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        無紅包醫(yī)院的博弈生存

        2006-12-31 00:00:00李柯勇朱旭東
        檢察風云 2006年19期

        江蘇省南通市第三人民醫(yī)院(下稱“三院”)“無紅包醫(yī)院”的牌子在大門口掛了十年,今年4月末,南通市政府專門為此舉行了紀念儀式,其間一個細節(jié)耐人尋味:江蘇省紀委、監(jiān)察局有三位負責人應邀前來,卻執(zhí)意不在儀式上講話。在南通方面看來,客氣背后的潛臺詞仍是“懷疑”。面對來自各方面的“不相信”的尷尬,這個醫(yī)院的院長和醫(yī)生在過去的十年中,已經(jīng)慢慢學會適應。

        醫(yī)生不許收紅包,這一再被強調(diào)的行業(yè)紀律一旦被認真遵守,卻成為行業(yè)內(nèi)多數(shù)人認為的“作秀”,醫(yī)院不收紅包,一如天方夜譚。因為無紅包醫(yī)院的生存,必將直面一系列博弈。大家都不相信,它能贏?

        令人啼笑皆非的“不相信”

        三院打出“無紅包”旗號是在1995年。第二年,南通市政府授給它一個“無紅包醫(yī)院”的銅制牌匾。當時王陸軍是三院的黨委書記,1998年任院長至今。

        他承認,三院此舉的初衷其實是為了吸引病人。當時三院只是一家傳染病??漆t(yī)院,年業(yè)務收入不及今天的十分之一,幾乎辦不下去了,才想用這個“噱頭”招攬顧客。政府授牌是沒料到的,掛了牌就騎虎難下了。在生存和輿論的雙重壓力下,三院不得不把“無紅包”進行到底。

        十年的堅守中,三院的醫(yī)生們不得不面對由于各方的“不相信”所帶來的種種尷尬。據(jù)說,江蘇省衛(wèi)生廳也曾經(jīng)懷疑過。2004年,南通市申報三院為省級文明典型單位,衛(wèi)生廳負責人就問:“這個‘無紅包醫(yī)院’到底過不過硬?”南通市紀檢部門只好重新組織一次專項調(diào)查,證明三院確實不收紅包。

        今年6月底,王陸軍作為全國先進基層黨組織代表到北京開會,臨行時,江蘇省委書記李源潮還當面問了他一句:三院是不是真的不收紅包?

        最讓醫(yī)生們心寒且啼笑皆非的恐怕還是一些病人對“無紅包”的看法。2005年夏天,有個患者來三院心胸外科做手術,給醫(yī)生送紅包被拒絕,患者立刻轉(zhuǎn)到其他醫(yī)院去了。醫(yī)生問為什么,患者說:“你不收我紅包,說明你心里沒底,沒有這個水平,連紅包都不敢收!”

        為證實自己的“清白”,王陸軍給記者提供了2005年全年牙口2006年上半年三院全部3117名出院病人的名單。記者從中隨機挑出100名留有聯(lián)系方式的患者進行電話調(diào)查,共打通54個電話,接聽者有的是患者本人,有的是患者家屬,他們無一例外地表示沒有送紅包,即使送了也被三院的醫(yī)生退回。

        24歲的韓建陽是江蘇鹽城人,去年2月入住南通三院骨科,醫(yī)院記錄為“創(chuàng)傷性指截斷”,2月13日出院時記錄為“好轉(zhuǎn)”。韓建陽的父親在電話中說:“因為小孩的傷情比較急,很偶然地被送到三院。入院時也想過送紅包,但手術做得很快,做完后就不用送了。”

        35歲的陳蓓,去年4月入住普外科,醫(yī)院記錄為“膽結(jié)石伴慢性膽囊炎”,4月23日出院時記錄為“治愈”。陳蓓的母親吳美齡說:“三院的無紅包品牌絕對靠得住,我們送過但他們絕對不收。醫(yī)生不僅不收紅包,事后請他們吃飯也不行,說別破壞了醫(yī)院的規(guī)矩?!?/p>

        吳美齡是一位中專教師,談到三院她就很激動:“當時與我女兒同病房的還有另外兩個病人,一個病人悄悄地問我,是否要偷偷地給醫(yī)生送紅包,我告訴她三院的確不收紅包?!眳敲例g說,她真想把內(nèi)心的感動寫出來,苦于沒處發(fā)表:“這樣的醫(yī)院真的應該好好表揚?!?/p>

        張國華因“原發(fā)性肝癌”于今年入住普外科,經(jīng)過切肝、介入治療,于5月25日“治愈”出院。他說:“住院前就聽說三院不收紅包,家屬還是包了幾百元想送給主刀醫(yī)生,當時就被拒絕了?!睆垏A聽病友說,三院院長多次發(fā)狠話:誰發(fā)現(xiàn)三院的醫(yī)生收紅包,誰就可以去砸門口的“無紅包醫(yī)院”牌子。

        抵御紅包的底牌也是雙刃劍

        在醫(yī)院收紅包已成為普遍潛規(guī)則的大環(huán)境下,三院憑什么獨善其身,如何贏得這場博弈?面對記者的提問,王陸軍說:“收紅包主要發(fā)生在骨干醫(yī)生身上,不能主刀的一般醫(yī)生也收不到紅包。所以我們的獎金分配盡可能向臨床一線傾斜,向?qū)<夜歉蓛A斜。對貢獻特別大的少數(shù)醫(yī)生,年底還會多發(fā)萬把元錢?!币环?005年的工資單顯示,三院專家骨干年收入在6.5萬元到8.5萬元之間,在南通市算是中上水平。

        當然,這比下有余的收入似乎并不足以抵消紅包的誘惑。如果當?shù)匾晃会t(yī)生掌握的情況屬實,目前大醫(yī)院一例心臟手術紅包的“行情”是5000元。就是說,其他醫(yī)院的醫(yī)生做一次心臟手術拿的紅包,接近三院醫(yī)生一個月的收入。

        像三院這樣的公立醫(yī)院,指望用獎金來彌補醫(yī)生拒收紅包的“損失”是不現(xiàn)實的。受人事、財政制度制約,公立醫(yī)院獎金實行總額控制,不是想發(fā)多少就發(fā)多少。在這樣的情況下,三院還能給醫(yī)生些什么?

        王陸軍說:“對醫(yī)生的心理要辯證地分析。一方面,作為勞動者,誰都想多賺錢;另一方面,知識分子都有較強的事業(yè)心,精神方面的滿足他們也很看重。我不能無限制地提高工資,但是可以在事業(yè)上努力支持他們?!?/p>

        三院從2000年開始向綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型,幾年來引進了20多位專家骨干。心胸外科主任陸輝輝2002年來三院,35歲就當上了科主任。三院投資數(shù)百萬元幫他創(chuàng)建心胸外科,他提出買什么設備就給他買什么。這樣,三院的心胸外科很快就成了上海心胸醫(yī)院的分中心。三院又在財務、人事上對科主任充分放權。骨科看中一個研究生,王陸軍看都沒看就同意了。當時科主任很驚訝,覺得自己權力很大。

        “在其他醫(yī)院,也許我可以拿紅包多賺點錢,但是不一定能得到這么好的業(yè)務平臺?!标戄x輝說。

        為了“安撫”醫(yī)務人員,三院的領導層動用了體制內(nèi)外的各種資源。對一位引進的人才,三院動用各種關系,把他的愛人,甚至小姨子、妹夫都從外地調(diào)過來,解決全家的問題。

        對引進的學科帶頭人,三院給每人10萬元住房補貼。有的醫(yī)生夫婦倆一同來到三院,自己再掏很少一點錢就在靠近市中心的地段買了一套不錯的房子。

        三院對解決醫(yī)療骨干子女就學問題下了很大功夫。基礎教育素有“中國教育看江蘇,江蘇教育看南通”之說,南通市一些頂尖中小學教學質(zhì)量很高。學校組織活動,三院就贊助;學校對外來學生收擇校費,三院也出一部分。這樣,醫(yī)療骨干的子女都上了南通最好的學校。

        他手里還有一張對抗紅包的底牌,那就是三院的發(fā)展前景。由于三院抗擊非典有功,2004年南通市政府以6000萬元的低價批給三院36畝黃金地段的土地,用于醫(yī)院擴建。目前,一棟20層的門診綜合樓已開工興建。王陸軍很清楚,現(xiàn)在很多醫(yī)生能頂住紅包的誘惑留在三院,就是看好綜合樓建成以后,三院可望實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

        凡事有利必有弊。王陸軍擔心的是,在創(chuàng)業(yè)階段,大家可以不計較一時的得失;將來醫(yī)院進一步發(fā)展,骨干們名氣越來越大,還能繼續(xù)守住道德底線嗎?“無紅包”醫(yī)院直面博弈生存

        作為“無紅包”醫(yī)院的院長,王陸軍始終感覺如履薄冰:“無紅包只能是個動態(tài)的概念,我依然不敢說醫(yī)院絕對沒有發(fā)生醫(yī)生收紅包的事件?!睋?jù)了解,自1996年以來,三院累計診治門急診病人70多萬例,住院病人4萬多例,也有5例患者反映醫(yī)務人員收受紅包,并被查實兩例。醫(yī)院扣除了其中一位醫(yī)生的全年獎金,緩一年晉升職稱,緩調(diào)一年工資。責令另一位醫(yī)生把紅包退還給患者,并罰款一萬元,用于對貧困病人的救助。

        記者采訪了三院多位醫(yī)生,他們或是三院的老人,或是外來的醫(yī)療骨干,從前也收過紅包,但對于三院的“無紅包”制度,他們都表示贊成。他們的一致看法是,不收紅包,讓他們精神上解脫很多。傳染科主任朱永根說,拿了患者的紅包,做完手術后老是心神不寧,萬一出現(xiàn)醫(yī)療糾紛就很被動。而不拿紅包的醫(yī)生腰桿挺得直,即使有了醫(yī)療糾紛,也可以限定在技術或意外的范圍之內(nèi)。

        然而,經(jīng)濟收入畢竟是一個很現(xiàn)實的問題。和記者對話時,三院的醫(yī)生也表明了自己的矛盾心情。神經(jīng)外科主任李東旭說:“做一樣的手術,其他醫(yī)院的醫(yī)生有紅包,我們沒有,心里確實不平衡。現(xiàn)在其他醫(yī)院很多同行買了車,住上了別墅,我們?nèi)航^大部分醫(yī)生還是騎自行車上班。”

        “按規(guī)定,我們醫(yī)生做一臺手術,除了工資獎金外,一個小時只能拿7角錢的補助?!彼f,“前兩天我做了個顱腦外傷手術,從上午開始做,完事都將近下午3點了,又渴又餓。我出去找個小飯館,要了倆菜,花了35元錢,一邊吃一邊想,做一個手術的正常收入甚至不能供我吃一頓便餐?!?/p>

        28歲的張建棟是南通三院肝病科的住院醫(yī)師,工作3年多來,對于醫(yī)院“無紅包”的做法常常心有微瀾。

        “醫(yī)院到學校招聘時,就明確三院是無紅包醫(yī)院。同學們跟我開玩笑,‘如果這家醫(yī)院真的無紅包,到時你就慘了。’我當時并沒有當真,因為很多醫(yī)院都是說說而已,不會認真的?!?/p>

        沒想到一進醫(yī)院,張建棟首先接受的是醫(yī)院要求敬業(yè)奉獻,嚴格遵守醫(yī)院“無紅包”的承諾,否則重罰。

        工作一段時間后,張建棟發(fā)現(xiàn)自己與在其他醫(yī)院工作的同學間差距拉大了?!安还苁枪ぷ鬟€是生活,完全不在一個檔次?!睆埥澱f:“外出聚會時從穿著上就能看得出來,而且他們請客吃飯非常隨便,工作似乎比我輕松多了。感覺在三院工作非常郁悶——每天要嚴格查房三次,手機24小時不得關機,累死累活每個月工資獎金也只不到2000元?!?/p>

        家人和親屬的期盼也給張建棟帶來了壓力。“親戚都認為做醫(yī)生挺風光的,很有出息,能賺很多錢?!睆埥澋哪赣H也不相信三院不收紅包,曾經(jīng)與張建棟爭論過,說醫(yī)生的心都是黑的?!拔耶敃r就急了,堅持要她到三院看一看,希望能改變她對醫(yī)生的看法,最起碼三院的醫(yī)生堅決不收紅包?!?/p>

        多次不平靜后,終于又復歸平靜?!拔也粫驗樯倭思t包收入而考慮選擇其他醫(yī)院,我珍惜無紅包醫(yī)院的品牌,我珍惜白衣天使的稱號?!睆埥潏远ǖ卣f。

        認為自己的所得和付出不匹配,是當前很多醫(yī)生收紅包的心理前提。陸輝輝說:“大部分醫(yī)生并不是為了紅包才給病人開刀。不管有沒有紅包,治療方案都不能隨便改動。如果哪個醫(yī)生有紅包就好好開刀,沒有紅包就胡亂開刀,其他醫(yī)生也瞧不起他?!?/p>

        直到現(xiàn)在,醫(yī)生對于收入低的抱怨還不時傳到王陸軍耳朵里,有人說得直白,有人比較委婉。他用“救火隊員”比喻自己的角色。這個50歲的黑眼圈濃重的人,回顧“無紅包醫(yī)院”掛牌10年來的經(jīng)歷時說:“在某種意義上,這是院長和醫(yī)生的一場博弈?!?/p>

        無紅包何時能成“燎原之勢”?

        南通市有大小幾十家醫(yī)院,為什么只有三院這么一家“無紅包醫(yī)院”?當?shù)仄渌麕准逸^大醫(yī)院領導對這個問題都不愿深談,他們無一例外地表示:三院對紅包抓得當然好,但我們也采取了各種嚴格的措施。

        “絕大多數(shù)醫(yī)生是好的?!边@是記者在衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院最常聽到的話。可為什么患者偏偏遇到的都是那些“少數(shù)”醫(yī)生呢?當告訴他記者在南京兩次“順利”送出紅包、相關醫(yī)生欣然笑納后,這位負責人不語了。

        記者在長期采訪過程中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一般的二級醫(yī)院,由于醫(yī)療技術水平相對較低,日常的業(yè)務量很難“飽和”,前來求診的患者不多,醫(yī)院在“求”患者,所以紅包現(xiàn)象并不常見。而在各地級市大醫(yī)院和南京的很多醫(yī)院,慕名而來的患者常常為看個專家排幾天隊,為找個知名專家做手術則可能要排幾個星期的隊,這時候就更需要紅包來“開路”了。看病難和看病貴的現(xiàn)象在這些醫(yī)院得到了“完美”體現(xiàn)!

        南京某三甲醫(yī)院的一位行政管理者并不諱言本院的“紅包”現(xiàn)象,但他又說:“另一家醫(yī)院紅包問題更嚴重,紅包的金額已經(jīng)超過了手術費,甚至專家的紅包都有了牌價?!?/p>

        南通市紀委副書記劉井石直言,在治理紅包方面,三院確實是在“孤軍奮戰(zhàn)”。

        三院治理紅包的經(jīng)驗對其他醫(yī)院究竟有沒有借鑒意義?蔣志群的看法是:“因為經(jīng)過10年培養(yǎng),三院已經(jīng)形成了一種不收紅包的整體氛圍,這種氛圍其他醫(yī)院還沒有。即使現(xiàn)在把王陸軍調(diào)到其他醫(yī)院當院長,也不一定能再造一所無紅包醫(yī)院。”

        他分析,害怕人才流失,是有些醫(yī)院領導對紅包現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼的深層原因:“一家醫(yī)院的水平就體現(xiàn)在那么幾個頂尖專家身上。如果對紅包抓得太狠,這些人跳槽了,對醫(yī)院影響很大。”

        一家大型醫(yī)院的黨委書記說:“對于廣泛出現(xiàn)的現(xiàn)象,要從機制上找原因;對于反復出現(xiàn)的現(xiàn)象,要從規(guī)律上找原因。”記者聽到的一種較為普遍的意見是,在醫(yī)務人員待遇偏低的現(xiàn)行體制下,“無紅包醫(yī)院”成為“另類”是必然的。三院采取的各種措施盡管有效,卻只是一些“救火”式的無奈之舉,可以治標,不能治本。

        某醫(yī)院黨委副書記在回答記者的提問時說:“國家抓反腐倡廉有多難,醫(yī)院抓拒收紅包就有多難;國家抓反腐倡廉有多大的決心,我們醫(yī)院抓拒收紅包就有多大的決心。”劉井石認為,這話也不是沒有道理。醫(yī)院既不是紅包的發(fā)源地,也不是紅包最嚴重的地方,長期以來,社會上已經(jīng)形成了一種“不送禮就辦不成事”的觀念。這種風氣不扭轉(zhuǎn),想杜絕醫(yī)療紅包,很難。

        南通市紀委糾風室副主任余家成講了這樣一件事:他到某醫(yī)院暗訪紅包問題,一個產(chǎn)婦的丈夫?qū)λ脑儐柡懿粷M,說:“你們管這些事干什么?我一輩子就生這么一次孩子,給醫(yī)生四五百元錢我高興啊!”

        東南大學公共衛(wèi)生學院醫(yī)療保險系主任張曉群副教授曾經(jīng)是南京某三甲醫(yī)院的醫(yī)生,他說:“管住紅包真的不難,只要院長能夠自我約束,并管住醫(yī)院的中層干部,提高醫(yī)生的違規(guī)成本,加上合理的激勵政策,相信越來越多的無紅包醫(yī)院會出現(xiàn)的?!?/p>

        古語說得好:心不如佛者,不能為醫(yī);技不如神者,不能為醫(yī)。老百姓認為:僅僅為人民幣服務者,不能為醫(yī)。隨著科學技術的發(fā)展,具備如神般醫(yī)技的醫(yī)生越來越多,而具備如佛般心態(tài)的醫(yī)生卻越來越少。不就是紅包和回扣玷污了醫(yī)生救死扶傷的職能嗎?“酒肉穿腸過,佛祖心中留”的心態(tài)萬萬不能成為醫(yī)生的一種常態(tài)。

        如果有一天,很多醫(yī)院說他們不收紅包時,得到大家會心一笑,將是件非常美妙的事。

        這一天,真的非常值得期待!

        編輯:盧勁杉

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