■中國(guó)將初步建立創(chuàng)新能力支撐體系框架

“十一五”期間，中國(guó)將建設(shè)100個(gè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，促進(jìn)改變產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國(guó)外的局面，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力；將新建、完善50個(gè)國(guó)家工程研究中心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)整體進(jìn)步，增強(qiáng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；將再支持300家國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)，培育和提高企業(yè)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位。到2010年，初步建立中國(guó)創(chuàng)新能力支撐體系框架，形成科學(xué)合理的創(chuàng)新能力設(shè)施布局，為進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

■中國(guó)發(fā)布《2006年中國(guó)的航天》白皮書

國(guó)務(wù)院新聞辦日前發(fā)表了《2006年中國(guó)的航天》白皮書，全文近9000字，分前言、發(fā)展宗旨與原則、過(guò)去五年的進(jìn)展、未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)與任務(wù)、發(fā)展政策與措施以及國(guó)際交流與合作等六部分。白皮書指出，中國(guó)將加強(qiáng)自主創(chuàng)新，努力推進(jìn)航天事業(yè)更快更好發(fā)展。

■中國(guó)將形成“三海三陸”開放新格局

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，按照統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，我國(guó)將形成東中西互動(dòng)、分工合理、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)合作的“三海三陸”開放新格局?！叭！笔侵钢槿?、長(zhǎng)三角地區(qū)，以及以天津?yàn)I海新區(qū)為中心的環(huán)渤海地區(qū)三個(gè)沿海開放帶?！叭憽笔侵笘|北、西南和西北等三個(gè)地區(qū)的沿邊、沿陸開放。

■今年財(cái)政對(duì)科技投入增幅達(dá)20％

國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)日前透露，今年中國(guó)政府財(cái)政對(duì)科技的投入增幅達(dá)到20％。發(fā)改委正在配合相關(guān)部門研究制定三十四項(xiàng)涉及財(cái)政、稅收、金融等方面的政策實(shí)施細(xì)則，以加快完善有利于自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

■中國(guó)將建41個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶

“十一五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)部將每年選擇8個(gè)左右的產(chǎn)業(yè)帶進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，力圖通過(guò)5年的努力，全面完成《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》確定的41個(gè)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)向縱深發(fā)展。

■專家呼吁注重城市人文建設(shè)

在城市化的浪潮中，各地的城市建設(shè)以前所未有的速度突飛猛進(jìn)，但是在驚人的建設(shè)規(guī)模背后，規(guī)劃無(wú)序、設(shè)計(jì)不協(xié)調(diào)、破壞古建筑等一系列的“城市病”同時(shí)凸顯，城市規(guī)劃、城市建設(shè)管理跟不上城市建設(shè)速度。在中國(guó)城市的總體規(guī)劃編制中，80多個(gè)城市提出要建成國(guó)際大都市，要建CBD，成為國(guó)際金融中心。有關(guān)專家認(rèn)為，這顯然是不實(shí)際的，缺乏創(chuàng)新，城市建設(shè)走入“千城一面”怪圈，并呼吁應(yīng)該注重城市人文環(huán)境建設(shè)，從傳統(tǒng)文化中挖掘“建筑元素”，中西文化結(jié)合，保護(hù)性地建設(shè)特色城市。

■中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)嚴(yán)峻

國(guó)土資源部副部長(zhǎng)小蘇日前指出，地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅著國(guó)家一些重要基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)和村莊的安全。長(zhǎng)江三峽工程、南水北調(diào)工程、西電東送工程、西氣東輸工程，山區(qū)鐵路干線等國(guó)家級(jí)重大工程由于地域跨度大，多處位于或穿過(guò)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，受到地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重威脅。東部地區(qū)隨著城市化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代都市圈逐漸形成，水資源供需矛盾加劇，由于過(guò)量開采地下水，造成的地面沉降災(zāi)害也將呈上升趨勢(shì)。截至2005年底，中國(guó)已有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)22.92萬(wàn)處，威脅3500多萬(wàn)人口和超萬(wàn)億元財(cái)產(chǎn)。

■中國(guó)應(yīng)適當(dāng)適時(shí)調(diào)整人口政策

清華大學(xué)中國(guó)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼日前表示，一味減少人口數(shù)量規(guī)模不一定是好事，中國(guó)應(yīng)適當(dāng)適時(shí)調(diào)整人口政策。他說(shuō)，2030年以后，中國(guó)人口條件將發(fā)生巨變，與印度相比，勞動(dòng)力減少會(huì)使中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，從這個(gè)意義上說(shuō)，“防止人口負(fù)增長(zhǎng)”是一條底線。事實(shí)上，目前中國(guó)人口數(shù)量壓力已相對(duì)減輕，但人口老化、男女比例失衡等問題卻開始浮現(xiàn)。到2020年，中國(guó)60歲以上人口預(yù)計(jì)將達(dá)到總?cè)丝诘?/5，“未富先老”將成為中國(guó)不得不面對(duì)的重大命題。

■“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)取得重要突破

在我國(guó)測(cè)繪事業(yè)創(chuàng)建50周年之際，“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)獲得重大突破，國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系建成應(yīng)用，國(guó)家動(dòng)態(tài)地圖網(wǎng)正式開通，實(shí)現(xiàn)了地圖從平面走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、從二維走向三維的重大飛躍。據(jù)介紹，國(guó)家動(dòng)態(tài)地圖網(wǎng)的開通是“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)的重要一環(huán)，不僅有各類示范性地圖，而且可以實(shí)現(xiàn)地圖更新、互動(dòng)地圖制作和在線地圖制作。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)鹿心社表示，未來(lái)5年，我國(guó)將基本建成數(shù)字中國(guó)地理空間框架的數(shù)據(jù)體系。

■我國(guó)已建立30個(gè)國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)

據(jù)悉，我國(guó)目前已建立了30個(gè)國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)和60個(gè)地方級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)，這些自然保護(hù)區(qū)涵蓋了中國(guó)海洋主要的典型生態(tài)類型，保護(hù)了許多珍稀瀕危海洋生物物種，對(duì)海洋生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)發(fā)揮了重要作用。

■我國(guó)將調(diào)整利用外資戰(zhàn)略

“十一五”期間，我國(guó)利用外資戰(zhàn)略將進(jìn)行重大調(diào)整：從行政引資、追求外資規(guī)模，向遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律引資轉(zhuǎn)變；從過(guò)去注重以外資投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，向著重引進(jìn)技術(shù)、管理、人才促進(jìn)自主產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)引入技術(shù)輻射能力強(qiáng)、吸收就業(yè)能力強(qiáng)、資源節(jié)約型的外資企業(yè)，鼓勵(lì)外資投向農(nóng)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保和服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)外資投向中西部地區(qū)，優(yōu)先鼓勵(lì)外資與國(guó)內(nèi)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)開展合資合作；逐步形成內(nèi)外資企業(yè)政策一致、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境；規(guī)范引資秩序，建立以國(guó)家產(chǎn)業(yè)安全為基礎(chǔ)的外商投資監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，規(guī)范外資并購(gòu)行為，強(qiáng)化外資企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德，保障外資企業(yè)員工的權(quán)益。

■三大舉措推動(dòng)企業(yè)“走出去”

商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)將采取三大新舉措，推動(dòng)企業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是加快發(fā)展對(duì)外直接投資，深度開拓國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)在境外投資建廠，形成若干基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、關(guān)聯(lián)程度高、帶動(dòng)和輻射能力強(qiáng)的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種方式，開展對(duì)外投資合作，培育和形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。二是推動(dòng)企業(yè)在境外科技資源密集的國(guó)家和地區(qū)，設(shè)立研發(fā)中心和研發(fā)型投資企業(yè)，充分利用全球科技、智力資源，提高我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。三是鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)“走出去”，開展工程承包、勞務(wù)、電訊、交通、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的國(guó)際合作。

■保險(xiǎn)業(yè)五年規(guī)劃出臺(tái)

中國(guó)保監(jiān)會(huì)近日正式公布的《中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）指出，2010年，全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入爭(zhēng)取比2005年翻一番，突破1萬(wàn)億元。保險(xiǎn)深度4％，保險(xiǎn)密度750元。保險(xiǎn)業(yè)管理的總資產(chǎn)達(dá)到5萬(wàn)億元以上。保險(xiǎn)深度是指保費(fèi)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比，保險(xiǎn)密度是指人均保險(xiǎn)費(fèi)。2005年，全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入達(dá)到4928.4億元，保險(xiǎn)密度379元，保險(xiǎn)深度2.7％。在新的目標(biāo)中，五年后，中國(guó)人將投入比目前多一倍左右的錢來(lái)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，保險(xiǎn)將更深更廣地滲透到中國(guó)人的未來(lái)生活中。

■中國(guó)富人財(cái)富額達(dá)1.59萬(wàn)億美元

世界財(cái)務(wù)管理和顧問公司美林集團(tuán)，聯(lián)合全球管理咨詢、技術(shù)與外包服務(wù)提供商凱捷咨詢，近日在京發(fā)布了《2006年全球財(cái)富報(bào)告》暨首份《亞太區(qū)財(cái)富報(bào)告》。報(bào)告顯示，中國(guó)富裕人士的財(cái)富總額已達(dá)1.59萬(wàn)億美元，人數(shù)已達(dá)32萬(wàn)，位居亞太地區(qū)第二位，僅次于日本；而中國(guó)富裕人士的個(gè)人平均財(cái)富同時(shí)也是亞太區(qū)第二位，高達(dá)500萬(wàn)美元，僅次于香港。

■三大制造業(yè)基地面臨“技工荒”

據(jù)對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)圈二十多個(gè)城市的勞動(dòng)力市場(chǎng)和5000多位農(nóng)民工進(jìn)行的問卷調(diào)查表明，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)三大沿海制造業(yè)基地都面臨著普通農(nóng)民工供過(guò)于求，有專業(yè)職業(yè)技能的農(nóng)民工嚴(yán)重短缺的供求矛盾。調(diào)查顯示，三大制造業(yè)基地重點(diǎn)城市今年一季度需通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘的各類最緊缺人員約為52萬(wàn)人，而應(yīng)聘這些緊缺崗位的求職者約為18萬(wàn)人，缺口高達(dá)34萬(wàn)。專家指出，目前急需一大批公益性職業(yè)培訓(xùn)班來(lái)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，以滿足這一特殊市場(chǎng)的需求，緩解快速增長(zhǎng)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)技術(shù)工人的需求危機(jī)。

■民營(yíng)企業(yè)成為城鎮(zhèn)就業(yè)主渠道

有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)民營(yíng)企業(yè)已由1993年的24萬(wàn)戶增加到460多萬(wàn)戶，這些企業(yè)平均每年為社會(huì)增加就業(yè)崗位500萬(wàn)至600萬(wàn)個(gè)，占城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的四分之三，成為了就業(yè)主渠道。

■沃爾瑪在中國(guó)的62家分店建立工會(huì)

中華全國(guó)總工會(huì)日前召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，從今年7月沃爾瑪晉江店工會(huì)的成立，至9月底全國(guó)30個(gè)城市中的62家沃爾瑪分店，已全部建立工會(huì)組織，共發(fā)展會(huì)員6000余名。作為全球最大的連鎖零售商，沃爾瑪自1996年進(jìn)入中國(guó)以來(lái)一直在基層工會(huì)的組建上保持空白紀(jì)錄。全國(guó)總工會(huì)副主席徐德明說(shuō)，沃爾瑪（中國(guó)）所屬分店工會(huì)的全面建會(huì)不僅對(duì)中國(guó)外資企業(yè)建會(huì)起到了積極的示范和推動(dòng)作用，而且在國(guó)際工會(huì)運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生了重大的影響。

■2006年全球競(jìng)爭(zhēng)力排名出爐

據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇日前公布的《2006－2007年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，瑞士是世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家，芬蘭和瑞典分列二三位，而美國(guó)的排名則由去年的第一位降至第六位；北歐國(guó)家仍然在全球競(jìng)爭(zhēng)力排名中占據(jù)突出位置；德國(guó)和英國(guó)繼續(xù)保持領(lǐng)先位置，分別排在第八位和第十位；亞洲的領(lǐng)頭羊是新加坡和日本，分別排在第五位和第七位；中國(guó)和印度分別排在第五十四位和第四十三位。報(bào)告說(shuō)，瑞士的排名由去年的第四位躍至第一位，反映了該國(guó)穩(wěn)健的機(jī)構(gòu)環(huán)境、優(yōu)秀的基礎(chǔ)設(shè)施、高效的市場(chǎng)和高水平的技術(shù)創(chuàng)新。