中國共產(chǎn)黨章程是以全黨名義所確認(rèn)的、包括黨的綱領(lǐng)和章程的基本文獻(xiàn)。它是以馬克思主義黨的學(xué)說為指導(dǎo),結(jié)合黨的建設(shè)實踐而制定的黨的生活準(zhǔn)則和行為規(guī)范,是黨的根本大法和加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)。黨章是我們立黨、治黨、管黨的根本大法和全黨的最高行為規(guī)范。
黨章對黨的組織制度,黨的各級組織、黨員和黨的干部的一系列規(guī)定,構(gòu)成了黨的最高行為規(guī)范。它從總體上涵蓋了涉及黨員的政治行為、組織行為、經(jīng)濟(jì)行為、道德行為、涉外行為等廣泛要求,明確回答了建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個根本問題,為加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固和發(fā)展黨的組織,提高黨的戰(zhàn)斗力提供了法規(guī)保證。
黨章是黨內(nèi)關(guān)系的調(diào)整者,它主要是通過規(guī)定和執(zhí)行黨的組織制度、黨的各級組織的職責(zé)、黨員的權(quán)利與義務(wù)、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件等來實現(xiàn)的。
黨章是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨的紀(jì)律貫穿于整個黨章之中,為統(tǒng)一思想和組織提供了有力武器。
黨章是權(quán)責(zé)明確、賞罰分明的規(guī)范性文件。它預(yù)示了黨員在一定情況下可以做什么,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么。歷史經(jīng)驗證明,把黨章學(xué)習(xí)貫徹好,對于鞏固黨的組織紀(jì)律具有重要作用。
正如胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出:“只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終凝聚全黨同志的意志和力量為實現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗?!?/p>
自律與他律有機(jī)結(jié)合才能貫徹落實好黨章
唐永進(jìn)
對于共產(chǎn)黨員、特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,強(qiáng)調(diào)自律具有特殊重要的意義。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,是歷史的選擇、人民的選擇。執(zhí)政黨的地位,使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部手中握有權(quán)力,這就更需要自律。一旦放松自律,就可能造成權(quán)力濫用。自律意識不是與生俱來的,需要在長期的工作實踐中逐步養(yǎng)成。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到自律,首先要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,在思想上筑起一道牢固的防線。唯有如此,才能自覺抵御享樂主義、拜金主義、極端個人主義和以權(quán)謀私等錯誤思想意識的侵蝕,才能做到時刻想著人民群眾,權(quán)為民所用,利為民所謀,真正當(dāng)好人民的公仆;也才能自覺做到兩袖清風(fēng),清正廉潔。
自律固然重要,他律也不能忽視。黨章對于共產(chǎn)黨員、特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,就是最基本、最直接的他律。中國共產(chǎn)黨建黨85年的歷史證明,只有紀(jì)律嚴(yán)明,才能步調(diào)一致。嚴(yán)明的紀(jì)律是貫徹黨的路線、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)、構(gòu)建和諧社會的重要保證。作為一名共產(chǎn)黨員、特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須具備較強(qiáng)的紀(jì)律意識,必須用黨章來管住自己,在黨章規(guī)定的范圍內(nèi)活動,不可以掉以輕心,更不可以踐踏黨章。
如果大多數(shù)黨員都能具備自律意識,堅持用黨章規(guī)范自己的行為,履行黨員義務(wù),不違犯黨紀(jì),那么,貫徹落實黨章就容易得多,他律也越有效。同樣,在一個違犯黨章必究、執(zhí)行黨紀(jì)必嚴(yán),“嚴(yán)”字當(dāng)頭的他律環(huán)境下,自律的黨員也會愈來愈多,各種腐敗行為也會因容易受到追究和成本太高而逐漸減少。