摘要：納粹德國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)中的戰(zhàn)敗，除了因發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的非正義性必然遭受失敗的命運(yùn)外，也有經(jīng)濟(jì)上的原因。納粹德國(guó)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全，出于國(guó)內(nèi)政治考慮的需要和遭到既得利益集團(tuán)的反對(duì)，使其戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)不能徹底動(dòng)員，再加上戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性危機(jī)等問(wèn)題，最終導(dǎo)致了它的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無(wú)法滿(mǎn)足侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的崩潰在所難免。

關(guān)鍵詞：納粹德國(guó)；戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)；危機(jī)

中圖分類(lèi)號(hào)：F038．6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004—0544(2006)08-0145-03

一、戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)管理體制不健全

納粹德國(guó)所建立的經(jīng)濟(jì)管理體制，經(jīng)歷了一個(gè)逐步改組、建立和不斷完善的過(guò)程，但從總體來(lái)看，這個(gè)經(jīng)濟(jì)管理體制從來(lái)沒(méi)有真正完善過(guò)，即內(nèi)部從來(lái)沒(méi)有穩(wěn)定過(guò)，外部相互之間從沒(méi)有協(xié)調(diào)過(guò)，而是龐雜重疊，矛盾重重，部門(mén)之間爭(zhēng)奪激烈。

1．控制過(guò)于嚴(yán)密，生產(chǎn)計(jì)劃的制訂主要依據(jù)長(zhǎng)官意志。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，為了在更大程度上和更廣泛的范圍內(nèi)利用全部生產(chǎn)能力和勞動(dòng)力，以保證戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和前線(xiàn)軍隊(duì)的需要，希特勒進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，并在原來(lái)的一些管理經(jīng)濟(jì)的機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整和改組了經(jīng)濟(jì)管理體制，對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和生產(chǎn)行業(yè)實(shí)行最嚴(yán)密的控制，按統(tǒng)一的命令指揮生產(chǎn)。1942年3月21日，希特勒頒布了“保護(hù)軍事工業(yè)經(jīng)濟(jì)”命令。1943年9月21日他又發(fā)布了命令，強(qiáng)調(diào)必須進(jìn)一步集中和統(tǒng)一戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的管制和組織。戰(zhàn)時(shí)在兩個(gè)方面強(qiáng)化了管理機(jī)構(gòu)：一是對(duì)軍備和軍火生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)管，從生產(chǎn)計(jì)劃安排、原料的儲(chǔ)備和供應(yīng)到生產(chǎn)分配，都由有關(guān)機(jī)構(gòu)按統(tǒng)一命令管理；二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的管制，以滿(mǎn)足軍工生產(chǎn)勞動(dòng)力的需要和前線(xiàn)不斷減少的兵員補(bǔ)充。無(wú)論在戰(zhàn)前還是戰(zhàn)時(shí)，希特勒建立的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，都實(shí)行“領(lǐng)袖原則”。納粹政府頒布政令，明文規(guī)定企業(yè)主就是企業(yè)的領(lǐng)袖，職工要絕對(duì)服從。最高組織的首腦，有的由希特勒親自任命，有的由希特勒任命的首腦任命，上一級(jí)的首腦任命下一級(jí)的首腦，而下一級(jí)的首腦對(duì)上一級(jí)的首腦負(fù)責(zé)。這樣，一級(jí)一級(jí)、一層一層，極其嚴(yán)密地控制著這種經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)，干預(yù)一切經(jīng)濟(jì)生活。

在這種控制嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)體制下，生產(chǎn)計(jì)劃的制訂和實(shí)施主要依據(jù)長(zhǎng)官意志。從積極方面來(lái)說(shuō)，納粹黨人的政治熱情能很快地轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力。從消極方面來(lái)說(shuō)，這使得納粹德國(guó)的戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)隨意性較大。特別是這個(gè)決策機(jī)制的上層如希特勒、戈林等人根本就不是專(zhuān)家級(jí)的人物，此種狀況更令人堪憂(yōu)。希特勒不僅接管了國(guó)防軍的統(tǒng)帥權(quán)，還一手包攬了軍備工業(yè)的決策權(quán)。按照常規(guī)，這些關(guān)于軍備生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題本應(yīng)由總參謀部、軍械專(zhuān)家以及工業(yè)界的軍備委員會(huì)來(lái)討論解決，而希特勒卻事事插手，讓他的手下無(wú)所適從。這樣一來(lái)，希特勒的決定導(dǎo)致了大量新的發(fā)展項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，浪費(fèi)了大量的人力物力，不能在戰(zhàn)時(shí)最為急需的時(shí)候確保生產(chǎn)的重點(diǎn)。如在1942年，為彌補(bǔ)在蘇聯(lián)戰(zhàn)場(chǎng)上的損失，希特勒要求大量生產(chǎn)新坦克而完全忽略了坦克備件的生產(chǎn)，使得投入戰(zhàn)斗的坦克總數(shù)大為減少。而到1944年，當(dāng)盟軍對(duì)德國(guó)的工業(yè)中心戰(zhàn)略轟炸日益加劇時(shí)，實(shí)際軍備生產(chǎn)的重點(diǎn)本應(yīng)是保護(hù)領(lǐng)空的戰(zhàn)斗機(jī)，但在希特勒的干預(yù)下，德國(guó)軍備工業(yè)卻開(kāi)足馬力生產(chǎn)對(duì)戰(zhàn)局無(wú)關(guān)緊要的V-2導(dǎo)彈。

2．戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的組織機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間彼此爭(zhēng)奪、相互對(duì)立。德國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間的工業(yè)管理機(jī)制非?；靵y，戰(zhàn)時(shí)工業(yè)尤其是軍事工業(yè)雖然發(fā)達(dá)，但由于它的面鋪得太寬，缺乏巧妙與科學(xué)的統(tǒng)一管理，且都操縱在那些相互競(jìng)爭(zhēng)的集團(tuán)手中，因而組織系統(tǒng)復(fù)雜，各部門(mén)職責(zé)重疊。領(lǐng)導(dǎo)德國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的主要有四個(gè)相互獨(dú)立的部門(mén)，即經(jīng)濟(jì)部、最高統(tǒng)帥部下屬的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)和軍備辦公室、戈林領(lǐng)導(dǎo)的“四年計(jì)劃辦公室”、軍備和軍火工業(yè)部。這四個(gè)部門(mén)始終未形成為促進(jìn)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)而精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的局面，而是為爭(zhēng)奪戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)彼此拆臺(tái)、勾心斗角?！八哪暧?jì)劃全權(quán)總辦”戈林在接替沙赫特之后掌管了經(jīng)濟(jì)部，使經(jīng)濟(jì)事務(wù)全權(quán)代表馮克無(wú)任何實(shí)權(quán)。此外，1940年2月，成立軍備和軍火工業(yè)部，由托特任部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全德國(guó)戰(zhàn)時(shí)軍事裝備的生產(chǎn)。然而，希特勒又命令所有軍火生產(chǎn)的方針與重點(diǎn)均由武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥凱特爾制訂，他又將此任務(wù)交給其下屬戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)與軍備局托馬斯具體負(fù)責(zé)。托馬斯又僅僅只能負(fù)責(zé)陸軍軍火生產(chǎn)的政策與協(xié)調(diào)工作，空軍與海軍軍火生產(chǎn)則由空軍總部和海軍總部負(fù)責(zé)?？梢?jiàn)，各機(jī)構(gòu)職責(zé)不明確，不能有效地行使職權(quán)。

戈林作為“四年計(jì)劃”的總負(fù)責(zé)人，又是希特勒指定的接班人，他處處以經(jīng)濟(jì)界的最高領(lǐng)導(dǎo)人自居，積極插手戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的許多重大事務(wù)。當(dāng)托特飛機(jī)失事后，戈林便迫不及待的面見(jiàn)希特勒，要求由他本人來(lái)接管托特在“四年計(jì)劃”中的任務(wù)。在施佩爾獲得希特勒的授權(quán)主管戰(zhàn)時(shí)軍備工業(yè)后，戈林便大權(quán)旁落，但他始終將空軍的軍備生產(chǎn)控制在自己手中，禁止他人染指。

施佩爾發(fā)現(xiàn)，即使是在他取得希特勒授予的主管戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)全權(quán)之后，他仍然阻力重重。為了擴(kuò)大自己的權(quán)威，施佩爾極力推薦自己的朋友卡爾·漢克擔(dān)任主管勞工問(wèn)題的全權(quán)代表，但遭到了很多大區(qū)區(qū)長(zhǎng)的反對(duì)。在希特勒的“大管家”、主管納粹黨黨內(nèi)事務(wù)的馬丁·博爾曼的支持下，圖林根大區(qū)區(qū)長(zhǎng)紹克爾獲得了這一職位。而紹克爾并不是在施佩爾的直接管轄之下，而是作為博爾曼的直接下屬。代表納粹黨內(nèi)元老利益的紹克爾給施佩爾的工作造成了很大的困難。

二、戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)未能徹底動(dòng)員

雖然納粹德國(guó)極力將經(jīng)濟(jì)納入戰(zhàn)時(shí)軌道，但由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上固有的缺陷和政治上的考慮，使得德國(guó)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員很不徹底，在此我們選擇兩個(gè)具有代表性的指標(biāo)來(lái)加以說(shuō)明。

1．居民消費(fèi)仍然維持了較高的水平。戰(zhàn)時(shí)德國(guó)居民消費(fèi)長(zhǎng)期保持在較高的水平。從1939年到1944年，德國(guó)的糧食供應(yīng)一直沒(méi)有中斷過(guò)。這是因?yàn)榧{粹吸取了——一戰(zhàn)時(shí)期德國(guó)食品供應(yīng)嚴(yán)重不足導(dǎo)致后方不穩(wěn)定的教訓(xùn)，對(duì)戰(zhàn)時(shí)食品供應(yīng)極為重視，采取了一系列的措施。首先，戰(zhàn)前努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高糧食自給率，到1938年糧食已自給有余。其次，戰(zhàn)前德國(guó)還成倍增加了食品儲(chǔ)備。還有，通過(guò)掠奪占領(lǐng)區(qū)的食物，壓低占領(lǐng)區(qū)的消費(fèi)水平來(lái)維持德國(guó)較高的消費(fèi)水平。另外，由于氣候適宜，戰(zhàn)時(shí)德國(guó)糧食生產(chǎn)水平比較穩(wěn)定，與戰(zhàn)前大致持平。戰(zhàn)時(shí)德國(guó)不僅食品消費(fèi)較高，其他個(gè)人消費(fèi)也維持在較高的水平。戰(zhàn)時(shí)德國(guó)零售額表明，戰(zhàn)爭(zhēng)頭三年德國(guó)家庭消費(fèi)水平并沒(méi)有下降。

2．勞動(dòng)力特別是婦女的動(dòng)員程度較低。戰(zhàn)時(shí)納粹德國(guó)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員步履蹣跚，缺乏力度，這在勞動(dòng)力動(dòng)員水平方面反映得尤為明顯。首先，戰(zhàn)時(shí)德國(guó)工業(yè)部門(mén)每周工作時(shí)間沒(méi)有增長(zhǎng)，甚至有下降趨勢(shì)；1941年9月為49．5小時(shí)，1944年3月下降至48．3小時(shí)。其次，德國(guó)戰(zhàn)前就實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，戰(zhàn)時(shí)先后征召了1000多萬(wàn)男子上前線(xiàn)，巨大的勞動(dòng)力缺口無(wú)疑應(yīng)由婦女來(lái)填補(bǔ)，然而戰(zhàn)時(shí)德國(guó)婦女就業(yè)率之低令人吃驚。隨著戰(zhàn)局的發(fā)展，德國(guó)前方兵員不足，后方勞動(dòng)力缺乏的問(wèn)題日益嚴(yán)重，至1943年已經(jīng)開(kāi)始征召原先一直受到保護(hù)的軍工企業(yè)的熟練工人入伍，嚴(yán)重影響了軍工生產(chǎn)。即使在這種情況下，德國(guó)婦女就業(yè)率仍然沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的提高。

1943年1月23日，戈培爾在柏林體育館發(fā)表演講，號(hào)召動(dòng)員一切力量投入戰(zhàn)爭(zhēng)，拉開(kāi)了總體戰(zhàn)的序幕。納粹政府想從此動(dòng)員人力、物力，以扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，彌補(bǔ)戰(zhàn)爭(zhēng)巨大的人員和物資消耗?？傮w戰(zhàn)的一項(xiàng)重要舉措就是勞動(dòng)力資源的動(dòng)員。1943年2月勞動(dòng)力動(dòng)員的對(duì)象是：男性16至65歲，且從1943年1月1日起每周工作不足48小時(shí)，女性17歲至45歲并且家里無(wú)14歲以下孩子需要照看而根本未就業(yè)者或每周工作時(shí)間不足36小時(shí)。截止1943年6月底，應(yīng)動(dòng)員男性50多萬(wàn)，女性300萬(wàn)。然而，勞動(dòng)力動(dòng)員成效不大。在男性已無(wú)潛力可挖的情況下，至1943年6月30日女性動(dòng)員對(duì)象只有41．3％參加工作，而其中僅工作半天的婦女就超過(guò)一半。到1943年底，德國(guó)婦女就業(yè)人數(shù)只增加了40萬(wàn)人。

德國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)之所以動(dòng)員不徹底，主要有兩個(gè)方面的原因：(1)希特勒從第一次世界大戰(zhàn)中吸取的一個(gè)重要教訓(xùn)是，在戰(zhàn)時(shí)維持民心士氣與戰(zhàn)場(chǎng)上的攻城掠地同樣重要。為了避免——戰(zhàn)后期所謂的“背后捅刀子”現(xiàn)象再次出現(xiàn)，希特勒在戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的全面動(dòng)員即動(dòng)員一切力量為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)上始終有所顧慮。關(guān)于這一點(diǎn)，施佩爾認(rèn)為：“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的怪事之一，是希特勒沒(méi)有要本國(guó)人民增加任何負(fù)擔(dān)，相反，丘吉爾和羅斯福卻毫無(wú)顧慮地使他們國(guó)家的人民增加了種種負(fù)擔(dān)。民主主義的英國(guó)對(duì)勞動(dòng)力實(shí)行總動(dòng)員，而極權(quán)主義的德國(guó)對(duì)這件事卻拖拖拉拉，這種不同之處，表明后一政權(quán)始終擔(dān)心民心會(huì)變。德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層既不想使自己做出犧牲，也不要求人民做出犧牲，并力圖以對(duì)人民做出讓步來(lái)使之保持最佳精神狀態(tài)?！?2)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的徹底動(dòng)員還遭到來(lái)自納粹黨內(nèi)既得利益者的反對(duì)。到二戰(zhàn)爆發(fā)前，納粹黨在德國(guó)已經(jīng)執(zhí)掌政權(quán)多年，在納粹黨掌權(quán)后，這個(gè)黨內(nèi)的許多人都利用手中的權(quán)力大謀個(gè)人利益，成為納粹制度的既得利益者。他們生活腐化，窮奢極欲，甚至在戰(zhàn)爭(zhēng)期間也不例外。對(duì)此，施佩爾在1942年感嘆道：“僅僅統(tǒng)治了九年之后，領(lǐng)導(dǎo)層竟腐敗到如此地步，甚至在戰(zhàn)爭(zhēng)的危急階段也不放棄他們奢侈的生活方式。為了‘體面’，他們都需要大宅子，狩獵山莊、莊園和宮殿，大量的仆役，豐盛的餐肴和儲(chǔ)藏名酒的酒窖。”

經(jīng)濟(jì)上的徹底動(dòng)員要求社會(huì)生活的一切方面都要以戰(zhàn)爭(zhēng)為重，一切都要為戰(zhàn)爭(zhēng)讓步。施佩爾認(rèn)為動(dòng)員一切后備力量應(yīng)從黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始，從而為國(guó)民樹(shù)立一個(gè)好榜樣。然而，這樣做必然要求納粹黨內(nèi)的高級(jí)官員們放棄奢華的生活，因而遭到了黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的反對(duì)。如為了增加軍備生產(chǎn)，需要遷移生產(chǎn)部門(mén)和抽調(diào)勞動(dòng)力到其他需要的地方去時(shí)，他們就加以刁難。第三帝國(guó)的顯貴們還在戰(zhàn)時(shí)大興土木，修建豪華的宅邸，這是同戰(zhàn)爭(zhēng)的心理需要和物質(zhì)需要是完全矛盾的。

三、戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)性危機(jī)

經(jīng)過(guò)動(dòng)員和瘋狂的掠奪，德國(guó)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)得以維持，工業(yè)生產(chǎn)甚至有所增長(zhǎng)，軍工生產(chǎn)發(fā)展更為顯著。然而，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，德國(guó)經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)長(zhǎng)期消耗戰(zhàn)的弱點(diǎn)并未因此而得到克服，相反越來(lái)越明顯。主要表現(xiàn)為：

1．德國(guó)所獲取的戰(zhàn)略資源已經(jīng)達(dá)到極限。在德國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)中一直發(fā)揮重大作用的“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”策略已后繼乏力。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，德國(guó)的占領(lǐng)區(qū)不斷擴(kuò)大，這對(duì)于其戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)意義重大。但是，到1942、1943年，隨著納粹德國(guó)在軍事上的不斷失利，其占領(lǐng)區(qū)開(kāi)始逐步縮小。這意味著德國(guó)通過(guò)擴(kuò)大占領(lǐng)區(qū)來(lái)增加戰(zhàn)略物資的來(lái)源已經(jīng)行不通了。此外，在被占領(lǐng)國(guó)家和地區(qū)內(nèi)，德國(guó)沒(méi)有也不可能去組織并發(fā)展那里的經(jīng)濟(jì)，相反卻以殺雞取卵的方式逐年掠奪。這雖然在短期內(nèi)可以得到大量財(cái)富和資源，但時(shí)間一長(zhǎng)必然走向反面，使這些國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)備受摧殘而無(wú)力再對(duì)其作出貢獻(xiàn)。而且，被占領(lǐng)國(guó)家和地區(qū)人民抵抗運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，對(duì)德國(guó)新秩序的打擊也日益加強(qiáng)，從而大大增加了德國(guó)進(jìn)行掠奪的難度。

2．勞動(dòng)力供應(yīng)與實(shí)際需要之間的缺口越來(lái)越大。從根本上講，納粹德國(guó)的人力資源無(wú)法支撐像第二次世界大戰(zhàn)這種大規(guī)模的持久戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，從戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始之日起，德國(guó)軍隊(duì)的兵員需求與戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)力需求之間就產(chǎn)生了無(wú)法調(diào)和的矛盾。納粹政府不斷抽調(diào)大批的勞動(dòng)力充實(shí)軍隊(duì)，由此造成了德國(guó)勞動(dòng)力的逐年遞減。繼1941年5月至1942年2月德國(guó)在業(yè)勞動(dòng)力減少180萬(wàn)之后，到1943年5月，又減少100萬(wàn)，一年之后再次減少130萬(wàn)。1943年5月德國(guó)國(guó)內(nèi)僅有勞動(dòng)力3030萬(wàn)(其中1480萬(wàn)是婦女)，與上年同期相比，減少180萬(wàn)，與戰(zhàn)前的1939年5月相比，減少880萬(wàn)。雖然借助征用外國(guó)勞工和戰(zhàn)俘來(lái)補(bǔ)充缺額，但這些人無(wú)論在技能，還是在效率及工作熱情等方面，均無(wú)法與德國(guó)勞動(dòng)力相比。即便是這種勞動(dòng)力的來(lái)源，從1943年起也開(kāi)始枯竭。1942年5月至1943年5月，納粹政府雖然竭盡全力也只征集到了80萬(wàn)外國(guó)勞工。1943年5月，德國(guó)擁有勞動(dòng)力(包括本國(guó)男女以及外國(guó)勞工和戰(zhàn)俘)為3660萬(wàn)人，達(dá)到戰(zhàn)時(shí)的最高峰。即便如此，仍然比1939年5月的3940萬(wàn)人減少了280萬(wàn)。戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大，戰(zhàn)爭(zhēng)需求在增加，而勞動(dòng)力供應(yīng)的總體水平卻在下降，這種互為反向的發(fā)展趨勢(shì)充分暴露了德國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重內(nèi)傷。

3．工業(yè)生產(chǎn)開(kāi)始下滑。雖然德國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)在1942年后仍在繼續(xù)發(fā)展，并于1944年上半年達(dá)到頂點(diǎn)，但隨即開(kāi)始下滑。這說(shuō)明在表面發(fā)展的背后積聚著巨大的矛盾，德國(guó)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)后繼無(wú)力。特別是在德國(guó)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)達(dá)到頂點(diǎn)之前，一些重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)陷入停滯。1941年底，德國(guó)國(guó)家鋼鐵聯(lián)合會(huì)所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)粗鋼產(chǎn)量為270萬(wàn)噸左右，到1942年5月降為225萬(wàn)噸。根據(jù)希特勒的指令，國(guó)家鋼鐵聯(lián)合會(huì)計(jì)劃在1942年8月底前增產(chǎn)29．5萬(wàn)噸，8月底到年底再增產(chǎn)23萬(wàn)噸。但是，這些計(jì)劃很少實(shí)現(xiàn)，到12月只生產(chǎn)了235萬(wàn)噸，而夏季則生產(chǎn)了220萬(wàn)噸，1943年初產(chǎn)量繼續(xù)下降。

煤炭的產(chǎn)量雖然有一定的增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)的速度仍不能滿(mǎn)足日益擴(kuò)大的需要。1941年以后，因?qū)μK戰(zhàn)爭(zhēng)陷入僵局，前線(xiàn)對(duì)煤炭的需求猛增。但是，政府對(duì)煤炭的增長(zhǎng)計(jì)劃往往不能實(shí)現(xiàn)。1942-1943年，德國(guó)在魯爾作了種種努力，試圖把煙煤產(chǎn)量提高幾百萬(wàn)噸，但實(shí)際產(chǎn)量卻不斷下降。由于發(fā)電設(shè)備的建設(shè)緩慢，加上盟軍戰(zhàn)略轟炸造成的損失，德國(guó)電力的需要量和電力現(xiàn)有水平之間的距離不斷增大。據(jù)托馬斯將軍統(tǒng)計(jì)，僅1942年5月發(fā)電量就缺少12億千瓦小時(shí)，占需要量的10％。此外，石油、機(jī)床、汽車(chē)等的產(chǎn)量也供不應(yīng)求。

4．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。1938-1943年，德國(guó)的軍工生產(chǎn)增長(zhǎng)了400％，而整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)僅僅增長(zhǎng)了19％。同期，生產(chǎn)資料的生產(chǎn)增長(zhǎng)了63％，而消費(fèi)品生產(chǎn)則減少了近10％。1943年德國(guó)產(chǎn)品的4／5均為軍用品。這表明德國(guó)工業(yè)兩大部類(lèi)之間，以及一般生產(chǎn)與軍工生產(chǎn)之間的不平衡大大加劇。德國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)失衡和經(jīng)濟(jì)極度畸形發(fā)展還表現(xiàn)在農(nóng)牧業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)落后。由于建筑軍事設(shè)施占用耕地，農(nóng)業(yè)用地不斷縮減。1939年主要谷物總產(chǎn)量為2446．1萬(wàn)噸，到1943年降為2133．36萬(wàn)噸。畜牧業(yè)產(chǎn)量也不斷下降，1940年牛的總頭數(shù)為2350萬(wàn)頭，1943年減為2290萬(wàn)頭。肉產(chǎn)量從1938-1939年的340萬(wàn)噸降至1942-1943年的180萬(wàn)噸。交通運(yùn)輸業(yè)同農(nóng)業(yè)和工業(yè)一樣，是最重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén)之一，在戰(zhàn)爭(zhēng)中具有重要的戰(zhàn)略地位。但是，戰(zhàn)時(shí)德國(guó)的運(yùn)輸遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。德國(guó)入侵蘇聯(lián)，使德國(guó)的運(yùn)輸立即變得很緊張。德國(guó)的大批機(jī)車(chē)車(chē)輛被用來(lái)維持東方戰(zhàn)線(xiàn)的需要，本土運(yùn)輸更是雪上加霜。1942年2月，因運(yùn)輸困難有142家軍工企業(yè)停產(chǎn)，36家軍工企業(yè)部分停產(chǎn)。1942年5月，運(yùn)煤需要車(chē)輛8．3萬(wàn)輛，但運(yùn)輸部門(mén)只能撥給6．8萬(wàn)輛。到1942年夏，由于施佩爾加強(qiáng)了對(duì)鐵路的管理，增加車(chē)輛運(yùn)輸，運(yùn)輸緊張狀況一度有所緩和，但到1942年秋，因?yàn)樘K德戰(zhàn)場(chǎng)的需要增多，鐵路運(yùn)輸又陷入困境。

武器的生產(chǎn)是以整個(gè)生產(chǎn)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)力量為基礎(chǔ)的。盡管幾乎所有國(guó)家都在戰(zhàn)時(shí)不可避免地貫徹“軍事第一”的原則，將軍事工業(yè)的發(fā)展置于優(yōu)先的地位。但是，軍工生產(chǎn)與其他生產(chǎn)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間仍然有一個(gè)比例限度，一旦突破這個(gè)界限，軍工生產(chǎn)賴(lài)以發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及整個(gè)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)就會(huì)遭到破壞，反過(guò)來(lái)制約軍工生產(chǎn)的發(fā)展。德國(guó)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)正是陷入這種惡性循環(huán)之中。由于納粹德國(guó)軍工生產(chǎn)吞噬了絕大部分資源，而這些資源一旦變成軍工產(chǎn)品，就無(wú)法回到再生產(chǎn)的循環(huán)之中，從而導(dǎo)致其戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)走向崩潰。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)二戰(zhàn)中德國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所存在問(wèn)題的考察，筆者得出如下結(jié)論：在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，納粹德國(guó)的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有充分動(dòng)員起來(lái)為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)，德國(guó)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)之所以不能滿(mǎn)足戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，是因?yàn)樵谡紊霞{粹有穩(wěn)定社會(huì)秩序的考慮，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上也存在不可克服的缺陷。德國(guó)法西斯在第二次世界大戰(zhàn)中的失敗是由許多因素促成的結(jié)果，其中，德國(guó)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的非正義性是根本原因，但經(jīng)濟(jì)力量的不足也是不容忽視的。納粹德國(guó)本身經(jīng)濟(jì)力量不足，戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，不具備打世界大戰(zhàn)的實(shí)力。但是，它征服世界的野心卻難以收斂，企圖通過(guò)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、對(duì)外搜刮來(lái)加強(qiáng)自己的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)力量。由于缺乏堅(jiān)實(shí)可靠的戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，結(jié)果無(wú)異于飲鴆止渴，自取滅亡。

責(zé)任編輯 李 萍