摘要：建設(shè)節(jié)約型社會的重點在企業(yè)。文章分析了加強企業(yè)成本控制，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的重要意義，指出目前國有企業(yè)成本管理中存在的問題，提出了如何加強企業(yè)成本控制的對策。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型企業(yè)成本控制

一、加強成本控制，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的重要意義

節(jié)約型企業(yè)應(yīng)該是資源消耗少、成本水平低、科技含量高、經(jīng)濟效益好的企業(yè)，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)首先是保證國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的需要。

我國由于人口眾多，人均資源占有量很少，據(jù)權(quán)威部門提供的資料，我國的耕地、淡水、森林、石油和天然氣的人均占有量，分別只是世界平均水平的1/3、1/4、1/5、1/10和1/22。而長期以來，經(jīng)濟的快速增長在很大程度上靠大量消耗物質(zhì)資源來實現(xiàn)，粗放型經(jīng)濟增長方式至今尚未根本轉(zhuǎn)變。以水資源利用為例，我國水資源的人均占有量約為世界人均水平的1/4，而我國萬元GDP用水量卻是世界平均水平的4倍?？梢娰Y源短缺和資源浪費的程度是十分嚴重的。嚴峻的形勢要求企業(yè)在使用有限的資源特別是不可再生資源時，必須考慮到企業(yè)的社會責(zé)任，考慮到廣大人民群眾的利益，考慮到我們的子孫后代，不能為了眼前利益，為了一時的發(fā)展，就不顧一切地去消耗本應(yīng)屬于后代子孫的寶貴資源。一句話，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)就是為了維護廣大人民群眾根本利益。

其次，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)是提高企業(yè)自身競爭力的需要。企業(yè)是一個以盈利為目的的經(jīng)濟組織， 通過生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)， 取得相應(yīng)的收入， 從收入中扣除各種費用和支出， 就是企業(yè)的盈利。收入是盈利的源泉，但增加收入的速度或水平應(yīng)高于成本的增長速度， 若收入增加的同時成本也提高， 且其提高的幅度大于收入增加的速度， 就不能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益， 反而會使企業(yè)經(jīng)濟效益下降， 甚至發(fā)生虧損。特別是在激烈的市場競爭條件下， 有時為了競爭的需要， 可采取降價的策略， 即所謂的打價格戰(zhàn)， 競爭的雙方都要以較低的價格來占領(lǐng)市場份額。在這種價格戰(zhàn)中，企業(yè)一旦擁有成本領(lǐng)先的優(yōu)勢地位， 競爭對手就很難在價格上與其競爭。最終能夠取勝的一方， 應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)品成本較低的節(jié)約型企業(yè)。所以，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)是企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

二、目前國有企業(yè)成本管理中存在的問題

在成本管理主體方面，如何加強國家出資人對國企的成本管理是亟待解決的問題。對于國有企業(yè)來說，在計劃經(jīng)濟時期，國家以社會管理者的身份對其實施成本管理，制定成本開支范圍和管理制度，取代了出資人和經(jīng)營者的成本管理；改革開放以來，國家進行了一系列旨在為企業(yè)放權(quán)的改革和探索，強化了經(jīng)營者成本管理，但出資人成本管理卻未能到位，因而出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象。

在成本管理意識方面，企業(yè)成本管理的思想和做法受計劃經(jīng)濟影響根深蒂固，成本管理意識淡薄，重投資、重技術(shù)、輕成本現(xiàn)象普遍存在。不少企業(yè)的成本管理，僅限于國家頒布的財務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行上，成本管理側(cè)重于宏觀需要，側(cè)重于對產(chǎn)品成本的核算，不注意所耗成本能得到的市場價值，忽略成本管理對企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用。

在成本管理制度方面，有些企業(yè)沒有建立起內(nèi)部成本控制制度，甚至原始記錄、資產(chǎn)盤點、定額管理、計量驗收等基礎(chǔ)管理制度都不完善；有些企業(yè)雖然制定了一些制度，但只是“寫在紙上”，“貼在墻上”，只求形式，不講實效；有些企業(yè)對制度的執(zhí)行缺乏全面監(jiān)督、考核，沒有將考核指標切實落實到個人，達不到調(diào)動職工積極性的目的。

在成本管理體系方面，成本的控制沒有切實貫穿于從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品產(chǎn)出直至售后服務(wù)的全過程，只注意生產(chǎn)過程中的成本管理，忽視供應(yīng)過程和銷售過程的成本管理；只注意投產(chǎn)后的成本管理，忽視投產(chǎn)前產(chǎn)品設(shè)計以及生產(chǎn)要素合理組織的成本管理；只偏重于事后的反饋，而事前、事中控制不力，成本預(yù)測、成本決策缺乏規(guī)范性、制度性，缺少科學(xué)的、有實際指導(dǎo)意義的成本計劃。

在成本管理方法方面，過分依賴傳統(tǒng)的成本會計系統(tǒng)，無法滿足企業(yè)實行全面成本管理的需要。傳統(tǒng)成本會計系統(tǒng)局限于提供產(chǎn)品財務(wù)方面的信息，不能提供管理人員所需要的資源、作業(yè)、產(chǎn)品、原材料、客戶、銷售市場和銷售渠道等非財務(wù)方面的信息，不能提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，以及各個環(huán)節(jié)成本發(fā)生的前因后果。由于產(chǎn)品成本信息的嚴重扭曲，從而誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。

三、建設(shè)節(jié)約型企業(yè)必須加強企業(yè)成本控制

目前企業(yè)的成本管理水平與建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的要求存在較大差距，認真解決企業(yè)成本管理中存在的問題，切實改善企業(yè)內(nèi)部成本控制，這是建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的關(guān)鍵。

（一）企業(yè)內(nèi)部成本控制應(yīng)是實行全過程的成本控制

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程是為滿足顧客需要而設(shè)計的一系列作業(yè)的集合體，它表現(xiàn)為一個由此及彼、由內(nèi)及外的“價值鏈”。傳統(tǒng)的成本管理范圍主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營過程，忽視對整個“價值鏈”各個環(huán)節(jié)的成本分析與研究，對于企業(yè)外部的價值鏈更是視而不見。為建設(shè)節(jié)約型企業(yè)， 應(yīng)該把企業(yè)成本管理問題放在整個市場環(huán)境中予以全面考慮， 將成本管理視野向前延伸到產(chǎn)品的市場，向后延伸到顧客的使用、維修及處置。成本管理的范圍不僅包括生產(chǎn)領(lǐng)域成本的控制，而且包括流通領(lǐng)域成本的控制，還要對研究、開發(fā)和設(shè)計成本進行控制。

（二）企業(yè)內(nèi)部成本控制還應(yīng)是全員參加的成本控制

長期以來，企業(yè)一直把成本管理作為財會部門或少數(shù)管理人員的職責(zé)，廣大職工成本意識淡漠，感受不到市場壓力，控制成本的積極性無法調(diào)動起來，浪費現(xiàn)象嚴重。但事實上企業(yè)成本的發(fā)生與各層次、各部門、各員工的活動密切相關(guān)， 他們都應(yīng)對職責(zé)范圍內(nèi)的成本負有管理與控制的責(zé)任，企業(yè)的成本管理失去偌大的管理群體是難以真正取得成效的。因此， 成本管理不單是成本管理機構(gòu)的工作， 不只是少數(shù)管理人員的職責(zé)，企業(yè)內(nèi)部每一部門和每一員工都是成本形成的影響者和成本控制的實施者。為建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，企業(yè)在進行成本管理時， 應(yīng)將全體員工， 特別是對成本發(fā)生負有責(zé)任的人員視為成本控制的主體，在企業(yè)內(nèi)部形成職工的民主和自主成本管理意識。只要我們每一個職工都牢記節(jié)約二字，從節(jié)約每一張紙、每一滴水、每一度電、每一塊煤做起，鍥而不舍，日積月累，就會把企業(yè)建設(shè)成節(jié)約型企業(yè)，整個社會就會變成節(jié)約型社會。