中國大量進口的大宗原材料價格一漲再漲,而大量出口的原材料價格卻一跌再跌。國際貿(mào)易,中國的定價權(quán)在哪里?目前,中國已然陷入一個“貿(mào)易大國”與“定價小國”并存的尷尬境地。
失望并且失落。2006年6月20日,寶鋼集團代表中國鋼廠與鐵礦石主要生產(chǎn)商必和必拓(BHP)公司達成價格協(xié)議,精粉礦和塊礦價格比上個年度上漲19%。這一漲幅與此前為全球大多數(shù)鋼鐵生產(chǎn)商接受的“首發(fā)價格漲幅”一致?!吨袊藿邮荑F礦石上漲19%》,媒體用了如此煽情的標題,因為業(yè)內(nèi)期待的“中國價格”并沒有出現(xiàn)。而在5月中旬,LME(倫敦金屬交易所)期銅價格大幅飆升,達到8800美元/噸的歷史高點,較2001年上漲了6倍,較今年年初也上漲了一倍。同時,上海期貨交易所的期銅價格也頻頻走高,并達到85550元/噸的歷史新高。這些前所未有的情況,無疑又引起國內(nèi)外各界人士對所謂的“中國因素”的種種議論。
富饒的貧困
實際上,在大量進口銅、石油、鐵礦石等大宗原材料商品的同時,中國也在向國際市場大量出口稀土和焦炭等原材料,但遭遇的境況卻恰恰相反。
內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土行業(yè)協(xié)會提供的一組數(shù)據(jù)顯示,我國稀土產(chǎn)品供應量占全球總需求量的85%以上,出口量逐年增加,但是價格反而急劇下降。2005年,我國稀土產(chǎn)品出口量為5.49萬噸,是1990年的9倍,但平均價格卻從每噸1.36萬美元下降到0.73萬美元,下降幅度達46.2%。
在焦炭出口上,中國遭遇的情況也頗為相似。2005年全球焦炭產(chǎn)量達到4.539億噸,其中,中國焦炭產(chǎn)量達2.43億噸,占世界焦炭產(chǎn)量的一半以上,比2004年增長16%。但在出口價格上,中國的境況卻相當被動。目前的焦炭出口價格已經(jīng)跌到只有2004年高位價格的一半。這不能不說是種“富饒的貧困”。
在稀土出口價格受到壓制,國內(nèi)企業(yè)為出口而競相壓價大量出口的時候,因為擔心受制于中國,日本則大舉儲備中國的稀土金屬。據(jù)報道,日本政府將提出“國家能源資源戰(zhàn)略規(guī)劃”。該規(guī)劃除了儲備原來國家法律規(guī)定必須儲備的稀有金屬等戰(zhàn)略物質(zhì),還將儲備鉑、銦以及稀土等稀有金屬作為必須儲備的戰(zhàn)略物質(zhì),以防止因這些稀有金屬的短缺影響日本經(jīng)濟的正常發(fā)展。而根據(jù)國土資源部的消息及公告,中國稀有礦產(chǎn)資源的儲備才剛剛提上日程,目前還只是處于調(diào)研階段。
非理性繁榮?
在中國需要大量進口的大宗原材料商品方面,國際商品市場卻剛剛見證了一輪高昂的牛市,紐約原油期貨價格突破每桶70美元大關(guān),倫敦期銅價格更是達到每噸8800美元的高位。
“股神”巴菲特認為,飛漲的資源商品價格并不主要源于基本面因素,而是大量投機資本進行炒作的結(jié)果。近幾年資源商品上漲的起始階段是由基本面帶動的,然后是大量投機資本涌入并主導了市場,才使商品價格一路上揚。他認為,除大麥、玉米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品外,其他所有的商品都出現(xiàn)了非理性繁榮,特別是金屬和石油這兩大商品出現(xiàn)“令人恐怖”的上漲。
中國宏觀經(jīng)濟學會常務副秘書長王建研究員提供的資料顯示,在石油期貨合同中,對沖基金掌握的占三分之一。而在過去,這些資金只在股市中存在,是不進入期貨里面的,因為期貨一般來說是圍繞著物質(zhì)生產(chǎn)進行。王建認為,在目前的全球的資本運動中,主體不再存在于物質(zhì)生產(chǎn)領域,這可以從2005年全球商品和貨幣交易額的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中得到印證。2005年,全球商品交易額是6.8萬億,而貨幣交易額是700萬億,其中和物質(zhì)生產(chǎn)流通相關(guān)的貨幣交易只占1%。如此龐大的資本流動,必然要影響價格。也就是說,這個價格的變動并不是由商品的供求關(guān)系決定,而是由資本的運動決定。
如何突圍?
對于目前中國“貿(mào)易大國”與“定價小國”并存的尷尬現(xiàn)狀,北京師范大學國際經(jīng)濟與貿(mào)易系主任趙春明教授認為,這需要從內(nèi)外兩方面來給以科學的分析,而不能讓擔心流為情緒化的言論,這對問題的解決于事無補—
“目前,西方發(fā)達國家仍然占據(jù)著世界經(jīng)濟的主導權(quán),其中就包括了國際貿(mào)易尤其是大宗原材料及重要能源貿(mào)易的定價權(quán)。在這個過程中,西方國家的跨國公司無疑是一個關(guān)鍵性的因素。它們掌握了世界上90%以上的國際投資和85%以上的國際貿(mào)易份額。無論是作為買方還是賣方,在與發(fā)展中國家的貿(mào)易交換中,它們都占據(jù)著上風。所以,從這個意義上來說,中國作為一個發(fā)展中大國,要根本改變貿(mào)易大國和定價小國的被動局面,可能還需要一個比較長的時間?!睆膬?nèi)部因素來看,中國企業(yè)在規(guī)則意識、協(xié)作精神以及運用國際規(guī)則的經(jīng)驗上的欠缺也是一個重要原因。這甚至“意味著中國在國際貿(mào)易上自行放棄了話語權(quán)”。
要從根本上改變這種“定價小國”的被動局面,政府和產(chǎn)業(yè)界還需要付出長期的努力。 “中國銅原料聯(lián)合談判組”的成功經(jīng)驗給中國各行業(yè)應對類似的問題提供了寶貴的借鑒。2003年11月,占中國銅產(chǎn)量70%以上份額的江西銅業(yè)、銅陵有色等銅企業(yè),共同制定了《銅原料聯(lián)合談判公約》及《銅原料聯(lián)合談判組實施細則》,同時劃出了價格底線,還對外宣布中國冶煉廠已作好減產(chǎn)準備。這對當時的國際銅原料供貨商造成了較大影響,并使之后的國際銅原料市場發(fā)生了有利于采購方的轉(zhuǎn)變,爭取了中國在全球銅原料采購中應有的地位。
北京大學經(jīng)濟學院國際貿(mào)易系的李權(quán)教授認為,在目前這種稀土、焦炭等中國大量出口的產(chǎn)品是買方市場,石油、銅、鐵礦石等需要大量進口的產(chǎn)品是賣方市場的情況下,政府應該發(fā)揮特別的作用,建立健全我國的期貨市場。
5月28日,在第三屆上海衍生品市場論壇上,上海期貨交易所總經(jīng)理姜洋指出,在國際期貨市場上,“中國因素”正以全新姿態(tài)強勢崛起,“中國標準”、“中國價格”開始顯現(xiàn)威力。最明顯的例子是,2004年8月在上海期貨交易所推出的燃料油期貨的“中國定價”和“中國標準”地位開始顯現(xiàn),結(jié)束了中國燃料油進口企業(yè)只能以“新加坡價格”作為惟一結(jié)算參考的歷史。對此,廣西大宗食糖交易中心總經(jīng)理尹家紛覺得不宜過分樂觀,他認為,中國在期貨市場的基礎建設上還有很多工作要做。
趙春明教授也持類似看法。在他看來,從外部因素來講,中國面臨的仍然是由西方國家占主導權(quán)的國際經(jīng)濟秩序,外部環(huán)境的緩解還需要一定的時間;從內(nèi)部條件而言,無論是交易品種數(shù)量還是交易規(guī)模,中國期貨市場與國際期貨市場還有很大差距。而且,我國目前在期貨市場的法律環(huán)境、政策取向、操作技巧、人才管理以及國際經(jīng)驗等方面都還存在很多問題,這些都需要經(jīng)過長期的努力和積累才能逐步解決。
“因此,盡管我們已經(jīng)上路了,但是要真正實現(xiàn)從‘中國因素’走向‘中國定價’,從‘加工中心’轉(zhuǎn)變?yōu)椤▋r中心’,還將任重而道遠?!壁w春明如是說。