2006年6月29日，新華社發(fā)布了一條重大消息：原海軍副司令員王守業(yè)因涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，已被免去海軍副司令員職務(wù)，本人也提請辭去全國人大代表職務(wù)。全國人大常委會29日發(fā)布公告，依照代表法規(guī)定，王守業(yè)的代表資格終止。 據(jù)介紹，因“道德敗壞”、“利用職權(quán)索賄、受賄”，“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”，中央軍委已免除其海軍副司令員職務(wù)。海軍本屆軍人代表大會決定接受其辭職請求。

出身農(nóng)家高材生，

工兵走紅做將軍

隨著我國反腐敗斗爭的不斷深入，省部級官員因腐敗落馬已不是新聞，即便是國家級領(lǐng)導(dǎo)人，諸如成克杰、陳良宇等，也逐漸進(jìn)入人們的視線。但是，這些都是地方干部，相比較而言，軍隊(duì)里的高級將領(lǐng)出事的并不多。之前，我們只聽聞有一兩名少將軍官因腐敗案發(fā)落馬。因此，此次王的落馬，因軍銜最高、涉案數(shù)額最大而當(dāng)之無愧地成為我軍的“腐敗之最”，受到社會各界關(guān)注。

王守業(yè)1943年出生于河南省葉縣鄧?yán)钹l(xiāng)廟李村。葉縣距省城鄭州145公里，東鄰舞鋼，西靠魯山，南接方城，北依平頂山市區(qū)。在葉縣，擁有中將軍銜的王守業(yè)是個(gè)名人。盡管他離家已數(shù)十載，但葉縣人顯然對他非常熟悉，因?yàn)樗缫殉蔀槿h人民的驕傲。

王守業(yè)對家鄉(xiāng)的影響甚至使村莊里出現(xiàn)了一條非常漂亮的公路，而且直接從南平高速公路通到王守業(yè)家門口。村里的這條水泥路有兩公里長，五米寬，完全是因王家四兄弟才修的。因?yàn)?，除縣城葉縣很少見到水泥路。

不僅王守業(yè)在外官做得最大，而且他的另外三兄弟在家鄉(xiāng)也有一定的地位。除了長子王守業(yè)外，老二王隨安現(xiàn)任廟李村支部書記；老三王守印在縣交通局任職；老四王新業(yè)在鄰鄉(xiāng)派出所擔(dān)任民警。無疑，這四兄弟使得王家在當(dāng)?shù)爻蔀樽顬轱@貴的豪門。

據(jù)介紹，王守業(yè)盡管出生在貧寒的農(nóng)民家庭，但由于天資聰穎，加上學(xué)習(xí)努力，成績非常出色。1964年，21歲的王守業(yè)以河南省高考總分第六名的成績被天津大學(xué)錄取，就讀于工業(yè)與民用建筑專業(yè)。正是這個(gè)后來越來越“吃香”的專業(yè)，為王帶來了無盡的財(cái)富和極高的權(quán)勢地位，也帶來了最終的災(zāi)難。

1968年，解放軍總政治部從一些高等院校選拔優(yōu)秀畢業(yè)生入伍，王守業(yè)由此進(jìn)入陸軍第38集團(tuán)軍。其中1968年9月至1989年9月，先在38軍112師336團(tuán)當(dāng)兵鍛煉，后任38軍113師后勤部干事、北京軍區(qū)后勤部基建營房部工程師、北京軍區(qū)環(huán)保綠化委員會辦公室主任、總后基建營房部營房管理處副處長。1989年9月任總后基建營房部營房管理局局長；1993年7月任總后基建營房部副部長；1994年7月晉升少將軍銜；1995年12月至2001年7月任總后基建營房部部長；2001年7月任中國人民解放軍海軍副司令員；2002年7月晉升海軍中將軍銜。在海軍司令部七名核心成員中，司令員、政治委員均為上將；其余五名副司令員，有三人為中將，兩人為少將。王守業(yè)在五名副司令員中排名第二，軍銜為中將。

許多年來，母校天津大學(xué)一直因?yàn)榕囵B(yǎng)出王守業(yè)而引以為榮。2001年8月晉升海軍副司令員時(shí)，天津大學(xué)向這位校友發(fā)出賀信以表祝賀。在該校的網(wǎng)頁上載有這樣的評語：“在32年軍旅生涯中，他懷著一顆獻(xiàn)身國防、報(bào)效祖國、為母校爭光的赤子之心，刻苦學(xué)習(xí)政治、軍事、業(yè)務(wù)，經(jīng)受了政治、思想、作風(fēng)等方面的嚴(yán)格鍛煉和考驗(yàn)，忘我而創(chuàng)造性地工作，業(yè)績突出，為我軍后勤基建營房事業(yè)的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。”

而王守業(yè)本人，在接受天津大學(xué)校報(bào)記者采訪時(shí)也并不謙虛，甚至有些自賣自夸。當(dāng)校報(bào)記者問起“一生最得意、最欣慰的事”時(shí)，時(shí)任海軍副司令的王守業(yè)自豪地說：“美國有一個(gè)‘五角大樓’，中國有一個(gè)‘八一大樓’，我組織參加了中央軍委‘八一大樓’的建設(shè)；美國有一個(gè)夏威夷，中國有一個(gè)牙龍灣，我組織領(lǐng)導(dǎo)了牙龍灣的建設(shè)?！?/p>

不僅天津大學(xué)對王守業(yè)引以為驕傲，王守業(yè)的父母王順謙夫婦也同樣對他另眼相看。在王家客廳的神龕前，掛有兩幅偌大的全家福。其中一幅的前排是王順謙夫婦，后排王守業(yè)夫婦居中，其一子兩女分立兩側(cè)。另一幅照片則攝于某豪華別墅前。在臥室里，也掛有王順謙及王守業(yè)兩代的全家福，但其他兄弟及家人的照片卻沒有出現(xiàn)。可見，王家對長子的地位也感到備加榮光。

分管基建油水多，

貪賄高達(dá)上億元

盡管中央紀(jì)委有權(quán)查處全國各地黨員尤其是中管干部的違法違紀(jì)情況，但軍隊(duì)黨員卻并非由中央紀(jì)委管轄。與檢察院、法院一樣，軍隊(duì)也獨(dú)立設(shè)立了紀(jì)委，并且在總政治部、海軍、空軍和七大軍區(qū)、省軍區(qū)都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。

王守業(yè)于2005年12月23日被中央軍委紀(jì)委“雙規(guī)”，即在“規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)說明問題”；2006年5月，軍委檢察部門也同時(shí)介入了對王守業(yè)案的調(diào)查。由于王守業(yè)是軍方人大代表，對他的批捕，必須首先終止其人大代表資格。故2006年6月才有公開報(bào)道說王守業(yè)被終止全國人大代表資格。這只是對其正式批捕的前奏，所以此前有媒體報(bào)道說王守業(yè)已經(jīng)在這之前被判處死緩的報(bào)道是不符合正常手續(xù)和法律邏輯的。

據(jù)悉，盡管王守業(yè)的最后職務(wù)為海軍副司令員，但對其違法亂紀(jì)行為的偵查，重點(diǎn)卻并不在副司令員任上，而是之前即1995年至2001年擔(dān)任總后勤部基建營房部部長、全軍房改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任期間。正如他自己后來所說，海軍副司令員官雖然大了許多，但手上掌握的實(shí)權(quán)，掌管的資金，卻遠(yuǎn)不如他之前擔(dān)任的基建營房部部長。

確實(shí)，王守業(yè)所擔(dān)任的基建營房部部長一職，是他撈夠油水的平臺，也是他最終落馬的禍根。

大學(xué)畢業(yè)后的王守業(yè)，由于軍方挑選高材生而來到曾是河北省省會的保定市，在陸軍38軍，即現(xiàn)在的第38集團(tuán)軍服役。38軍是一支名聲顯赫的陸軍部隊(duì)，不僅因?yàn)橛杉t軍建制改編而來，后來還在朝鮮戰(zhàn)場立下奇勛，被彭德懷稱為“38軍萬歲”的“萬歲軍”。歸國之初，曾駐于東北，1966年轉(zhuǎn)至河北保定，隸屬北京軍區(qū)。從天津大學(xué)土木建筑工程系畢業(yè)的王守業(yè)，進(jìn)入38軍服役后，主要從事營房建設(shè)，也就是我們通常所稱的工兵。

像許多貪官一樣，在開始工作之初，都勤勤懇懇，給人一種積極上進(jìn)的印象。王守業(yè)同樣如此，而且行為也非常檢點(diǎn)，沒有一種愛貪小便宜的習(xí)慣。與別的戰(zhàn)士不同的是，王守業(yè)學(xué)歷高，專業(yè)好，而且頭腦靈活，更重要的是，他經(jīng)常往部隊(duì)的首腦機(jī)關(guān)所在地——北京軍區(qū)機(jī)關(guān)跑。不久，他就跑出結(jié)果來了，由于專業(yè)稀缺，北京軍區(qū)也確實(shí)要人，于是，王守業(yè)由保定轉(zhuǎn)到北京，在北京軍區(qū)后勤部基建營房部工作。王守業(yè)跑出了名堂，也跑出了經(jīng)驗(yàn)，不久，他又有了新的發(fā)展，被調(diào)至解放軍總后勤部基建營房部工作。與此同時(shí)，他的職務(wù)也不斷發(fā)生變化，從干事到助理員、工程師，然后又從處長到副局長、局長。

像王守業(yè)這樣的軍隊(duì)知識分子，只要好好干，有了一定資歷，干個(gè)校官是并不難的。但是要想干到將軍，卻并非有才華即可，沒有一定的機(jī)遇和重要人物的賞識是不行的。解放軍軍官目前的軍銜為三等十級，即少尉、中尉、上尉；少校、中校、上校、大校；少將、中將、上將。如以“四年一晉升”的規(guī)定計(jì)算，一名少尉要晉升為大校一般需20多年，校官到將軍則是最難跨越的門檻。至1995年，王守業(yè)已是總后勤部基建營房部部長，少將軍銜。有人戲稱王守業(yè)在部隊(duì)升得快，簡直就是“開著直升機(jī)上去的”。不過此言偏頗，因?yàn)橥跏貥I(yè)升到少將時(shí)年已52歲，像這樣的年齡干到少將的，在我軍少將軍官中并不少見。

2001年年近六旬正面臨退休的王守業(yè)被中央軍委任命為海軍第二副司令員，分管后勤工作，由少將晉升為中將。

那么，既然已經(jīng)面臨退休，為什么突然被任命為海軍的中將副司令員？是不是王守業(yè)政績突出，才干出眾，軍隊(duì)建設(shè)離開他不行？事實(shí)上，王守業(yè)在這之前，也就是1995年擔(dān)任基建營房部部長之后，就不斷有人舉報(bào)，說他以權(quán)謀私，利用分管基建大權(quán)收受賄賂。但是令那些舉報(bào)者失望的是，舉報(bào)越厲害，他提拔得越快，最后竟然成為中將副司令員，成為百萬大軍中耀眼的明星。由此可見，“帶病提拔”的現(xiàn)象不僅地方上有，由于軍隊(duì)管理的相對獨(dú)立性和封閉性，這種現(xiàn)象更是難免。

1995年至2001年間，王守業(yè)負(fù)責(zé)全軍第三代營房的改造，由于涉及資金龐大，面臨著腐敗的危險(xiǎn)也更大。同時(shí)，部隊(duì)用房改革政策也給了他腐敗的空子可鉆。因?yàn)檎窃谶@個(gè)時(shí)候，部隊(duì)也跟隨著地方啟動了軍方房改工程。此次房改的核心就是建立住房補(bǔ)貼制度，實(shí)行住房分配貨幣化。王守業(yè)曾在接受《解放軍報(bào)》采訪時(shí)稱，如果全軍在1999年全部兌現(xiàn)住房補(bǔ)貼，一次性動用資金就是幾百個(gè)億。由于上述補(bǔ)貼在全軍的覆蓋比例是70％以上的人員和90％的地區(qū)，故王守業(yè)應(yīng)擁有相對大的調(diào)配權(quán)。

當(dāng)然，對軍隊(duì)將士發(fā)放住房補(bǔ)貼款比較直觀，從中撈好處的可能性小些。相比之下，由于軍隊(duì)房改需要，大量軍隊(duì)用房的不斷上馬，比如設(shè)于各省城繁華地帶的軍隊(duì)駐地，有相當(dāng)比例選擇對原有土地進(jìn)行置換，并擇地新建營房。由此形成的市場交易資金數(shù)以億元計(jì)。

盡管現(xiàn)在全國各地公用建筑都采取招投標(biāo)制度，但部隊(duì)的招投標(biāo)相對較寬松，有時(shí)會以涉及軍隊(duì)機(jī)密或軍備等原因，采取邀請招標(biāo)或議標(biāo)的方式進(jìn)行，在很大程度上，仍采取由領(lǐng)導(dǎo)說了算的發(fā)包方式。因此，王守業(yè)成為許多建筑承包商的進(jìn)攻對象，成為糖衣炮彈、金錢美色的俘虜，也在意料之中。

據(jù)初步調(diào)查，王守業(yè)的涉案金額已經(jīng)上億元，有關(guān)細(xì)節(jié)還在進(jìn)一步偵查核實(shí)中。

包養(yǎng)情婦十余年，

“綿羊”站起能“吃人”

女人在腐敗與反腐敗中有一種特殊的作用，王守業(yè)案子就是個(gè)典型例子。

有的女人為了金錢地位，可以在男人面前溫柔地躺下，但站起來索要時(shí)并不溫柔，因此有諺云：“躺下去是只羊，站起來是只狼?！?/p>

擁有金錢權(quán)勢的王守業(yè)，在十幾年前就包養(yǎng)情婦多名，享盡人間風(fēng)流。可是他無論如何都不會想到，在十幾年后，他會倒在女人溫柔的槍口之下，被“綿羊”幻變而來的“狼”活活咬死。

有軍方紀(jì)委人士稱，王守業(yè)所涉經(jīng)濟(jì)問題源于內(nèi)部舉報(bào)。其實(shí)，這個(gè)所謂的內(nèi)部，除了之前大量的信件舉報(bào)（但未引起重視）外，主要是他的情婦蔣某等人的直接上訪舉報(bào)。

63歲的海軍副司令員王守業(yè)本應(yīng)在2006年6月正常卸任，但他未能等到這一天。早在3月份，王守業(yè)便缺席全國“兩會”。而有關(guān)王“被查”的消息，在歲末年初已從軍界傳開。此案之所以備受矚目，蓋因他是新中國成立以來被查辦的最高級別的軍官之一。

從經(jīng)濟(jì)問題上看，除王守業(yè)外還涉及到一些親朋。王主管基建工程，因此，王的妻子也在某個(gè)與建筑業(yè)相關(guān)的公司工作，并且還擔(dān)任總經(jīng)理。據(jù)悉，他們夫妻關(guān)系長期不和，妻子早已與之分居，兩個(gè)女兒也已移居海外。

盡管王守業(yè)有些妻離子散的味道，但我們?nèi)钥梢钥闯鏊胰嗽诮?jīng)濟(jì)上的優(yōu)越條件。

此外，王守業(yè)的親朋還在鄭州注冊了一家房地產(chǎn)公司，借用王的關(guān)系網(wǎng)賺錢。因此，今年5月，該公司被卷入調(diào)查中，至少涉及兩輛高級轎車被查封。從時(shí)間來看，這正與軍方檢察院介入王守業(yè)案的時(shí)間吻合。據(jù)悉，與王本人有涉的數(shù)名河南籍包工頭亦受到調(diào)查。

更讓人吃驚的還不是經(jīng)濟(jì)問題，正如新華社報(bào)道所言，王守業(yè)“道德敗壞”，而且情節(jié)有些出奇。

王守業(yè)有多名情婦，其中相對固定、時(shí)間最長的是蔣某。蔣某原系某大軍區(qū)的文工團(tuán)演員，在王守業(yè)相中后，便相互勾搭在一起。王憑著他的少將基建部長的權(quán)勢地位，輕易便將她調(diào)至北京，從此包養(yǎng)起來，過起了地下夫妻生活。當(dāng)年二十多歲、現(xiàn)已三十多歲的蔣某，還為王守業(yè)生下一個(gè)兒子，令王守業(yè)高興得不得了。

2001年，王守業(yè)晉升為海軍中將副司令員后，蔣提出要與王結(jié)婚。而王最終未能答應(yīng)，于是，蔣提出分手，另擇夫而嫁，否則再拖下去成了黃臉婆一個(gè)，終將耽誤青春，悔恨一生。王守業(yè)也同意分手，但他最看中的是與蔣某生的那個(gè)兒子，因此提出要將兒子交給他養(yǎng)。蔣某表示可以出讓兒子的監(jiān)護(hù)權(quán)，但必須給她500萬元的青春損失費(fèi)。王守業(yè)當(dāng)然沒有同意，兩人討價(jià)還價(jià)好幾年，都未能達(dá)成一致，無奈之下，蔣某決定向中央軍委領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)王守業(yè)的丑行。開始，王守業(yè)把蔣的話當(dāng)作威脅，沒想到她步步緊逼，而且付諸行動，最終，隱藏多年的私情終于被暴露了。

至今，與王守業(yè)有牽連的幾名女子都受到了調(diào)查。其中，蔣某還因涉案最深而受到嚴(yán)密調(diào)查。當(dāng)年，蔣調(diào)至北京后，王守業(yè)其實(shí)已經(jīng)在她身上花了不少錢，為她購買了房產(chǎn)和汽車，還置辦了其他一些資產(chǎn)。而今，盡管蔣某為王的舉報(bào)人，但由于她擁有的房產(chǎn)汽車等資產(chǎn)大多系王守業(yè)貪贓得來的款項(xiàng)所置辦，因此理所當(dāng)然要受到軍委紀(jì)委的扣押。

可以說，王守業(yè)和蔣某二人，用“魚死網(wǎng)破”來形容是最恰當(dāng)不過了。王守業(yè)身敗名裂，人財(cái)兩空；而蔣某因?yàn)榘吖偎玫馁Y產(chǎn)也將上繳軍隊(duì)所有，對她來說也是一個(gè)沉重打擊。

軍中“碩鼠”危害深，

審計(jì)監(jiān)督要加力

近年來，軍隊(duì)和地方一樣，也屢有貪官出現(xiàn)。但是，像王守業(yè)這樣中將級的“碩鼠”尚屬首次發(fā)現(xiàn)。更讓人吃驚的是，在國防資金緊缺之際，王守業(yè)以權(quán)謀私，將軍隊(duì)建設(shè)資金化公為私，竊入私囊，著實(shí)可惡。

在這之前，外界盛傳王守業(yè)在接受調(diào)查之初曾有自殺之舉，有關(guān)部門在調(diào)查時(shí)從北京、南京的兩處寓所搜出數(shù)千萬乃至上億元現(xiàn)金等說法，盡管有些并非屬實(shí)，但是，王守業(yè)涉案資金之巨確實(shí)讓人震驚。由此，我們不能不為軍隊(duì)建設(shè)資金乃至國防資金的安全擔(dān)心。

不久前，總后勤部部長廖錫龍?jiān)谡劦酵跏貥I(yè)案件時(shí)指出，后勤管理還有很大的改善空間。“比如有些經(jīng)費(fèi)、物資的投向投量還不夠科學(xué)，有的管理人員在批錢批物批項(xiàng)目中隨意性還比較大，在物資采購、工程招標(biāo)、資金管理和房地產(chǎn)出租轉(zhuǎn)讓中沒有嚴(yán)格按規(guī)定辦事，還有的干部急功近利，搞面子工程?！?/p>

加強(qiáng)監(jiān)督管理的舉措中，重要的一項(xiàng)便是審計(jì)監(jiān)督。

我軍設(shè)立專門的審計(jì)系統(tǒng)，始于1985年，僅比1983年成立的國家審計(jì)署晚了兩年。當(dāng)初成立時(shí)，名為中央軍委審計(jì)局，各大軍區(qū)也成立了審計(jì)局。90年代初，中央軍委審計(jì)局改為解放軍審計(jì)署，編制在軍委，由總后勤部代為管理。2004年年底，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部聯(lián)合頒布了《軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》。軍隊(duì)團(tuán)級以上單位和機(jī)關(guān)部門負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要按規(guī)定接受審計(jì)。2005年7月20日，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，全軍領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在北京成立，由解放軍總后勤部部長廖錫龍擔(dān)任小組組長，成員來自解放軍四總部（總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部）。領(lǐng)導(dǎo)小組將全面指導(dǎo)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)工作，重點(diǎn)在于強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

廖錫龍上將說，軍隊(duì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高中級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)權(quán)力越來越大，“如何加強(qiáng)監(jiān)督制約，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使手中的權(quán)力，依法、合理、有效地分配和管理使用軍事資源，從機(jī)制和源頭上預(yù)防和治理腐敗，已成為我黨我軍建設(shè)的一個(gè)重大課題?！?/p>

據(jù)悉，在今后5年內(nèi)全軍將審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部4000名以上，其中軍職領(lǐng)導(dǎo)不少于100名。廖錫龍介紹，今年計(jì)劃審計(jì)各級領(lǐng)導(dǎo)干部983名，其中包括軍職26名，師職135名，團(tuán)職822名。截至6月底，全軍已對639名團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況實(shí)施了審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)結(jié)果對相關(guān)人員分別予以晉升、降職、撤職直至追究法律責(zé)任。

總后勤部的公開資料顯示，全軍現(xiàn)已推行預(yù)算制度改革，并加大審計(jì)監(jiān)督力度，共審計(jì)單位和項(xiàng)目7.7萬個(gè)，取得直接經(jīng)濟(jì)效益68億元。

社會各界認(rèn)為，我軍加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，必能促進(jìn)軍隊(duì)的發(fā)展建設(shè)，從而更好地保障國家安全。

與此同時(shí)，今年3月全國“兩會”前夕，由中央軍委頒發(fā)的《建立健全軍隊(duì)?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》，已將反腐納入軍隊(duì)“十一五”規(guī)劃之中。

通過一些大要案的查處，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，舉一反三，建章立制，發(fā)揮查案的治本功能，這正是查辦案件的應(yīng)有之舉。因此，我們相信，隨著反腐敗斗爭的不斷深入，軍隊(duì)的黨風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)必將會邁上一個(gè)新的臺階，我們的軍隊(duì)和國防也會真正地固若金湯。

編輯：靳偉華