“十五”期間，開江縣以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”的思路統(tǒng)攬基層黨建工作全局，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部政治思想作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷打造基層黨組織建設(shè)的新亮點，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越提供了堅強(qiáng)的組織保證。

干部隊伍建設(shè)煥發(fā)生機(jī)

“以前選鄉(xiāng)黨委書記，只有黨代會選舉的黨委委員才有權(quán)參加，像今天這樣，讓我們普通黨員投票選舉鄉(xiāng)黨委書記，我入黨50多年還是第一次?！遍L田鄉(xiāng)巖門子村81歲的老黨員朱占瓊由衷地吐露了對“公推直選”鄉(xiāng)黨委書記的心聲。長田鄉(xiāng)180名黨員首次通過“直選”方式，投票選出了他們所信任的鄉(xiāng)黨委書記。為此，開江縣以“公推直選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為契機(jī)，加快干部人事制度改革步伐。改革和完善黨內(nèi)基層選舉制，規(guī)范完善民主推薦、民意測驗、民主評議、公開選拔、考察預(yù)告等制度；全面推行任免票決制、任期制、調(diào)整不稱職干部等制度，形成了廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。

為防止干部“帶病提拔”和“帶病上崗”，開江縣委及時出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、重大事項報告、回復(fù)組織函詢等制度。做到干部變動時有制度性談話、干部被反映時有警示性談話、干部受批評后有鼓勵性談話等，把干部監(jiān)督寓于干部考察、談話、評議、推薦以及交流、任免等各個環(huán)節(jié)，形成了黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督于一體的監(jiān)督防范體系。僅去年，受理群眾反映干部工作作風(fēng)等問題4件，受理干部群眾的來信來訪34件；組織對30余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對20余名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話并限期整改。五年來，開江縣黨紀(jì)政紀(jì)立案136件，處分147人，挽回經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元。

黨員隊伍建設(shè)彰顯活力

“十五”期間，開江縣全面深化“黨員先鋒工程”。不斷加強(qiáng)黨員隊伍素質(zhì)建設(shè)和形象建設(shè)，提高黨員隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

——實施“雙向培養(yǎng)”。在全縣廣泛開展“雙向培養(yǎng)”活動。即把致富帶頭人、生產(chǎn)技術(shù)骨干和拔尖人才培養(yǎng)成黨員：把黨員培養(yǎng)成帶頭人和行業(yè)骨干。目前，全縣已對3500名“雙培”對象進(jìn)行了重點培養(yǎng)，700多名致富帶頭人和業(yè)務(wù)能手被吸收入黨，1500多名黨員被培養(yǎng)成致富能手和拔尖人才。

——開展黨員實踐“三個代表”示范行動。目前，全縣已培育黨員示范戶1500余戶，示范崗、示范窗口1000余個。通過典型引路，引導(dǎo)和帶動全縣黨員自覺實踐“三個代表”，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。

——開展黨員先進(jìn)性教育，在全縣黨員中廣泛開展“與黨同心、與群眾貼心、讓人民放心，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動，著力解決了“黨員不像黨員”等突出問題，使1．6萬余名黨員受到了良好教育。

——推行黨員分類管理。按照“有利于黨組織對黨員的分層次管理，有利于不同類型黨員開展黨的活動和發(fā)揮作用”的原則，在農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和企業(yè)建立1500多個黨小組，對不同類型的黨員在管理思路、管理職責(zé)和管理方式等方面，提出針對性較強(qiáng)的具體要求，形成了融教育、管理、監(jiān)督和活動為一體的黨員管理新模式。

——建立健全黨員激勵機(jī)制。充分調(diào)動廣大黨員保持先進(jìn)性和發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動力，實施優(yōu)秀黨員獎勵辦法和開展農(nóng)村貧困黨員幫扶工作，建立“特困黨員救助專戶”。去年對首批60名農(nóng)村特困老黨員每月發(fā)放救助金50元，促使黨員先鋒模范作用得到高效發(fā)揮。