“同合同階”體現(xiàn)“同命同權(quán)”
同一起車禍,由于城鄉(xiāng)居民的差別,賠償金額可能相差很大。為最大限度保障公平,重慶市高級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,歷經(jīng)25次修改,最終出臺(tái)《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見》,規(guī)范了所謂的“同命不同價(jià)”等現(xiàn)象。據(jù)悉,此意見已于11月1日起正式施行。
看到這條消息誰(shuí)最激動(dòng)?當(dāng)然是農(nóng)民。在中國(guó),農(nóng)民的公民權(quán)利并沒(méi)有得到充分地保障,無(wú)論是現(xiàn)行戶籍制度,還是“同命不同價(jià)”,實(shí)質(zhì)上都是“二元化”的延續(xù).是對(duì)作為中華人民共和國(guó)公民的農(nóng)民的歧視。
這些年來(lái),已有很多的新聞人和知識(shí)分子為爭(zhēng)取農(nóng)民的“同命同價(jià)”而呼喊,農(nóng)民也為爭(zhēng)取“同命同價(jià)”而打了很多官司,但這一歧視性政策卻從未松動(dòng)。今年7月,成都一進(jìn)城農(nóng)民車禍身亡,獲得了和城里人一樣“同命同價(jià)”的判決,在當(dāng)時(shí)引起了很大的轟動(dòng)。
作為直轄市的重慶,此次市高院直接出臺(tái)“同命同價(jià)”的指導(dǎo)意見,帶給農(nóng)民的不僅僅是更多的賠償,更是“同命同權(quán)”的體現(xiàn)。
其實(shí)改革就是為了追求公平,而公平的實(shí)質(zhì)就是用同樣的規(guī)則對(duì)待所有的個(gè)體,無(wú)論權(quán)貴或者平民,都應(yīng)享有公平的待遇,這是第三次改革爭(zhēng)論得出的基本共識(shí),也應(yīng)當(dāng)是建立和諧社會(huì)的重要目標(biāo)之一。
雖然重慶出臺(tái)的這份指導(dǎo)意見也規(guī)定,只有戶籍登記地在農(nóng)村的受害人在發(fā)生交通事故時(shí),已在城鎮(zhèn)連續(xù)居住一年以上,且有正當(dāng)生活來(lái)源的,才可以按照城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算賠償數(shù)額,讓人感到有些遺憾.但毫無(wú)疑問(wèn),這樣的意見出臺(tái)已經(jīng)是歷史性的進(jìn)步。
我們期待,在重慶實(shí)行的“同命同價(jià)”也能在更多的城市盡早實(shí)現(xiàn);更期待作為公民的所有農(nóng)民能夠享受到更多的與城里人一樣的“規(guī)則”和權(quán)利。
讀者 同銀玉芝
呼吁多辦一些“扶貧節(jié)”
被稱為“奢侈節(jié)”的第二屆上海國(guó)際頂級(jí)私人物品展落幕了,短短4天的時(shí)間成交5億元,從球星貝克漢姆送給妻子維多利亞的德國(guó)威茨曼貴族跑車,到被譽(yù)為銀行家金表的瑞金達(dá)手表等,豪華奢侈品一應(yīng)俱全,且銷售火爆,外國(guó)參展商由衷地驚嘆:“沒(méi)想到中國(guó)富豪這么慷慨!”
“奢侈節(jié)”成了富人的購(gòu)物“天堂”,義烏、溫州、寧波一帶的超級(jí)富豪包機(jī)飛往上海選購(gòu)物品,出手闊綽,120萬(wàn)美元一輛的saleen跑車,1200萬(wàn)元的整套紅木家具,閃電般地成交,整個(gè)購(gòu)買流程不超過(guò)一小時(shí)。而絕大多數(shù)平民百姓卻被擋在了展館大門之外,連看一眼的機(jī)會(huì)都沒(méi)有,只能在電視上飽個(gè)“眼?!?。
在中國(guó)富人盡情享受奢侈的同時(shí),在他們的身邊或者并不遙遠(yuǎn)的地方,卻有幾千萬(wàn)貧困人口沒(méi)有解決溫飽,農(nóng)村有許多貧困兒童輟學(xué)或面臨輟學(xué)之險(xiǎn),云、貴、川一帶的邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)甚至有孩子一天只能吃上一頓飯。據(jù)報(bào)道,中國(guó)的奢侈品消費(fèi)人群已經(jīng)達(dá)到總?cè)丝诘?3%,消費(fèi)量占世界份額的5%,是美國(guó)的三分之一,可中國(guó)人均占有財(cái)富量卻不到美國(guó)人的百分之一,中國(guó)已成為全球奢侈品消費(fèi)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。“未富先奢”,很顯然與我們的國(guó)情大相徑庭,我們需要“奢侈節(jié)”嗎?回答是No!中國(guó)更需要“扶貧節(jié)”。
與富翁不眨一眼地一擲千金形成鮮明反差的是,中國(guó)的慈善事業(yè)卻冷冷清清,富人捐資助貧、捐資助學(xué)顯得出奇的吝嗇,對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的貢獻(xiàn)實(shí)在可憐。世界首富比爾·蓋茨將個(gè)人財(cái)富的60%之多共計(jì)幾百億美金捐獻(xiàn)給了社會(huì)福利院、孤兒院、養(yǎng)老院等,而個(gè)人生活卻并不奢侈。公眾由此質(zhì)疑,中國(guó)的富翁不少,可中國(guó)的“比爾·蓋茨”在哪里?
中國(guó)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍很艱巨,筆者呼吁設(shè)一個(gè)國(guó)家級(jí)“扶貧節(jié)”,動(dòng)員社會(huì)力量更多地關(guān)注和支持扶貧事業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)繁榮,中國(guó)的富翁將越來(lái)越多,我們呼喚中國(guó)的“比爾·蓋茨”早點(diǎn)橫空出世。
當(dāng)然,發(fā)展慈善事業(yè)需要的是更多民間力量的介入,而目前我國(guó)的慈善機(jī)構(gòu)主要還是官辦,還存在著受助機(jī)制不夠健全、捐資使用流向不夠透明、工作效率較低等問(wèn)題。今年夏天廣東部分地區(qū)遭受臺(tái)風(fēng)襲擊,損失慘重,有富翁繞開慈善機(jī)構(gòu)直接將捐款、捐物送往災(zāi)區(qū)救助災(zāi)民,這說(shuō)明現(xiàn)有的慈善組織信譽(yù)度和運(yùn)行機(jī)制尚不能讓富人放心滿意,還需要改革,以適應(yīng)慈善事業(yè)更快更好的發(fā)展。
讀者 尹衛(wèi)國(guó)