化消費(fèi)在城市居民生活支出中的比重不斷提高。為有效地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還應(yīng)建立一套完善的法律法規(guī)體系，讓文化產(chǎn)業(yè)在完善的法律法規(guī)體系下規(guī)范地運(yùn)作。

加快建立一支“拼得過、打得贏”的專業(yè)化人才隊(duì)伍。綜觀國內(nèi)外，無論是風(fēng)靡全球的“好萊塢”、“迪斯尼樂園”，還是賺滿人氣的“星光大道”、“超級(jí)女聲”，無一不是一些既懂創(chuàng)新、又懂管理的人才在操盤運(yùn)作。在娛樂界、新聞界、出版印刷業(yè)、旅游業(yè)等等，“得人才者得天下”的成功案例不勝枚舉。由此可見，成都文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先需要大量專業(yè)人才。必須大力吸引、引進(jìn)、留住一批文化界的“高、精、尖”人才，尤其是電影、電視、動(dòng)漫文化創(chuàng)作人才。對成都市文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的具體建議是：積極推進(jìn)人事制度改革，拓寬人才選拔途徑，建立與文化生產(chǎn)規(guī)律和市場規(guī)律相適應(yīng)的選人、用人機(jī)制；加緊構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)研究體系，充分利用成都高校開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育適合新形勢需要的專業(yè)人才；針對成都對文化產(chǎn)業(yè)人才的需求，利用高校假期和網(wǎng)上人才信息庫，積極吸引、聘請一批“假日專家”、“網(wǎng)上專家”做顧問，為成都的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策；加強(qiáng)人才管理的法制建設(shè)，對在實(shí)踐中證明切實(shí)可行、已經(jīng)成熟的政策，要適時(shí)提出立法建議；同時(shí)建立和完善人事爭議仲裁制度，保護(hù)人才與用人單位的合法權(quán)益。

加大投資力度，創(chuàng)新投融資方式。大力推進(jìn)投融資體制改革，讓更多的社會(huì)資金投入到文化產(chǎn)業(yè)中，使文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步市場化和社會(huì)化，特別是要積極、慎重地發(fā)展集體所有、民營、中外合資和中外合作等多種經(jīng)濟(jì)成分的文化企業(yè)。同時(shí)，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，吸引更多的社會(huì)資本投資興辦文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)更多的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)積極開發(fā)、創(chuàng)造“名牌”文化產(chǎn)品。

文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，在改善、提升發(fā)展環(huán)境和增加地方財(cái)力上，起到了舉足輕重的作用；在刺激內(nèi)需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高就業(yè)率、增強(qiáng)服務(wù)業(yè)競爭力、帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市競爭力上，都起著巨大的作用。因此成都市應(yīng)該抓住“十一五”規(guī)劃大好機(jī)遇，認(rèn)真規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有計(jì)劃地、穩(wěn)步地推動(dòng)不同區(qū)域及民族文化產(chǎn)業(yè)格局成型，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放在更加突出的位置，充分利用文化產(chǎn)業(yè)這一“利器”，打造一個(gè)不僅在西部，而且在國內(nèi)外都知名的品牌城市。