摘要：隨著高校國防教育領(lǐng)域的理論研究不斷深入和拓展，信奉“大學(xué)生軍訓(xùn)培養(yǎng)了高素質(zhì)國防后備力量”的理論觀點的人越來越多。但筆者認(rèn)為這種理論觀點，存在誤區(qū)，值得商榷。應(yīng)該堅持實事求是的原則，準(zhǔn)確為大學(xué)生軍訓(xùn)定位，大學(xué)生軍訓(xùn)才可能沿著正確的軌道健康發(fā)展，才能順利普及和深化軍訓(xùn)工作，更好地為國家建設(shè)和國防建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高校；國防教育；軍訓(xùn)；誤區(qū)

中圖分類號：C418

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-0544(2006)08-0085-02

一

近年來，隨著《國防教育法》的頒布和高等院校學(xué)生軍訓(xùn)的普及，高校國防教育領(lǐng)域的理論研究不斷深入和拓展。與大學(xué)生軍訓(xùn)作為高校國防教育的主體環(huán)節(jié)相關(guān)的理論研究越來越深入，但其中有關(guān)“大學(xué)生軍訓(xùn)培養(yǎng)了高素質(zhì)國防后備力量”的理論觀點，筆者認(rèn)為存在認(rèn)識誤區(qū)，值得商榷。

在我國軍事理論界，國防后備力量的概念有廣義與狹義之分。廣義的國防后備力量是指除國防常備力量以外的一切可用于保衛(wèi)國家的人力、物力、財力的總稱；而狹義的國防后備力量則相對于常備軍而言，特指除常備軍以外的成建制武裝力量，在我國主要指預(yù)備役和民兵。首先從廣義的國防后備力量角度來分析。既然國防后備力量是指除常備軍以外的一切可用于保衛(wèi)國家的人力，那么自然也包括高校學(xué)生(以下簡稱“大學(xué)生”)。至于高素質(zhì)則是一個具有很強(qiáng)時代性和相對性的概念。就時代性而言，不同的時代對高素質(zhì)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。冷兵器時代國防后備力量的高素質(zhì)主要是強(qiáng)調(diào)武藝高強(qiáng)、不怕犧牲；熱兵器時代高素質(zhì)國防后備力量則需要具備高超的戰(zhàn)斗技能和英勇頑強(qiáng)的作風(fēng)；在高技術(shù)條件下特別是信息化條件下看廣義的國防后備力量的高素質(zhì)，除了堅定的思想政治信念以外，必須著重強(qiáng)調(diào)較高的科學(xué)文化素質(zhì)，而軍事素質(zhì)和身體素質(zhì)是不必刻意強(qiáng)調(diào)的。因為，當(dāng)前總體趨向和平的國際局勢和多極化的世界格局決定了世界大戰(zhàn)和大規(guī)模戰(zhàn)爭長時間內(nèi)不可能發(fā)生。基于鄧小平同志對國際形勢的判斷，黨的十五大報告明確指出：“在相當(dāng)長的時期內(nèi)，避免新的世界大戰(zhàn)是可能的，爭取一個良好的國際和平環(huán)境和周邊環(huán)境是可以實現(xiàn)的”。但是“大戰(zhàn)不打，小戰(zhàn)不斷”，局部戰(zhàn)爭和沖突一直頻繁發(fā)生。所以當(dāng)前我國的國防建設(shè)主要是考慮應(yīng)對高技術(shù)條件下包括信息化條件下局部戰(zhàn)爭和沖突的需要。而高技術(shù)戰(zhàn)爭特別是信息化戰(zhàn)爭的新特點諸如高技性、局部性、非對稱性、精確打擊、零傷亡等等決定了未來戰(zhàn)場上對兵員數(shù)量的依賴性大為降低，而對兵員和武器裝備的技術(shù)含量的要求明顯增強(qiáng)。目前我國的常備軍數(shù)量仍為世界之首，十分龐大。一旦戰(zhàn)爭需要，國防后備力量將主要是技術(shù)上的參戰(zhàn)和支前。即便是需要國防后備力量上前線沖鋒陷陣，我國也有數(shù)以百萬計的具備高超軍事技能的基干民兵。那么，在信息化戰(zhàn)爭條件下，誰能否認(rèn)一位弱不禁風(fēng)但精通網(wǎng)絡(luò)知識的大學(xué)生是高素質(zhì)國防后備人才呢?就相對性而言，相對一般的群體，接受高等教育的大學(xué)生已經(jīng)屬于掌握較高科學(xué)文化知識的高素質(zhì)群體，這是無容置疑的。也就是說，無論從時代性還是相對性的角度來看，大學(xué)生本身就已經(jīng)是高素質(zhì)國防后備力量。

從狹義的角度來分析，既然狹義的國防后備力量是相對于常備軍而言，特指除常備軍以外的成建制武裝力量，那么，在校大學(xué)生很顯然難以劃入國防后備力量范疇?？倕⒂嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人曾明確指出：不能在高校學(xué)生中建立民兵組織。在高校學(xué)生中建立民兵組織與民兵的性質(zhì)、任務(wù)不相符合。我國民兵是黨領(lǐng)導(dǎo)的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是我國“三結(jié)合”武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量?！咝W(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這個觀點其實已明確地把大學(xué)生定位在武裝力量和后備力量之外了。如果非要把經(jīng)過軍事訓(xùn)練的大學(xué)生納入狹義的國防后備力量體系的話，那么能否稱之為高素質(zhì)國防后備力量，就更需要斟酌了。狹義的國防后備力量做為常備軍的后備軍，其高素質(zhì)的界定是有別于廣義后備力量的。除了要求高科學(xué)素質(zhì)外，還必須強(qiáng)調(diào)高軍事素質(zhì)。《中華人民共和國兵役法》第四十三條規(guī)定：“高等院校的學(xué)生在就學(xué)期間，必須接受基本軍事訓(xùn)練?！辈蝗莘裾J(rèn)，軍訓(xùn)在一定程度上的確培養(yǎng)了大學(xué)生軍事技能、軍人作風(fēng)、身心素質(zhì)等軍事素質(zhì)，但如果說二三十天的基本軍事訓(xùn)練就能培養(yǎng)出高軍事素質(zhì)，那未免是夸大其辭了。大學(xué)生通過軍訓(xùn)所掌握的基本軍事素質(zhì)同經(jīng)過長時間、系統(tǒng)軍事訓(xùn)練的預(yù)備役部隊相比，是有相當(dāng)大的差距的；作為正在接受學(xué)校教育期間的學(xué)生，其高科技素質(zhì)和戰(zhàn)斗力其實也未必比得上有組織的高技術(shù)民兵專業(yè)分隊。既然基本的軍事訓(xùn)練無法培養(yǎng)大學(xué)生這支國防后備力量的高軍事素質(zhì)，而大學(xué)生的高科技素質(zhì)又非軍訓(xùn)本身所能培養(yǎng)的，那么何談“軍訓(xùn)培養(yǎng)了高素質(zhì)國防后備力量”呢?

二

筆者不贊同上述觀點，并非對大學(xué)生軍訓(xùn)有什么成見。相反，作為高校國防教育工作者，一向是十分強(qiáng)調(diào)高校國防教育和大學(xué)生軍訓(xùn)的重要性和必要性，但是對此要堅持實事求是的原則，準(zhǔn)確為大學(xué)生軍訓(xùn)定位，大學(xué)生軍訓(xùn)才可能沿著正確的軌道健康發(fā)展。目前在地方高校中，不論是學(xué)生、教工還是領(lǐng)導(dǎo)，仍有部分人對軍訓(xùn)持質(zhì)疑態(tài)度。如果我們的決策部門和理論研究者盲目夸大大學(xué)生軍訓(xùn)的地位和作用，把軍訓(xùn)說成是無所不能的，只會進(jìn)一步加深這部分人的疑慮。只有擺正位置，明確任務(wù)，真正把軍訓(xùn)的功用完全發(fā)揮出來，拿出實際成效，才能從根本上消除人們的懷疑心理，才能順利普及和深化軍訓(xùn)工作，才能更好地為國家建設(shè)和國防建設(shè)服務(wù)。

那么，地方高校學(xué)生軍訓(xùn)的目的和意義到底應(yīng)該如何定位呢?筆者認(rèn)為應(yīng)主要把握以下兩點：

一是狠抓嚴(yán)管，切實提高大學(xué)生綜合素質(zhì)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化教改推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出：“加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)青少年適應(yīng)社會生活的能力。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，規(guī)范國防教育，提高學(xué)生的國家安全意識，繼續(xù)搞好軍訓(xùn)工作并使之制度化。”大學(xué)生素質(zhì)教育就是遵循教育規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，向大學(xué)生傳授科學(xué)知識和人文知識，發(fā)展智能和體魄，促進(jìn)大學(xué)生基本素質(zhì)的全面發(fā)展。而軍訓(xùn)在大學(xué)生素質(zhì)教育中有著其他教育方式無法替代的作用：通過軍營氛圍的營造和教官的言傳身教，可以增強(qiáng)大學(xué)生的國防觀念、培養(yǎng)大學(xué)生擁軍尚武的精神；通過嚴(yán)格緊張的訓(xùn)練和軍事化管理，來磨練大學(xué)生的意志，培養(yǎng)吃苦耐勞精神、集體榮譽(yù)感和令行禁止的紀(jì)律觀念。這些功用都是有目共睹的，也正是大學(xué)生軍訓(xùn)的根本目的和意義所在。軍訓(xùn)所培養(yǎng)和提高的都是當(dāng)代大學(xué)生必須具備的、卻普遍缺乏的基本素質(zhì)，而這些基本素質(zhì)的培養(yǎng)的確是其他教育方式所難以完成的。通過軍訓(xùn)，使大學(xué)生在思想、觀念上得到提升，從而影響到大學(xué)生的人生觀、世界觀，堅定他們?yōu)閲医ㄔO(shè)和國防建設(shè)奉獻(xiàn)的信念。

二是以點帶面，促進(jìn)全民國防觀念的提高。“加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念”，這是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略性任務(wù)?！秶婪ā返谒氖l也明確規(guī)定：“學(xué)校的國防教育是全民國防教育的基礎(chǔ)?！贝髮W(xué)生是國家的未來和希望，對大學(xué)生進(jìn)行以軍訓(xùn)為主要方式的國防教育，使他們樹立強(qiáng)烈的國防觀念、高度的愛國主義和革命英雄主義精神，從思想上、觀念上提高人才素質(zhì)，關(guān)系到國家興衰、國防強(qiáng)弱。然而，這還不夠，全民國防意識的強(qiáng)弱，才是衡量一個國家國防實力強(qiáng)弱的極其重要指標(biāo)。近年來，我國的國防實力穩(wěn)步提升，但主要是在武裝力量建設(shè)和武器裝備建設(shè)上。相比之下，全民國防教育工作明顯滯后，也缺乏有效的機(jī)制和手段。以發(fā)展的眼光來看，大學(xué)生軍訓(xùn)其實可以做為全民國防教育的播種機(jī)，而受訓(xùn)的大學(xué)生則是全民國防教育的種子。這一點，是由高等院校教育的人員流動性和發(fā)散性及大學(xué)生的自身特點所決定的。每年都有數(shù)百萬大學(xué)畢業(yè)生走出高校奔赴全國各地各行各業(yè)的工作崗位，而這其中又會有相當(dāng)數(shù)量的人走上領(lǐng)導(dǎo)或教師等崗位。接受過軍訓(xùn)的這些大學(xué)生，在國防觀念上已有了大幅的提升，對國防建設(shè)和軍隊的感情也進(jìn)一步加深。

三

自1985年開始試點以來，我國大學(xué)生軍訓(xùn)工作走過了二十余年的光輝歷程，取得了豐碩的成果。特別是《國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、總參謀部、總政治部關(guān)于在普通高等學(xué)校和高級中學(xué)開展學(xué)生軍訓(xùn)工作意見的通知》的下發(fā)，標(biāo)志著學(xué)生軍訓(xùn)工作進(jìn)入了一個新的階段。如何使大學(xué)生軍訓(xùn)工作健康、順利發(fā)展，再上臺階，是擺在國防教育工作者面前的一個緊迫的課題。在政策法律、保障體系、運行機(jī)制都已比較健全的情況下，要著重解決的是思想認(rèn)識問題。首先是相關(guān)職能部門和國防教育工作者要實事求是，擺正大學(xué)生軍訓(xùn)的位置。先搞清“是什么”，才能明確“做什么”，進(jìn)而才能知道“怎樣做”。其次是要通過廣泛的宣傳教育，使社會各界充分認(rèn)識大學(xué)生軍訓(xùn)的重要性和必要性，齊心協(xié)力支持軍訓(xùn)工作。一是要明確學(xué)生軍訓(xùn)是世界各國普遍的國防教育舉措。當(dāng)今世界各國特別是主要國家，都普遍建立有國家、社會、軍隊、學(xué)校相結(jié)合的國防教育體制；二是要認(rèn)識到大學(xué)生軍訓(xùn)是提高全民國防意識和加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的一個重要舉措。當(dāng)今世界并不太平，戰(zhàn)爭的硝煙遠(yuǎn)未散盡，民族、宗教、領(lǐng)土爭端從未停歇，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、“臺獨”勢力依然威脅著我國的安全。國家的安危與每個公民的愛國熱情、國防觀念和獻(xiàn)身精神密不可分。在高等學(xué)校開展學(xué)生軍訓(xùn)，不僅可以提高大學(xué)生的愛國熱情和國防觀念，而且可以帶動家庭和社會，提高全民的國防意識。此外，高技術(shù)戰(zhàn)爭和信息化戰(zhàn)爭需要有大批的掌握現(xiàn)代科學(xué)知識的后備力量，軍訓(xùn)工作對大學(xué)生國防意識、軍人作風(fēng)、吃苦精神、紀(jì)律觀念的培養(yǎng)和基本軍事技能訓(xùn)練，也是培養(yǎng)國防建設(shè)人才、培養(yǎng)預(yù)備役軍官和儲備高素質(zhì)后備兵員的一項戰(zhàn)略舉措。三是要認(rèn)識到軍訓(xùn)是大學(xué)生素質(zhì)教育的一個重要環(huán)節(jié)。通過軍訓(xùn)，可以使大學(xué)生學(xué)到人民解放軍的好思想、好作風(fēng)、好品質(zhì)，增強(qiáng)組織性和紀(jì)律性，還可以提高身體素質(zhì)等。有利于培養(yǎng)學(xué)生的愛國主義、集體主義精神，有利于學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。

責(zé)任編輯 宋敬華