也許還沒有一個(gè)法律，會歷經(jīng)20年的反復(fù)磨練，才如此慎重出臺。備受關(guān)注的《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，已由十屆全國人大常委會第二十三次會議于2006年8月27日通過，將于2007年1月1日開始施行。

制定監(jiān)督法，從六屆全國人大開始醞釀，黨的十三屆六中全會明確提出要求，十六屆中央政治局常委會聽取情況匯報(bào)、進(jìn)行認(rèn)真研究，黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤總書記和吳邦國委員長多次在講話中對此進(jìn)行重點(diǎn)闡述。近日，中共中央專門召開黨外人士座談會，征求各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無黨派人士的意見和建議，中共中央總書記胡錦濤親自主持座談會并發(fā)表重要講話，這在過去也是不多見的。因此，監(jiān)督法的制定，堪稱“重大立法”。

人大監(jiān)督工作的重要地位決定了它是一項(xiàng)政治性、全局性和原則性很強(qiáng)的工作，這在制定監(jiān)督法的過程中得到了充分反映。人大對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是我國政治制度的安排，是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，是經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的保證。這些都涉及到政治制度、國家體制，所以需要時(shí)間，需要通過實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一認(rèn)識。

監(jiān)督法堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法為依據(jù)，進(jìn)一步完善了人大監(jiān)督的形式和內(nèi)容，包括：人大常委會行使監(jiān)督權(quán)的原則，聽取和審議政府、法院、檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，對計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督，執(zhí)法檢查，規(guī)范性文件的備案審查，詢問和質(zhì)詢，特定問題調(diào)查，撤職案的審議和決定，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，正確處理了加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，正確處理了加強(qiáng)人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關(guān)系，充分體現(xiàn)了民主集中制、集中監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則，是一部符合我國國情和人大工作實(shí)際的重要法律。

多年來，各級人大常委會和各級人大代表都盼望全國人大出臺監(jiān)督法，規(guī)范和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。如今，監(jiān)督法已經(jīng)“千錘百煉出深山”，全省各級人大常委會都要緊密聯(lián)系我國政治制度和民主政治建設(shè)的歷史與實(shí)踐，加以認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會。

縣級以上地方人大設(shè)立常委會以來，尤其是本屆以來，我省各級人大常委會緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，積極履行監(jiān)督職能，人大監(jiān)督工作有創(chuàng)新、有成效、有經(jīng)驗(yàn)，不斷取得新的進(jìn)步，為浙江現(xiàn)代化建設(shè)提供了法治保障。今后，我們要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作，努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。在今后的監(jiān)督工作中，要深刻理解人大監(jiān)督工作的基本要求。必須堅(jiān)持社會主義法治理念，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，以維護(hù)最廣大人民群眾根本利益為目的。要正確把握人大監(jiān)督工作的努力方向，要在服務(wù)黨和國家工作大局方面下功夫；要在增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實(shí)效方面下功夫；要在發(fā)揮人大代表作用方面下功夫；要在提高常委會議決水平方面下功夫。

法律的生命力在于貫徹實(shí)施。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于監(jiān)督工作的重要講話精神，從堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的高度，深入領(lǐng)會監(jiān)督法的精神實(shí)質(zhì)，為監(jiān)督法的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要搞好規(guī)范和過渡工作，確保監(jiān)督法的全面正確實(shí)施。要以貫徹實(shí)施監(jiān)督法為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)我省地方人大工作的新做法新經(jīng)驗(yàn)，深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確要求，把握方向，努力推動(dòng)全省人大工作的深入開展，推動(dòng)社會主義民主法治建設(shè)的步伐，推動(dòng)“法治浙江”建設(shè)的進(jìn)程。