改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民收入和生活水平有了大幅度提高。我國(guó)社會(huì)正處于“黃金發(fā)展期”，但同時(shí)又是“矛盾凸顯期”，新老問(wèn)題交織出現(xiàn)。這就要求我們能夠妥善協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，積極化解各種不利于社會(huì)穩(wěn)定的因素，建設(shè)和諧社會(huì)。正如黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》(下稱《決定》)提出的：最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)”。這里所指的和諧社會(huì)，是充滿創(chuàng)造活力、各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)、公共秩序穩(wěn)定、人們和睦相處的社會(huì)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，構(gòu)建和諧社會(huì)，就是使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間和諧發(fā)展。具體說(shuō)，就是使各種社會(huì)資源在地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、部門之間進(jìn)行合理有效配置，使生產(chǎn)力可持續(xù)地發(fā)展，所有社會(huì)成員公平分配、占有和享用社會(huì)財(cái)富的社會(huì)。換言之，在和諧社會(huì)中，既要保持經(jīng)濟(jì)有效、可持續(xù)的增長(zhǎng)，又能較好地平衡公平與效率之間關(guān)系，合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，防止兩極分化，使全體人民在公平、公正的前提下和睦相處，走社會(huì)主義共同富裕的發(fā)展道路。

一、建設(shè)和諧社會(huì)中的不和諧現(xiàn)象

構(gòu)建和諧社會(huì)要以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展為基礎(chǔ)，要求我們樹(shù)立和落實(shí)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面發(fā)展。這是建設(shè)和諧社會(huì)的基本原則，也是建設(shè)和諧社會(huì)的基本路徑。所謂的可持續(xù)發(fā)展，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要與人口、生態(tài)、環(huán)境和資源相互適應(yīng)?？沙掷m(xù)發(fā)展觀要求堅(jiān)持發(fā)展的可持續(xù)性、協(xié)調(diào)性和公平性，正確處理經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益以及眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、當(dāng)代人發(fā)展與子孫后代發(fā)展的關(guān)系，講求發(fā)展公平和分配公平，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，而絕不以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，絕不以犧牲子孫后代的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。但是就我國(guó)社會(huì)目前的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，企業(yè)界也確實(shí)出現(xiàn)了一些建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中的不和諧現(xiàn)象。

（一）犧牲員工利益

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，離不開(kāi)企業(yè)員工的努力。企業(yè)的贏利，也是企業(yè)員工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。從理論上說(shuō)，企業(yè)的員工理所當(dāng)然應(yīng)該享受由于企業(yè)的發(fā)展而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，可是事實(shí)上卻并不完全這樣。一些企業(yè)完全無(wú)視企業(yè)員工的利益，以犧牲企業(yè)職工的收入和福利為手段，極力擴(kuò)大企業(yè)不正當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，如經(jīng)常性的加班加點(diǎn)、惡意拖欠工資、工作環(huán)境差，不注重員工的培訓(xùn)，歧視農(nóng)民工等等。

（二）安全生產(chǎn)注意不夠，事故屢屢發(fā)生

雖然國(guó)務(wù)院每年都要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查，各級(jí)地方政府也對(duì)所屬企業(yè)嚴(yán)加督促，可是企業(yè)的各類事故還是屢屢發(fā)生。由于在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的確存在著各種不確定的因素，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生事故，本來(lái)確實(shí)在所難免。但問(wèn)題的根源在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的眼睛，只盯在企業(yè)的贏利上，千方百計(jì)想要節(jié)約企業(yè)的每一元錢，無(wú)視員工的生命和身體健康，既不愿意拿出錢來(lái)增添必要的勞動(dòng)保護(hù)用品，也不愿意采取必要的勞動(dòng)保護(hù)措施。該維護(hù)的機(jī)器不維護(hù)，該更新的設(shè)備不更新。

（三）環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決

一些企業(yè)為了能夠低成本地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，完全不顧法律法規(guī)，任意排放廢水、廢氣和廢渣，對(duì)地球生態(tài)環(huán)境造成不可彌補(bǔ)的損失。據(jù)有關(guān)部門測(cè)定，企業(yè)因?yàn)椴惶幚韽U料所造成的環(huán)境損失，是企業(yè)贏利的幾百倍、幾千倍，有的甚至完全不可能用金錢來(lái)衡量其損失。

（四）惟利是圖，缺乏誠(chéng)信

企業(yè)缺乏誠(chéng)信，已經(jīng)成為社會(huì)公眾注目的焦點(diǎn)。一些企業(yè)不顧職業(yè)道德，進(jìn)行價(jià)格欺詐，提供虛假的企業(yè)信息欺騙公眾，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品坑害消費(fèi)者。

（五）缺乏服從強(qiáng)制性社會(huì)保障規(guī)定的意識(shí)

企業(yè)向政府有關(guān)部門納稅，這是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)?？墒且恍┢髽I(yè)單純考慮自身贏利，千方百計(jì)逃避企業(yè)應(yīng)該繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)，包括員工的各種社會(huì)保險(xiǎn)，這不僅是對(duì)員工正當(dāng)權(quán)益的侵犯，而且為和諧社會(huì)的形成留下了后患。

（六）缺乏公益意識(shí)

無(wú)償獻(xiàn)血、門前三包、植樹(shù)綠化等等都屬于社會(huì)公益事業(yè)，但一些企業(yè)過(guò)于強(qiáng)調(diào)其生產(chǎn)的特殊性，缺乏作為社會(huì)公益事業(yè)參與者的積極性，缺乏提供社會(huì)公共產(chǎn)品的意識(shí)。

二、企業(yè)的屬性決定企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必要性

何為企業(yè)？古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將企業(yè)定義為為社會(huì)提供商品并為其員工或雇員提供一定收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)組織，即作為單純的經(jīng)濟(jì)組織，為所有者賺取利潤(rùn)是企業(yè)的根本功能，企業(yè)的根本目的就是利潤(rùn)的最大化。但隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展進(jìn)步，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不應(yīng)當(dāng)僅僅停留于為社會(huì)提供產(chǎn)品或服務(wù)上，至少，企業(yè)應(yīng)該對(duì)企業(yè)活動(dòng)所造成的一系列社會(huì)成本負(fù)責(zé)，同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該對(duì)其他社會(huì)問(wèn)題做出反映、參與解決。托夫勒在其《論企業(yè)改革》一書中提出：企業(yè)由只能滿足人們基本物質(zhì)需求的經(jīng)濟(jì)組織，正轉(zhuǎn)變?yōu)榱η鬂M足永無(wú)止境的物質(zhì)精神需求的社會(huì)組織。對(duì)企業(yè)本質(zhì)屬性定義的重新認(rèn)定，標(biāo)志著世界已經(jīng)進(jìn)入了以人為本的文明時(shí)代。現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)顯著變化就是組織化，企業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)中一種廣泛存在的社會(huì)組織形式，深刻地影響了社會(huì)的管理方式和人們的生活方式。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·德魯克所說(shuō)：企業(yè)是社會(huì)的器官，是社會(huì)的一個(gè)部分，企業(yè)的本質(zhì)是社會(huì)組織，其經(jīng)濟(jì)組織的屬性只是第二位的。

“社會(huì)和諧，企業(yè)有責(zé)”。作為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，任何一個(gè)企業(yè)對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)的有序發(fā)展都有著不可推卸的責(zé)任。增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感，樹(shù)立良好的經(jīng)營(yíng)形象，既是歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是未來(lái)世界發(fā)展的必然趨勢(shì)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指一個(gè)企業(yè)超出法律和經(jīng)濟(jì)要求，追求對(duì)社會(huì)有利的長(zhǎng)期目標(biāo)的義務(wù)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念是在上世紀(jì)20年代，隨著資本的不斷擴(kuò)張而引起一系列環(huán)境惡化、貧富分化、社會(huì)貧困，特別是勞工問(wèn)題和勞資沖突等社會(huì)矛盾的產(chǎn)生而提起的。企業(yè)社會(huì)責(zé)任，至少應(yīng)當(dāng)包含四方面的內(nèi)容：第一是對(duì)內(nèi)部員工的責(zé)任。企業(yè)要公平分配企業(yè)利潤(rùn)，保障員工合法的收入權(quán)益，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；第二是對(duì)消費(fèi)者的誠(chéng)信。不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，不欺騙消費(fèi)者，依法納稅，不偷稅漏稅；第三是對(duì)公共環(huán)境的責(zé)任。主要包括維護(hù)公共環(huán)境質(zhì)量，使用清潔能源，共同應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)生物多樣性等等；第四是對(duì)其他市場(chǎng)主體的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為建設(shè)有序的市場(chǎng)體系貢獻(xiàn)綿薄之力。目前這四方面內(nèi)容作為必要的道德底線，在絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)以法律責(zé)任的形式確定下來(lái)，是企業(yè)必須遵守的，具有一定的強(qiáng)制性。除此之外，在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的較高層次——道德層面上，好的企業(yè)還應(yīng)該像好公民一樣具有公益心，為社會(huì)公益活動(dòng)做貢獻(xiàn)。

三、積極營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)環(huán)境

在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，企業(yè)要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)主動(dòng)地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，履行社會(huì)保障的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公共道德和環(huán)境道德，維護(hù)社會(huì)誠(chéng)信，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)受到行政的強(qiáng)制性要求而面面俱到地包辦職工福利，是消極被動(dòng)地履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)回報(bào)社會(huì)的主動(dòng)性并沒(méi)有得到充分的培育和發(fā)揮。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革之后又缺少有效機(jī)制來(lái)規(guī)范企業(yè)的社會(huì)義務(wù)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中企業(yè)就會(huì)采取“甩包袱”的短期行為來(lái)達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的，因此需要從政府的角度出發(fā)，構(gòu)建完善的企業(yè)社會(huì)責(zé)任約束和監(jiān)督體系。

建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任約束和監(jiān)督機(jī)制的基本要求在于建立企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任過(guò)程中企業(yè)、社會(huì)和政府三者之間的合理關(guān)系，這種關(guān)系的建立以它們各自在企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的約束和監(jiān)督體系中的正確定位為前提。建立企業(yè)約束和監(jiān)督機(jī)制的主要責(zé)任在于政府，主要表現(xiàn)為政府應(yīng)從維護(hù)社會(huì)利益和保證社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要出發(fā)，以社會(huì)公眾利益代表和社會(huì)公共管理者的身份，以國(guó)家立法的方式和行使政府權(quán)力的形式，建立規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任的法律、法規(guī)約束體系。這一層次的約束是形成企業(yè)社會(huì)責(zé)任約束機(jī)制的基本前提和保證，也是形成企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)和依據(jù)。保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任約束和監(jiān)督機(jī)制全面運(yùn)行的重點(diǎn)則在于強(qiáng)化執(zhí)法力度。政府應(yīng)充當(dāng)社會(huì)公眾的監(jiān)護(hù)人及企業(yè)利益與社會(huì)利益的協(xié)調(diào)仲裁人，以行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控為手段，引導(dǎo)并監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的程度和方向，糾正或懲處企業(yè)逃避社會(huì)責(zé)任的行為，保證企業(yè)切實(shí)有效地履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)從自身的生存與發(fā)展考慮，在社會(huì)中樹(shù)立良好的企業(yè)形象，提高社會(huì)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)自律精神，不逃避社會(huì)責(zé)任并盡可能多地履行社會(huì)責(zé)任。社會(huì)團(tuán)體組織也應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有作用，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論媒介和消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工會(huì)等社會(huì)團(tuán)體組織的作用，形成多層次、多渠道的監(jiān)督體系，以促成企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的社會(huì)環(huán)境。

（作者單位：浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院經(jīng)貿(mào)管理系）