人類已經(jīng)步入了以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)時代。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)作為新媒體的普及，不僅僅是一場信息技術(shù)革命，而且深刻影響著社會的經(jīng)濟、政治、軍事乃至文化藝術(shù)的各個領(lǐng)域。在全球性信息傳播系統(tǒng)業(yè)已形成并不斷發(fā)展的背景下，利用新媒體尤其是互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)行意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透與反滲透、宣傳與反宣傳的明爭暗斗已成為事實，可見，在網(wǎng)絡(luò)時代，思想政治工作不僅不應(yīng)削弱，而且應(yīng)不斷加強。

一、網(wǎng)絡(luò)時代加強思想政治工作的重要性、必要性和緊迫性

思想政治工作在任何一個國家都是一個現(xiàn)實存在，因為任何一個國家為維護(hù)國家利益和現(xiàn)政權(quán)的存在，除了運用國家機器，如法律、軍隊、警察等強制手段，還必須在思想意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)窦右砸龑?dǎo)，這是毋庸置疑的。

意識形態(tài)領(lǐng)域的主流聲音需要被傳達(dá)、被公眾理解和認(rèn)可。這一過程必須通過媒體來完成。因此伯納德·科恩論及報業(yè)威力時說，在多數(shù)時間，報界在告訴人們該怎樣想時可能并不成功；但它在告訴它的讀者該想些什么時，卻是驚人的成功。^①

以往思想政治宣傳工作主要通過傳統(tǒng)主流媒體進(jìn)行，如今互聯(lián)網(wǎng)已憑借自身傳播優(yōu)勢躋身主流媒體。１９９８年聯(lián)合國新聞委員會年會報告中，把互聯(lián)網(wǎng)（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ）稱為繼印刷媒體（ｐｒｉｎｔ ｍｅｄｉｕｍ）、廣播（ｒａｄｉｏ）、電視（ｔｅｌｅｖｉｓｉｏｎ）之后的第四種媒體（ａ ｎｅｗ ｆｏｕｒｔｈ ｍｅｄｉｕｍ）。除了商業(yè)性綜合網(wǎng)站和專業(yè)網(wǎng)站以外，傳統(tǒng)的主流媒體也紛紛觸網(wǎng)。

網(wǎng)絡(luò)媒體在中國也獲得了長足的發(fā)展，中國網(wǎng)民數(shù)量飛速增長。據(jù)ＣＮＮＩＣ發(fā)布的《第十二次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》表明，截至２００３年１２月３１日，中國網(wǎng)民總數(shù)已達(dá)７９５０萬，其中４０歲以下的網(wǎng)民比例高達(dá)９２％，大專以上文化程度的占５６．７％。而截至２００５年４月底，ＣＮＮＩＣ的統(tǒng)計結(jié)果是我國上網(wǎng)用戶已突破１億人，達(dá)到１．００２億人。目前中國網(wǎng)民人數(shù)僅次于美國，超過日本居世界第二位。另一方面，網(wǎng)絡(luò)媒體的社會影響力不斷擴大。南丹礦難、孫志剛案、寶馬撞人案等許多重大的事件都是經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體率先披露引起社會廣泛關(guān)注的，很多重要的社會議題也是由網(wǎng)絡(luò)媒體引發(fā)。香港中文大學(xué)李少南教授認(rèn)為，當(dāng)面對重要的社會決定及行動時，例如選舉、公民投票及政府政策，大部分人都會尋找有關(guān)的資訊及采取行動，以維護(hù)自己的權(quán)益?；ヂ?lián)網(wǎng)的公開性、即時性和互動性使它能成為一個很好的公眾領(lǐng)域。

從全球來看，網(wǎng)絡(luò)時代全球性信息傳播系統(tǒng)已經(jīng)形成。在這一全球性信息傳播系統(tǒng)中，各國的話語權(quán)是不平等的。西方的少數(shù)大國（主要是美國）利用資金和技術(shù)優(yōu)勢，竭力向其他國家和地區(qū)傳播其價值觀念、宗教信仰和文化傳統(tǒng)，對全球文化的多樣性和文明形態(tài)的多樣性構(gòu)成威脅。眾所周知，凡是白人侵入一個原始文化的地方，最具摧毀作用的不是來自物質(zhì)的武器，而是來自意識形態(tài)。一些分析家認(rèn)為，在蘇東巨變的過程中，西方媒體絕不僅僅是起到了“推波助瀾”的作用，他們的煽動、慫恿式的宣傳甚至是這場巨變的直接動因。^②美國的“信息高速公路計劃”提出：“高速發(fā)展的全球信息基礎(chǔ)設(shè)施將促進(jìn)民主的原則，限制極權(quán)形式的蔓延；世界上的公民通過全球信息基礎(chǔ)設(shè)施，將有機會獲得同樣的信息和同樣的準(zhǔn)則，從而使世界有更大意義上的共同性”。

二、網(wǎng)絡(luò)時代思想政治工作面臨的主要挑戰(zhàn)

這些挑戰(zhàn)主要來自以下三個方面。首先，網(wǎng)絡(luò)既為思想政治工作提供了極大便利，又為負(fù)面信息的傳播提供了平臺。這里的負(fù)面信息指對中華民族核心價值觀念、主流意識形態(tài)具有消解或顛覆功能的信息，以及涉及暴力、賭博、黃色、迷信等不健康思想的信息。網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)特性使得網(wǎng)絡(luò)媒體具有交流的即時性、交互性和隱蔽性。這是傳統(tǒng)媒體所不具備的，也是網(wǎng)絡(luò)媒體贏得眾多受眾的原因。但網(wǎng)絡(luò)傳播也出現(xiàn)了一些新問題，如網(wǎng)上交流的匿名化，給各種竭力逃避現(xiàn)實社會打擊和控制的非法組織和個人以可乘之機。在德國，出現(xiàn)了煽動種族主義的“電子納粹”。網(wǎng)絡(luò)媒體缺少傳統(tǒng)媒體那樣的“把關(guān)人”，負(fù)面信息的容量和沖擊力比傳統(tǒng)媒體更大。

其次，擔(dān)負(fù)思想政治工作的主流媒體的權(quán)威地位受到威脅，開展思想政治工作的傳媒環(huán)境變得復(fù)雜。在平面媒體時代，傳媒渠道相對單純，主流媒體的傳播主體地位比較穩(wěn)定，主流話語較少遭遇噪音，思想政治工作便于開展。而在網(wǎng)絡(luò)時代，一個普通人通過互聯(lián)網(wǎng)、手機等，可以隨時向全世界不特定的多數(shù)人發(fā)布信息，甚至成為傳統(tǒng)媒體的重要信息來源。這就使個人或者非正規(guī)媒體隨時有可能突破傳統(tǒng)正規(guī)媒體的話語壁壘，進(jìn)行大眾傳播。

再次，網(wǎng)絡(luò)時代青少年的思想政治工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。早在１９９８年５月，美國總統(tǒng)克林頓就宣稱：“當(dāng)新世紀(jì)即將來臨的時候，美國的敵人已將戰(zhàn)場由物理空間擴展到虛擬空間?！庇捎陔娔X和因特網(wǎng)的發(fā)明者都是西方人，故迄今為止，任何一種電腦網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)語言都是英語，其主導(dǎo)國家是美國。據(jù)悉，當(dāng)前從國際互聯(lián)網(wǎng)上可接受的信息來自美國的占８０％，來自中國大陸的僅占０．０１％。^③這表明，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家占據(jù)了國際互聯(lián)網(wǎng)信息資源的絕對控制權(quán)。那些附著西方價值的各類信息大量地從西方國家特別是美國流向中國，加之中國青少年對傳統(tǒng)文化及其精粹知之甚少，民族文化遠(yuǎn)未在其思想上扎根，因而在外來網(wǎng)絡(luò)信息流的淹沒中難以產(chǎn)生免疫力和識別力。與成年人相比，青少年的自我控制能力較差，青少年網(wǎng)民更容易沉溺于虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，成為既無現(xiàn)實追求也無社會責(zé)任感的鼠標(biāo)土豆。

三、關(guān)于應(yīng)對挑戰(zhàn)的對策思考

（一）網(wǎng)絡(luò)時代開展思想政治工作要與時俱進(jìn)，革新工作觀念與方法。

網(wǎng)絡(luò)時代開展思想政治工作要注重觀念和方式的革新。在工作觀念上，要改變過去那種重傳播主體、輕傳播對象的作風(fēng)，要積極研究新媒體環(huán)境中受眾在接受信息時的心理和消費偏好。在工作方法上，要改變過去那種陳舊、呆板的宣傳方式，綜合利用各種傳媒特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體生動地開展思想政治工作。總之，要貼近時代、貼近生活、貼近群眾。

網(wǎng)絡(luò)時代對思想政治工作者提出了更高要求。網(wǎng)絡(luò)時代要求思想政治工作者了解必要的傳播學(xué)原理，了解時代、了解中國和世界。

（二）網(wǎng)絡(luò)時代開展思想政治工作要把握好兩端：傳播端和接受端。

１．傳播端——扶正固本，強化主流媒體。在我國，思想政治工作是用人類最科學(xué)的理論和最高尚的精神去教育人、塑造人的工作。即使在傳播渠道多元化的今天，傳統(tǒng)的主流媒體仍將承擔(dān)起弘揚主旋律的思想政治工作重任。童兵曾深刻地指出：對于中國這樣一個幅員遼闊，經(jīng)濟、民族、文化結(jié)構(gòu)差別較大，有著深厚集權(quán)歷史積淀和心理基礎(chǔ)，自身正在激烈求變，而外部環(huán)境又非常復(fù)雜的發(fā)展中大國來說，必須有具有權(quán)威性和號召力的主流媒體和主流輿論，代表著基本的、核心的、持久的價值觀，以維護(hù)國家或者民族共同體的協(xié)調(diào)與團結(jié)。

在新的市場條件和技術(shù)條件下，傳統(tǒng)的主流媒體正面臨著受眾、廣告商以及新媒體和境外媒體的多重進(jìn)逼。為此，國家必須從政策、資金等方面加大對主流媒體的扶持力度。目前，傳統(tǒng)的主流媒體均已上網(wǎng)，如新華網(wǎng)、人民日報網(wǎng)等，網(wǎng)站作為信息的發(fā)布源和聚合體，在對信息的處理上要比網(wǎng)絡(luò)上個體的信息行為更專業(yè)、更全面也更理性。在線的主流媒體要充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一工具，以“三個代表”重要思想和“四個堅持”的理論為指導(dǎo)做好思想政治工作。具體地說，就是必須加強對重大新聞事件的報道，加強國內(nèi)、國際間的社會關(guān)注程度高的熱點、難點、重點問題的探討以聚集人氣，必須對丑惡的社會現(xiàn)象和錯誤觀點予以駁斥以樹立正氣。當(dāng)一種新現(xiàn)象、新問題、新觀點出現(xiàn)時，主流媒體必須及時作出反應(yīng)，必須在網(wǎng)上發(fā)出自己的聲音，對這種現(xiàn)象（問題、觀點）做出是與非、美與丑、正與邪的價值判斷。

２．接受端——提高免疫力，開展媒體素養(yǎng)教育。傳播學(xué)的效果理論告訴我們，傳播者的傳播意圖能否實現(xiàn)，傳播的效果如何，不僅與傳播主體有關(guān)，也與傳播受體的條件有關(guān)。因此，網(wǎng)絡(luò)時代思想政治工作的有效開展，一方面固然要通過主流媒體的強勢傳播，另一方面也有賴于受眾對正面信息與負(fù)面信息、表層信息與深層信息的判斷、選擇、理解、分析能力。通過接受媒體素養(yǎng)教育，人們就有能力對媒體影響的各種因素進(jìn)行分析和研究，從而達(dá)到提高正確使用媒體和抵御媒體不良影響的能力。

媒體素養(yǎng)（Ｍｅｄｉａ Ｌｉｔｅｒａｃｙ），也叫媒體素質(zhì)，指人們面對媒體各種信息時的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、評價能力、創(chuàng)造和制作能力以及思辨的反應(yīng)能力。不難看出，媒體素養(yǎng)不僅包括接受媒體產(chǎn)品的能力，而且包括用獨立的、批判的眼光看待媒體內(nèi)容和建設(shè)性地利用媒體的能力。^④

自２０世紀(jì)３０年代英國率先提出媒體素質(zhì)教育以來，歐美一些國家相繼在本國開展媒體素養(yǎng)教育，當(dāng)今一些亞洲國家如韓國、日本和我國的港臺地區(qū)也開始推行媒體素養(yǎng)教育。^⑤

事實證明，公眾的媒體素質(zhì)的提高，將在很大程度上抵御媒體可能的負(fù)面影響，并且還能建設(shè)性地利用媒體信息。

那么，是否應(yīng)對全體公眾都進(jìn)行媒體素養(yǎng)教育呢？理想狀態(tài)是一個社會的全體媒體使用者都應(yīng)接受媒體素養(yǎng)教育，從而具備一定的媒體素養(yǎng)，但這樣的教育成本過大。結(jié)合我國國情，應(yīng)在高等院校大力開展媒體素養(yǎng)教育。一方面，大學(xué)生對事物已有了一定的理解能力；另一方面，他們的人生觀、世界觀還沒有完全形成。在高校開展媒體素養(yǎng)教育，可以充分地利用高校的師資力量，以較小的教育成本獲得較好的媒體素養(yǎng)教育效果。中共中央黨校趙杰博士認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)媒體處于思想輿論陣地的前沿，只有在加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳隊伍建設(shè)中，用客觀、公正、翔實的報道先發(fā)制人，為社會公眾提供全面、透明、迅捷的信息服務(wù)，才能引導(dǎo)輿論。

（三）網(wǎng)絡(luò)時代開展思想政治工作要突出愛國主義教育、紅色教育和時事教育。

網(wǎng)絡(luò)時代開展思想政治工作也要有重點。要通過愛國主義教育以增強民族自豪感和民族凝聚力；要通過紅色教育以使廣大人民尤其是青少年懂得珍惜和平安定的生活，懂得只有共產(chǎn)黨才能救中國的道理；要通過時事教育以使人民了解國內(nèi)、國際形勢，居安思危，樹立憂患意識。

需要指出的是，網(wǎng)絡(luò)時代的思想政治工作是一項系統(tǒng)工程，傳統(tǒng)的思想政治工作者固然責(zé)無旁貸，而我國的廣大教育工作者尤其是高等院校的教師們，也有責(zé)任并且能勝任部分工作。在社會轉(zhuǎn)型時期，在價值多元化的今天，作為社會知識精英階層的重要組成部分的高校教師群體，對青年學(xué)生的示范和引導(dǎo)作用無疑是巨大的。正面的思想理論，通過教師們的言傳身教，點滴浸潤，更能深入人心。

注釋：

①沃納賽佛林、小詹姆斯坦卡德（美），郭鎮(zhèn)之（譯）：《傳播理論：起源、方法與應(yīng)用》，第２４８頁，華夏出版社。

②郭慶光：《傳播學(xué)教程》，中國人民大學(xué)出版社，１９９９年版，第２５１頁。

③趙振宇：《和而不同：全球化時代的中西文化傳播》，《現(xiàn)代傳播》，２００４（２）。

④⑤田維義：《論大學(xué)生媒介素質(zhì)教育》，《現(xiàn)代傳播》，２００４（６）。

（作者單位：河南財經(jīng)學(xué)院）

編校：楊彩霞