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        揮汗灑淚為民生

        2006-12-31 00:00:00鄭希平
        浙江人大 2006年9期

        當過30多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和13年人大代表,特殊的經(jīng)歷使何新根在履行代表職務(wù)中,敢說、敢頂、敢干,贏得選民好評。

        板寸頭,大嗓門,說話快人快語,做事風風火火,這是建德市人大代表何新根給人留下的第一印象。

        當人大代表13年來,何新根爬山頭、跑田頭、訪企業(yè)、串農(nóng)戶,不但流過不少汗,甚至落過幾回淚。僅這一屆不到4年時間,他就已撰寫涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、文教、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面的各類議案、建議達19件之多,件件事關(guān)民生民情。

        “一橋一路”總關(guān)情

        何新根工作的三都鎮(zhèn)以及毗鄰的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),因地處蘭江和富春江沿岸一帶,山脈逶迤連綿,江河交叉阻隔,百姓出遠門只能依賴慢節(jié)奏的班船輪渡,交通十分不便。何新根感到,這是千百年來影響本地群眾生產(chǎn)生活的“主要矛盾”。改善本地的交通狀況,架起富民橋,修通致富路,成為何新根代表生涯的重要責任。

        1997年,以三都鎮(zhèn)為主的建德桔農(nóng),由于運輸不暢等因素,致使大量柑桔滯銷積壓,最后建德市政府向杭州求援,乃至杭州市政府發(fā)動各機關(guān)部門工作人員盡力促銷。然而,這畢竟是“揚湯止沸”式的權(quán)宜之計,要從根本上解決問題,最佳捷徑是建一座三都至梅城的跨江大橋。但建橋談何容易,其巨額投資無疑將給市政府帶來巨大的財政壓力。

        何新根經(jīng)過多次調(diào)研,認為若修建一條三都至桐廬蘆茨的“三蘆”公路,也可以大大緩解交通壓力。他先后三次邀請專家進行線路踏勘和測量論證,并多次在市人代會上作《以建造三蘆公路為突破口,加快我市東部山區(qū)農(nóng)村脫貧致富的步伐》的專題發(fā)言。

        在何新根的不懈努力下,時任市長許保水親自帶領(lǐng)有關(guān)部門和專家赴現(xiàn)場考察。何新根的建議技術(shù)上是可行的,但專家認為修路最大的障礙是會給屬于國家級風景區(qū)的富春江沿岸生態(tài)林造成破壞。最后,經(jīng)再三討論和權(quán)衡,市政府下決心建三都至梅城和梅城至南峰兩座跨江大橋,以成就“三江聯(lián)通工程”。

        獲此消悉后,何新根喜出望外。他沒有想到,自己的初始方案,最后竟產(chǎn)生了異曲同工的奇效!

        為了使造橋工程盡快上馬,何新根又一鼓作氣,在1998年市人代會上提交了《關(guān)于建立三江交通聯(lián)通工程建設(shè)籌備小組及設(shè)立專項資金的議案》。不久,工程順利開工了。

        2002年6月18日,三都、梅城兩地鑼鼓喧天、彩旗飛揚,百姓奔走相告。投資5700余萬元、長達857.31米的三都跨江大橋終于竣工了!

        忙完了跨江大橋,何新根又惦記上梅城鎮(zhèn)內(nèi)的交通狀況。古鎮(zhèn)梅城逼仄狹窄的街道和擁擠的人流讓人無奈和嘆息,大噸位的貨車經(jīng)過更是行如蝸牛。問題人人可見,百姓意見紛紛,但如何解決則莫衷一是。何新根是個有心人,他日思夜想,并通過充分調(diào)查研究,認定只有在梅城北面另建一條過境公路,才能徹底化解這一段“瓶頸”。他先是主動與梅城鎮(zhèn)人大領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,聽取意見,爾后又馬不停蹄地和建德東部的其他5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大商議,形成共識。2003年初,何新根牽頭以6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的名義,向市政府書面提交了《關(guān)于要求將梅城過境公路列入2003年度市重點工程建設(shè)項目的建議》。但何新根在審閱當年的市政府工作報告草案時,發(fā)現(xiàn)該項目并未在報告中提及。他心急火燎,聯(lián)合其他代表又連夜撰寫了《關(guān)于要求將梅城過境公路建設(shè)項目列入市政府工作報告內(nèi)容的建議》,并于翌日一早直奔市長辦公室,面見時任市長楊軍。他以翔實的第一手資料和鞭辟入里的分析,指出建設(shè)這一項目會帶來現(xiàn)實的利益。楊市長頻頻點頭,被眼前這位長相似老農(nóng)、談鋒如教授的人大代表折服了。

        盡管由于中途國家凍結(jié)土地報批等因素而耽擱了兩年,但如今過境公路主體工程正在熱火朝天地建設(shè)中,可望于今年10月份完工通車。屆時,建德東部的群眾又將迎來歷史性的一刻!

        視察評議敢較真

        對政府及其職能部門工作進行視察評議,是人大工作監(jiān)督的有效形式和載體。作為市人大第二代表小組組長,何新根不但積極組織視察評議,而且敢于揪住所發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)著較真,一管到底。

        2004年6月,在對三都信用社進行視察評議時,何新根情緒激動地講了一個在走訪調(diào)研中了解到的事例。當?shù)匾晃凰綘I企業(yè)主,在4月份因資金周轉(zhuǎn)急需申請一筆貸款。為了辦齊手續(xù),他前后跑了6趟信用社,歷時2個半月,終于等到“可以放貸”的通知時,卻早已過了資金周轉(zhuǎn)期。

        何新根責問道:“你們的宣傳口號是‘農(nóng)村信用社是農(nóng)民自己的銀行’,而像這樣的服務(wù)機制和服務(wù)意識又怎樣能真正做到‘支農(nóng)立社’?”信用社主任紅著臉當場表態(tài),一定要按照人大代表視察評議的意見整改。

        讓何新根倍感壓力的是幾個本鎮(zhèn)重點工程建設(shè)項目的督查視察。2004年8月康莊公路工程建設(shè)之初,何新根等代表認為工程質(zhì)量把關(guān)不嚴,最典型的是某村的一段200米路段中,竟出現(xiàn)了11處裂縫;而南北渠道工程建設(shè)質(zhì)量也不樂觀,少數(shù)地段澆砌厚度不達標,斷面寬度不足。由于這些工程的施工承包者均為本地人,因此有的私下向何新根求情:“幫幫忙,都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,不要太認真!”有的見軟的不行就來硬的,讓“黑道”上的人向他家屬打威脅電話。何新根不但沒有動搖和屈服,反而拍案而起,堅決要求鎮(zhèn)政府對工程質(zhì)量監(jiān)管到位。在他的堅持下,有質(zhì)量問題的工程最終都按標準修復(fù)或重新施工。知情后的群眾都對他贊不絕口:“老何這個人,嗨,就是靠硬!”

        男兒落淚為災(zāi)民

        何新根常說,我是個地地道道的農(nóng)村人,是農(nóng)民兄弟選我當代表,面對他們的困境和求援,我沒有理由推托和懈怠。

        2003年盛夏,建德持續(xù)干旱。何新根跑遍了三都鎮(zhèn)的山川和田野,發(fā)現(xiàn)受旱面積很廣,經(jīng)濟損失已超過3000余萬元,許多耕地顆粒無收。更為嚴重的是,不少山村連生活用水也要到數(shù)里遠的地方去挑,甚至一些年高體弱的村民只能提著簡單的包裹去外地投親靠友。面對如此嚴重的災(zāi)情,何新根這位剛強的漢子禁不住潸然淚下。他加緊整理了視察材料,以市人大代表小組活動的名義,邀請市人大常委會謝康春等3位副主任前來聽取專題匯報。他在匯報中提出了減免災(zāi)區(qū)群眾農(nóng)業(yè)稅、立即向災(zāi)民發(fā)放補助物資等6條實實在在的建議。建議經(jīng)市人大常委會轉(zhuǎn)交市政府后,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和及時采納。

        2004年春節(jié)前夕,何新根的辦公室迎來了一批特殊的客人。他滿耳聽到的只有“老何,幫幫我們吧!”的聲聲哀求。原來,據(jù)村民項元根等人反映,1994年至1996年間,他們在做完里陳至浦江公路和樹下段公路拓寬工程后,由于種種原因,竟有68人共計33.3萬元勞動工資被一直拖欠,單戶被欠款額多則有6000余元,少則有1000余元。面對眼前這群憨厚樸實而又無助無奈的農(nóng)民兄弟,何新根的眼眶不由自主地濕潤了,同時他的內(nèi)心又為此震怒了!他撂下了一句響當當?shù)摹安粠湍銈冇懟毓べY我就不過年”的諾言,立馬去市里有關(guān)部門進行反映,并在市交通局的支持下,終于趕在大年三十之前將拖欠了長達8年之久的民工工資如數(shù)追回。

        為了選民的囑托,為了群眾的利益,何新根付出了不少艱辛的努力。

        4年來,何新根共接待來人來訪119次,并竭力一一幫助解決問題;

        為了撰寫一份高質(zhì)量的議案或建議,何新根常常會絞盡腦汁苦熬數(shù)個通宵,由他領(lǐng)銜提出的議案中,已有4件被建德市人大常委會評為優(yōu)秀議案;

        何新根擔任組長的代表小組,每年6至7次組織對鎮(zhèn)政府以及當?shù)刂行W(xué)、供電所、土管所、工商所、派出所、信用社等市屬部門單位進行工作監(jiān)督和視察評議,小組連續(xù)3年被市人大評為先進代表小組。

        多年來,何新根忙忙碌碌地度過汗與淚交織的代表生涯,但他卻坦然地表示:真的是無怨無悔!

        何新根小檔案

        何新根,1951年出生,1974年入黨,現(xiàn)為建德市十三屆人大代表兼第二代表小組組長,建德市三都鎮(zhèn)正鎮(zhèn)級調(diào)研員。1993年獲建德市“十佳公仆”提名獎。1996年獲建德市“十佳新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部”稱號。多次被評為建德市人大代表積極分子。

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