【觀點】

任期制是一劑“良方”

□ 沈小平

湖南省在全省實行黨政領導干部任期制度，規(guī)定：科、處兩級黨政領導干部，除考核不合格、優(yōu)秀干部破格提拔等特殊情況外，任期均為５年。筆者以為，此舉是激勵干部廉潔從政的有效之舉。

領導干部要想“為官一任，造福一方”，搞調研、定決策、抓落實必然要花大量的時間和精力。而在任期內頻繁變動工作崗位，不僅地方或部門的工作會受到影響，而且容易使一些干部產生“一年看，二年盼，三年等著換”的臨時觀念。實行領導干部職務任期制，用剛性的制度將領導干部的職務任期固定下來，有利于干部集中精力抓工作、踏踏實實謀發(fā)展；有利于他們用“德、能、勤、績、廉”的標準來要求自己，帶領當地人民致富奔小康。

（王景義薦自《中國紀檢監(jiān)察報》）

政績材料應過“群眾關”

□ 譚應拓 張 敏

筆者曾多次參與干部考察，發(fā)現目前許多政績材料都是由考察對象自己撰寫，并未經過向群眾公示和組織把關這兩個重要環(huán)節(jié)。這就導致有的考察對象在撰寫政績材料時增加“水分”，過分夸大個人的作用，有的甚至把別人的功勞往自己身上攬，給組織部門識人、用人造成了一定的困難。

因此，筆者建議，考察對象撰寫的政績材料，應在考察對象所在單位公示和單位領導審查后，再交給上級組織部門，以營造一個公平、公正的環(huán)境，讓群眾信服的人才走上領導崗位，杜絕干部考察之中的漏洞。

（摘編自《當代陜西》）

【動態(tài)】

四川大邑：干部評優(yōu)看“兩績”

□ 劉裕國

政績并不冒尖且經濟落后的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)——四川大邑縣金星鄉(xiāng)的鄉(xiāng)黨委書記曹德軍，最近在縣里組織的年度干部考評中被評為優(yōu)秀個人。

金星鄉(xiāng)自然條件很差，曹德軍上任一年多，注重抓基礎，著眼長遠，科學規(guī)劃，帶領村民一步一個腳印地往前走，新上的３００多個種養(yǎng)殖項目很受村民的歡迎。大邑縣在目標量評中，強化“顯性政績”與“隱性政績”相結合，歷史基礎與現實努力相結合，個人貢獻與集體成果相結合。既考核看得見摸得著的“顯性政績”，又注重把那些默默耕耘、踏實做好基礎工作的領導干部的“隱性政績”考核出來，有效遏制了干部追求“面子工程”、“路邊工程”的虛假政績現象。

（摘編自《人民日報》）

四川長寧：村支書競選當上縣委委員

□ 汪 燾

長寧縣自去年底推行縣委委員結構席位制改革以來，對全縣２９名縣委委員按行業(yè)系統進行結構分類，除１８名現任縣領導委員以外，將另外１１名縣委委員名額分配到農業(yè)、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、政法、旅游服務、綜合部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、農村及社區(qū)等，并擴大基層一線委員比例。通過公開推薦、全員預選和差額直選的方式，１１名來自工業(yè)、農業(yè)、文教等行業(yè)的同志當選為縣委委員。新當選的縣委委員、硐底鎮(zhèn)五一村黨支部書記張開富說：“我只是一個村干部，競選縣委委員是過去想都不敢想的事，居然還選上了?！?/p>

（作者單位：四川省宜賓市長寧縣委組織部）

湖北點軍：實施“黨員關懷”工程

□ 吳康爭 李興慧

宜昌市點軍區(qū)實施“黨員關懷”工程：一是推行“一站三卡”管理服務模式。“一站”，就是建立“黨員服務站”；“三卡”，就是建立常駐黨員管理卡、流動黨員聯系卡、特殊黨員關懷卡。二是實施“立體化關懷”。在黨員的生日、入黨紀念日、重大節(jié)假日等時期，進行走訪慰問；對生活困難黨員進行業(yè)務技能培訓，采取各種手段進行扶危濟困，保障其基本生活。

“黨員關懷”工程實施以來，全區(qū)形成了“群眾有難黨員幫，黨員有難組織幫”的良性機制。

（作者單位：湖北省宜昌市點軍區(qū)委）

湖南農大：建立湖南高校首個新農村試點村

□ 李 苗 李 毅

近日，湖南農業(yè)大學在益陽市資陽區(qū)長春鎮(zhèn)李家坪村建立該校社會主義新農村建設試點村，走出了該省高校、政府、企業(yè)三者合作建設新農村的第一步。

該校發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，與當地生豬養(yǎng)殖大戶合作成立養(yǎng)殖公司和飼料廠，提供科技咨詢和指導服務；利用當地資源，大力發(fā)展農村經濟，增加農民收入，改善農村生活環(huán)境。這一舉措得到了許多涉農企業(yè)的支持，長沙綠葉生物科技有限公司、北京偉嘉集團、新希望集團等企業(yè)捐贈了各類養(yǎng)殖資料、書籍、藥品、飼料等共計數萬元的物品。

（作者單位：湖南農業(yè)大學黨委）

浙江永嘉：海歸碩士當選村主任

□ 汪林義

“我將以飽滿的熱情，把一些新的理念、新的建設方法運用到家鄉(xiāng)的新農村建設之中……”這是２９歲的海歸碩士章文瓊在今年７月２７日當選永嘉縣小坑村村委會主任后，向村民發(fā)布的“施政”宣言。

章文瓊７歲時離開小坑村，１９９９年赴英國留學，５年后取得“金融工商管理”碩士學位并回國。章文瓊還將自己全部的積蓄１００萬元捐獻給家鄉(xiāng)，以促進小坑村的新農村建設。

章文瓊上任后的打算：一是利用現有資金搞好村容整治；二是發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，以及“農家樂”等鄉(xiāng)村旅游項目；三是建立教育獎勵基金、老年人補助基金和醫(yī)療補助基金，以減輕村民的負擔。

（摘編自《新華每日電訊》）

【經驗】

重慶：出臺１３個保持黨員

先進性長效機制文件

今年８月，按照“梳理現有制度、修訂完善一批，貫徹中央文件、配套制定一批，結合重慶實際、探索創(chuàng)新一批”的總體思路，重慶市委出臺《區(qū)縣（自治縣、市）黨委和市級部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的實施辦法》、《重慶市街道社區(qū)黨組織工作規(guī)定》、《關于進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見》、《加強和改進黨員聯系群眾服務群眾工作的實施辦法》、《關于加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作和大學生黨支部建設的實施意見》等１３個文件。這些文件的出臺，對于鞏固和擴大先進性教育活動成果，進一步加強全市黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，具有十分重要的意義。

（重慶市委組織部）

江蘇徐工集團：構建黨務工作新模式

□ 劉剛

年前６個月，徐工集團出口創(chuàng)匯突破１億美元；今年“七一”前夕，該集團黨委被授予“全國先進基層黨組織”稱號。原因是集團黨委創(chuàng)造性地構建了一個適應企業(yè)國際化戰(zhàn)略發(fā)展要求的黨務工作新模式。

集團黨委在黨務工作中，制定并不斷完善《基層黨建責任制考核》制度，對黨建工作量化考核，除黨建和思想政治工作指標外，還增加了生產進度、產品質量、市場反饋、改革改制等內容，使之更貼近企業(yè)的生產經營實際，更好地為企業(yè)黨建工作和生產經營服務。同時，除堅持傳統的“三會一課”、家訪談心、黨群結對子等外，還組織實施了“管理者沙龍”、“首席員工制”、“黨員旗幟工程”等特色活動，豐富了黨建工作內容，增強了黨務工作的生機和活力，促進了生產經營、企業(yè)文化建設的健康發(fā)展。

（作者單位：江蘇徐州工程機械集團有限公司黨委）

安徽巢湖：村鎮(zhèn)試行黨政正職合一

巢湖市在去年進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革試點的基礎上，今年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統一設立黨政辦公室、經濟發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室等三個綜合辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子一律實行黨政主官合一，其他領導成員交叉任職。在村一級，村黨組織負責人與村委會主任一肩挑，其他村“兩委”成員交叉任職并兼任所在村民小組組長。巢湖經驗為全國其他地區(qū)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制問題提供了借鑒。

（摘編自《經濟參考報》）

吉林油田：用活動為黨員搭建發(fā)揮先進性的舞臺

□ 姜志龍 王艷慧

吉林油田公司乾安采油廠黨委根據黨員的崗位特點，為黨員搭建發(fā)揮先進性的舞臺。他們圍繞復活停產井、措施攻關、培養(yǎng)長壽井、回收落地油、節(jié)能創(chuàng)效等方面工作，開展崗位練兵和競賽活動。全廠共成立競賽小組５７個，立項８７項，舉辦了競賽成果匯報和經驗交流會、黨員工種技術比武等活動。通過這些活動，極大地調動了黨員的參賽熱情，全廠黨員競賽增油５０００多噸，同時復活停產井１８口，培養(yǎng)長壽井１７８口，節(jié)約措施費４００余萬元，革新挖潛、節(jié)能降耗３００多萬元。

（作者單位：吉林油田公司乾安采油廠黨委）

【知識】

哪些情況下不適用《流動黨員活動證》？

１．短期（６個月以內）外出參加會議、學習進修、借調工作、辦理公務、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。２．長期（６個月以上）外出務工經商且有固定地點的黨員，應轉移正式組織關系。３．流動性較大，無固定地點，但可以經常返回原所在單位的黨員，仍在原單位參加黨的組織生活。４．集體外出、地點相對集中，且有３名以上黨員的，可通過建立黨支部（臨時黨支部）或黨小組進行管理。

（本刊資料室）

持黨員證明信、《流動黨員活動證》外出的黨員向哪里交納黨費？

持黨員證明信外出的黨員，應向原單位黨組織交納黨費。持《流動黨員活動證》外出的黨員，外出期間向外出所在地或單位黨組織交納黨費。也就是說，除持《流動黨員活動證》外出的黨員應向外出所在地或單位黨組織交納黨費外，其他黨員的組織關系在哪里，就應向哪里的黨組織交納黨費。

（本刊資料室）