“和諧世界”是中國(guó)對(duì)國(guó)際大勢(shì)發(fā)展做出的樂觀判斷,也是人類社會(huì)思變的現(xiàn)實(shí)需求。世界并不像有些媒體描述的那樣糟糕,全球正在發(fā)生的深刻變革為建設(shè)和諧世界提供了機(jī)遇。
機(jī)遇一:世界和平力量在增強(qiáng)
2005年底,牛津大學(xué)出版社發(fā)表了一份獨(dú)立的研究報(bào)告——《人類安全報(bào)告》。它用大量鮮為人知的數(shù)據(jù)和許多特許研究的成果,勾勒出了一幅與媒體通常描述的截然不同的全球安全畫面:現(xiàn)在的世界要比過去和平得多。
報(bào)告顯示,武裝沖突的數(shù)量在連續(xù)增加了50年后,于20世紀(jì)90年代初期開始在全世界范圍內(nèi)減少,且持續(xù)至今。相比1992年,2003年的沖突數(shù)量減少了40%,種族滅絕等大規(guī)模屠殺平民的事件減少了80%。全球惟一有所增加的暴力活動(dòng)是恐怖襲擊。它在過去3年內(nèi)雖然急劇增加,但是與戰(zhàn)爭(zhēng)中的死亡人數(shù)相比是小巫見大巫。報(bào)告把這一“令人吃驚且違背直覺的改善”歸功于冷戰(zhàn)的結(jié)束和聯(lián)合國(guó)等方面的作用。
《人類安全報(bào)告》只是眾多帶來好消息的報(bào)告中的一個(gè)。聯(lián)合國(guó)2005年度人類發(fā)展報(bào)告顯示,世界在向前邁進(jìn),平均來看,15年來發(fā)展中國(guó)家的人變得更健康,受教育程度在提高。2006年,聯(lián)合國(guó)公布世界難民狀況報(bào)告指出,由于國(guó)家之間的沖突減少,國(guó)際難民的人數(shù)達(dá)到了25年來的最低點(diǎn),為920萬左右。1992年,這一數(shù)字是1800萬。
機(jī)遇二:許多重要地區(qū)重新煥發(fā)活力
經(jīng)濟(jì)全球化給非洲帶來的好處無可爭(zhēng)議,非洲國(guó)家正普遍經(jīng)歷一個(gè)30年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期。據(jù)估計(jì),非洲2006年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均將達(dá)到5.8%。非洲各國(guó)在治理國(guó)家以及加強(qiáng)地區(qū)合作、和平方面采取的政策取得了一定程度的成功。民主在發(fā)展,經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),人們正在以更有效的手段與曾被認(rèn)為將毀滅非洲的艾滋病作斗爭(zhēng)。
在拉丁美洲,過去5年間發(fā)生了許多積極變化。左翼領(lǐng)導(dǎo)人不斷上臺(tái),美國(guó)的控制在減弱,拉美的經(jīng)濟(jì)模式從開放的自由主義轉(zhuǎn)為務(wù)實(shí)主義,社會(huì)發(fā)展和人道層面的因素受到了重視。2006年,拉美經(jīng)濟(jì)連續(xù)第四年呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),2005年,拉美各國(guó)平均年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為4.3%。與此相適應(yīng),拉美的平均失業(yè)率在下降,貧困現(xiàn)象有所緩解。
機(jī)遇三:“美式民主”促使人類尋找解決世界問題的新方式
“9·11”后的近5年時(shí)間,布什政府進(jìn)行了一場(chǎng)“藥不對(duì)癥”的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),恐怖活動(dòng)不但沒有被壓制,反而在全球范圍內(nèi)蔓延。布什政府軍事優(yōu)先、先發(fā)制人、炫耀實(shí)力、惟我獨(dú)尊的行為方式,無論是在阿富汗、伊拉克,還是在拉美,都沒有贏得多少人心,相反,卻招來了國(guó)際社會(huì)的普遍不滿。
美國(guó)傲慢的單邊主義外交政策也受到指責(zé)。如美國(guó)反對(duì)建立聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì),退出《反彈道導(dǎo)彈條約》,拒絕簽署《京都議定書》。美國(guó)還在很多問題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn),企圖一味按照自己的意志修改全球規(guī)則。
這些做法削弱了美國(guó)的軟實(shí)力,其國(guó)際形象嚴(yán)重受損。美國(guó)政府正在為踐踏自己發(fā)出的民主、人權(quán)信息而付出代價(jià)。“美式民主”促使人類去尋求解決世界問題的更好方式。
機(jī)遇四:非傳統(tǒng)安全需求加大國(guó)際間的依賴
國(guó)際舞臺(tái)上的力量正在重新分配,多種因素導(dǎo)致全球權(quán)力分散,非西方陣營(yíng)崛起,全球格局的“多極化”正在形成。多極體系的格局為構(gòu)建和諧世界提供了機(jī)遇。對(duì)能源安全的追求,是多種因素的突出代表,它可以說明機(jī)遇何在。
能源安全是今年八國(guó)峰會(huì)的核心議題。峰會(huì)前夕,東道主俄羅斯總統(tǒng)普京明白地告訴世界,俄羅斯運(yùn)用能源推行國(guó)家策略“十分正常”。同樣,委內(nèi)瑞拉、伊朗也憑借豐富的油氣資源和不斷攀升的油價(jià)對(duì)抗美國(guó),讓后者在國(guó)際舞臺(tái)上更難隨心所欲。
能源進(jìn)口和消費(fèi)國(guó)渴求“供應(yīng)安全”,與此同時(shí),能源生產(chǎn)國(guó)需要“需求安全”。共同的安全需要迫使雙方進(jìn)行妥協(xié)。無論是八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合聲明中“能源生產(chǎn)國(guó)、中轉(zhuǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)建立伙伴關(guān)系”的呼吁,還是中國(guó)提出的“互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障”的新能源安全觀,都表明只有合作才能帶來安全。