摘要：促進(jìn)中部地區(qū)崛起是國家促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，中部崛起應(yīng)具有嶄新的發(fā)展思路。綠色管理作為一種新的管理思路，是21世紀(jì)管理的必然趨勢。文章將中部崛起與綠色管理相結(jié)合，在分析中部地區(qū)實(shí)施綠色管理必要性的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際對中部崛起中實(shí)施綠色管理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞：中部崛起；綠色管理

一、引言

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一場綠色變革浪潮正在席卷全球?？v觀世界綠色文明的發(fā)展趨勢，21世紀(jì)必將成為?綠色世紀(jì)。各個領(lǐng)域都積極地嘗試或者推行綠色革命，隨之也出現(xiàn)了諸如綠色技術(shù)、綠色投資、綠色設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品、綠色包裝、綠色營銷、綠色消費(fèi)、綠色文化、綠色認(rèn)證、綠色標(biāo)志、綠色壁壘、綠色保護(hù)等名詞，其中綠色管理就是綠色文化中的一種，并且因?yàn)榕c世界社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢以及政府倡導(dǎo)的和諧理念相一致，所以備受推崇。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是黨中央、國務(wù)院十分重視的一個重大問題。在2004年12月5日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，“中部崛起”的提法，首次出現(xiàn)在2005年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)任務(wù)當(dāng)中：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大任務(wù)。實(shí)施西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。2005年3月5日，“兩會”上國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中，勾畫出了中部戰(zhàn)略的思路：“抓緊研究制定促進(jìn)中部地區(qū)崛起的規(guī)劃和措施。充分發(fā)揮中部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系和能源、重要原材料基地建設(shè)；加快發(fā)展有競爭力的制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；開拓中部地區(qū)大市場，發(fā)展大流通。國家要從政策、資金、重大建設(shè)布局等方面給予支持?！?/p>

中部崛起已經(jīng)作為國家的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提了出來，但是應(yīng)該怎樣發(fā)展，選擇何種經(jīng)濟(jì)增長模式至關(guān)重要。用綠色管理貫穿中部崛起的全過程是一種科學(xué)、符合歷史發(fā)展潮流的前瞻性思路。

二、綠色管理的內(nèi)涵和原則

1．綠色管理的內(nèi)涵理解?！熬G色管理”譯自英文的“Green Management”。國外“綠色管理”一詞是20世紀(jì)90年代初隨著西方綠色運(yùn)動的浪潮，而將“綠色”這一修飾語套用到企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)域而產(chǎn)生的。1990年德國的瓦德瑪爾·霍普分貝克(Waldemar Hopfenbeck)出版了《綠色管理革命》一書，是較早正式使用“綠色管理”一詞的著作。1991年美國帕屈克·卡而森(Patnck Carson)和朱莉亞·莫而頓(Julia Moulden)合著的《綠就是金：企業(yè)家對企業(yè)家談環(huán)境革命》，講述了北美洲的世界知名的大公司是如何通過降低污染、推出綠色產(chǎn)品，創(chuàng)造綠色經(jīng)營管理奇跡的典型事例和傳奇故事，書中已經(jīng)提出“綠色管理是更好的管理”和“綠色管理學(xué)”的概念。

綠色管理是生態(tài)經(jīng)濟(jì)時代主要的管理模式，綠色管理有廣義與狹義之分。廣義綠色管理包括三個層次：一是指宏觀綠色管理，是指以中央政府為主體，通過對政府行為、企業(yè)行為與社會公眾行為三者進(jìn)行協(xié)調(diào)和整合，以達(dá)到整個國家、社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的宏觀管理活動。宏觀綠色管理往往是通過中央政府的政策、法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)杠桿和對國民的宣傳、教育等方式實(shí)現(xiàn)的，管理的對象是全國、全社會范圍的，本質(zhì)上是全社會的可持續(xù)發(fā)展的管理。從中觀上考慮，綠色管理是在一個地區(qū)、部門或行業(yè)的范圍內(nèi)，為促成環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡，保持可持續(xù)發(fā)展，所進(jìn)行的一系列管理活動的總稱。微觀綠色管理是指以組織(包括作為營利組織的企業(yè)和其他非營利組織)為主體進(jìn)行的可持續(xù)發(fā)展管理活動，它以本組織內(nèi)與環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的一切活動為對象。因此，以企業(yè)為主體的綠色管理是微觀綠色管理的一部分，即企業(yè)的綠色管理。以企業(yè)為主體的綠色管理就是狹義綠色管理。

2．綠色管理的主要原則。綠色管理是世界貿(mào)易組織(WTO)在研究如何解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境污染問題時提出來的。在其成立之初，就正式設(shè)立了貿(mào)易與環(huán)境委員會，將貿(mào)易和環(huán)保同可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來，作為優(yōu)先考慮的任務(wù)并積極推行綠色貿(mào)易，實(shí)施綠色管理。從國際先行企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)來看，綠色管理一般概括為“五R”原則：研究(Research)——把環(huán)境保護(hù)納入企業(yè)決策的要素之中，重視研究本企業(yè)的環(huán)境對策；減消(Reduce)——采取一定的新技術(shù)、新工藝、新方法減少或消除生產(chǎn)流通過程中廢物的排放；循環(huán)(Recycle)——對廢舊產(chǎn)品回收處理，循環(huán)利用；再開發(fā)(Rediscover)——變普通商品為綠色商品；保護(hù)(Reserve)——積極參與社區(qū)內(nèi)的環(huán)境整治，推動對員工和公眾的環(huán)保宣傳，樹立“綠色企業(yè)”的良好形象。

具體地說，企業(yè)實(shí)施綠色管理，要達(dá)到三個主要目標(biāo)：一是物質(zhì)資源利用的最大化，通過集約型的科學(xué)管理，使企業(yè)所需要的各種物質(zhì)資源最有效、最充分地得到利用，使單位資源的產(chǎn)出達(dá)到最大最優(yōu)；二是廢棄物排放的最小化，通過實(shí)行以預(yù)防為主的措施和全過程控制的環(huán)境管理，使生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種廢棄物最大限度地減少；三是適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品綠色化，根據(jù)市場需求，開發(fā)對環(huán)境、對消費(fèi)者無污染和安全、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。三者之間是相互聯(lián)系、相互制約的，資源利用越充分，環(huán)境負(fù)荷就越??；產(chǎn)品綠色化，又會促進(jìn)物質(zhì)資源的有效利用和環(huán)境保護(hù)。通過這3個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終使企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展目標(biāo)與社會發(fā)展、環(huán)境改善協(xié)調(diào)同步，走上企業(yè)與社會都能可持續(xù)發(fā)展的雙贏之路。

三、中部崛起實(shí)施綠色管理的必要性

1．中部地區(qū)業(yè)已存在的環(huán)境問題。中部包括湖北、河南、湖南、安徽、江西、山西六個省份，中部地區(qū)在過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)存在嚴(yán)重的環(huán)境問題。一方面是經(jīng)濟(jì)因素。中部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及改革伴隨著生產(chǎn)力的極大解放，與此同時，對資源開發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也會隨之高速增加。中部地區(qū)歷史上遺留的企業(yè)環(huán)境問題較多，過去由于輕視或者忽視了環(huán)境污染的危害，致使某些工業(yè)區(qū)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工過程中，沒有考慮環(huán)境保護(hù)的基本設(shè)施建設(shè)，引發(fā)了環(huán)境和社會問題突出，自然資源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重的問題。

另一方面是社會因素。中部地區(qū)相對比較落后，所以人口更是一個大問題，這樣對環(huán)境的壓力就更大，導(dǎo)致資源的絕對短缺，浪費(fèi)現(xiàn)象、對資源的無節(jié)制開發(fā)現(xiàn)象比較普遍，對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成了極大的阻礙。另外，環(huán)境與貧困形成惡性循環(huán)，越貧困越傾向于以破壞環(huán)境的代價來緩解經(jīng)濟(jì)上的壓力，而環(huán)境的破壞又會造成生活質(zhì)量下降、投資環(huán)境惡化、無資源可用等一系列問題，進(jìn)一步加劇貧困。

2．中部崛起過程中發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境存在雙重壓力。中部崛起戰(zhàn)略是我國繼東部沿海開發(fā)開放、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地之后，又一個加快中國經(jīng)濟(jì)崛起、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大戰(zhàn)略。在實(shí)施這個戰(zhàn)略的過程中，不可避免的會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)的沖突。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的是高額利潤，少數(shù)人會受利益驅(qū)使而忽視環(huán)境的保護(hù)，因此強(qiáng)調(diào)綠色管理是及時而又必要的。

目前公眾的環(huán)保意識雖然有所提高但與發(fā)達(dá)國家相比仍然有差距。據(jù)調(diào)查，國民對于環(huán)境狀況的判斷大多是態(tài)度中庸，無敏感性，對許多根本性的環(huán)境問題缺少了解，甚至是根本不了解，而且還有相當(dāng)一部分的社會公眾不愿意主動地去獲得環(huán)境知識。因此，在這方面加強(qiáng)公民的綠色意識很有必要。

3．突破環(huán)境庫茲涅茨曲線制約的要求。1992年Grossman Krueger首次提出環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長之間可能的相互關(guān)系：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境先是趨于惡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，環(huán)境質(zhì)量惡化的態(tài)勢達(dá)到頂點(diǎn)，之后環(huán)境質(zhì)量趨于改善。用曲線表示這一關(guān)系形如倒U(如圖1)與表征收入差距演變過程的庫茲涅茨曲線相似，因而被叫做“環(huán)境庫茲涅茨曲線假說”(Environmental Kuznets Curve)。

生態(tài)問題包括人口、資源、環(huán)境等三大主要問題，人類先是關(guān)注自身問題然后才去關(guān)注環(huán)境污染，因此污染問題解決需要人均GDP達(dá)到更高的程度。一般認(rèn)為，生態(tài)問題開始緩解的區(qū)間為人均800美元～1200美元之間，污染問題開始緩解的區(qū)間為人均3000美元～5500美元之間，總體上環(huán)境改善的區(qū)間是在人均3000美元～10000美元之間，目前，比較公認(rèn)的環(huán)境庫茲涅茨曲線的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是人均GNP在4000美元～5000美元左右。中部地區(qū)顯然還沒有達(dá)到這個水平，而在中部崛起中，環(huán)境面臨著增大的可能性。根據(jù)這個假說，政府可以采取無為而治的態(tài)度，因?yàn)榄h(huán)境污染不可避免，而且最終也會好起來，但是“先發(fā)展、后治理”的發(fā)展模式已經(jīng)讓發(fā)達(dá)國家和地區(qū)嘗到了苦頭，我們需要選擇合適的發(fā)展模式、管理模式能夠突破環(huán)境庫茲涅茨曲線的制約，熨平環(huán)境庫茲涅茨曲線，具體表現(xiàn)就是爭取降低經(jīng)濟(jì)增長過程中的環(huán)境壓力(表現(xiàn)為降低環(huán)境庫茲涅茨曲線的弧度)，以及爭取在低發(fā)展?fàn)顟B(tài)下達(dá)到對生態(tài)環(huán)境退化的控制(表現(xiàn)為將環(huán)境庫茲涅茨曲線的緩解區(qū)間提前)。綠色管理就是符合這種要求的一種管理方式。

4．中部地區(qū)沖破綠色壁壘的需要?！熬G色壁壘”，又稱環(huán)境壁壘，是從保護(hù)環(huán)境和人類健康的目的出發(fā)，通過立法或制訂嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)法規(guī)，對商品進(jìn)行市場準(zhǔn)入限制的措施。人世后，我國與貿(mào)易伙伴之間的關(guān)稅門檻越來越低，綠色壁壘這一非關(guān)稅壁壘的問題日益突出。 例如，我國農(nóng)產(chǎn)品屢屢遭受國外“綠色壁壘”的阻擊，給農(nóng)民與國家造成了不小的損失，而中部地區(qū)是中國的商品糧基地，農(nóng)產(chǎn)品的出口也占了很大的比例，但頻頻出現(xiàn)的綠色壁壘問題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的出口。

綠色壁壘對于中部地區(qū)發(fā)展既是一種挑戰(zhàn)，更是一種機(jī)會，一旦通過綠色管理滿足其要求之后，農(nóng)產(chǎn)品的出口反而會更順利。如果我們能夠利用好這個機(jī)遇，對于中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的增收有很大的好處。

四、在中部崛起中實(shí)施綠色管理的戰(zhàn)略分析

1．宏觀上。(1)中央政府應(yīng)完善環(huán)境法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策。利用市場機(jī)制，以市場手段為基礎(chǔ)，國家環(huán)境當(dāng)局從影響成本一收益人手，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人進(jìn)行有利于環(huán)境選擇。還要多方開展環(huán)境領(lǐng)域的科研、技術(shù)、管理等的國際交流和合作，強(qiáng)化環(huán)境管理。最后還要適應(yīng)形勢要求，改革現(xiàn)有的部分環(huán)境政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的方面，環(huán)境政策要由治理型向防治型過渡。(2)在全球綠色潮流推動下，國家通過廣播、電視、報刊等各種手段提高全民的綠色意識，促進(jìn)發(fā)展觀、生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀向環(huán)境友好方向轉(zhuǎn)化，從而縮短我國停留在環(huán)境與經(jīng)濟(jì)兩難區(qū)間的時間。具體來說，要倡導(dǎo)有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，以綠色GNP引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長方式向高效、低耗、低污染方向轉(zhuǎn)化；通過產(chǎn)權(quán)明晰的制度安排和合理的環(huán)境資源價格，以及資源稅、污染稅等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)人們的生產(chǎn)和消費(fèi)行為向著有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方向轉(zhuǎn)化，落實(shí)和普及清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)模式。

2．中觀上。(1)中部地區(qū)的政府要積極倡導(dǎo)、培植生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)旅游業(yè)，把綠色思想融入其中。中部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對于中部能夠“綠色的崛起”至關(guān)重要，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種變農(nóng)業(yè)資源的一次利用為多次利用，提高生產(chǎn)效益，防止生態(tài)破壞的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，我們找到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路。此外，中部的旅游資源非常豐富，要把生態(tài)旅游作為中部崛起收入的重點(diǎn)之一。要保護(hù)好各個地區(qū)的旅游資源，還可以與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，形成一個產(chǎn)業(yè)鏈。(2)制定有利于促進(jìn)綠色需求形成的投資、消費(fèi)政策。一是通過財政政策，在設(shè)備選用、運(yùn)行、維護(hù)、報廢等方面對從事綠色生產(chǎn)的企業(yè)給予財政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款擔(dān)保與貼息的優(yōu)惠。二是通過產(chǎn)業(yè)傾斜政策，支持其到資本市場直接融資，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)體系。三是更新消費(fèi)者的消費(fèi)觀念，加大綠色消費(fèi)的教育力度。倡導(dǎo)健康消費(fèi)，鼓勵進(jìn)行教育科研、文藝探討、體育欣賞等知識型消費(fèi)。四是擴(kuò)大信息技術(shù)、生物技術(shù)和潔凈技術(shù)成果的應(yīng)用范圍。(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使中部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在下一階段的發(fā)展過程中符合綠色生態(tài)的要求。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對環(huán)境有不同的影響，重工業(yè)的污染大于輕工業(yè)，輕工業(yè)又大于服務(wù)業(yè)。中部六省的汽車和部分新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全國有重要地位，武漢、合肥、長沙、南昌、太原以及一批中等城市分布有電子元器件、光導(dǎo)材料、微電腦、軟件設(shè)計(jì)、生物制藥等骨干企業(yè)，擁有一批新興家用電器如彩色電視機(jī)、空調(diào)機(jī)、電冰箱、照相機(jī)等有競爭實(shí)力的企業(yè)。在發(fā)揮這些企業(yè)優(yōu)勢的同時，一定要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不要走先污染后治理的老路。政府要通過扶植綠色產(chǎn)業(yè)、制定企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等措施使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境。

3．微觀上。以企業(yè)為主體的微觀綠色管理是綠色管理的重要組成部分，通過把生態(tài)環(huán)境管理納入企業(yè)管理之中，使生態(tài)環(huán)境管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來，形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)互促型的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。(1)中部地區(qū)企業(yè)應(yīng)拓寬管理理念、推廣企業(yè)綠色管理，引導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)企業(yè)在制度、技術(shù)和管理的創(chuàng)新與變革。把綠色管理作為企業(yè)管理的重要任務(wù)和指標(biāo)之一加以推廣，量化若干企業(yè)綠色生產(chǎn)與管理目標(biāo)；試點(diǎn)推行企業(yè)綠色管理目標(biāo)責(zé)任制，建立完善企業(yè)綠色管理考核制度，使之與企業(yè)總體經(jīng)營管理目標(biāo)有機(jī)融合，與企業(yè)管理者的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤；確立企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)研發(fā)技術(shù)領(lǐng)域，在設(shè)計(jì)上遵循綠色原則，減少對環(huán)境的影響；生產(chǎn)上實(shí)行清潔生產(chǎn)，銷售上實(shí)現(xiàn)包裝物的可回收利用，營銷策略上也要結(jié)合綠色營銷理念，樹立綠色企業(yè)形象。(2)中部地區(qū)企業(yè)要貫徹IS014000系列的國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，積極取得綠色簽證，走向國際市場。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1996年正式頒布了IS014000系列國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范企業(yè)等的組織行為，達(dá)到節(jié)省資源、減少環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的目的。中部地區(qū)面對的不僅僅是國內(nèi)市場，要想崛起必須參與到國際市場的競爭當(dāng)中，而通過這個認(rèn)證是打破綠色貿(mào)易壁壘、贏得企業(yè)聲譽(yù)、獲得良好形象的重要途徑。(3)中部地區(qū)企業(yè)要積極推行綠色會計(jì)制度，將環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本核算。綠色會計(jì)又叫環(huán)境會計(jì)，它以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以生態(tài)效率為衡量尺度，以有關(guān)環(huán)保的法規(guī)為依據(jù)。具體來說就是將自然資源、人力資源和生態(tài)資源納入企業(yè)的會計(jì)核算對象，從而使自然資本和社會效益在企業(yè)的活動中通過會計(jì)工作清楚明了地反映出來，便于評估企業(yè)的資源利用率和社會環(huán)境代價，從而有效引導(dǎo)和管理企業(yè)走環(huán)保之路。

綠色管理的產(chǎn)生是時代發(fā)展的必然，是以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的管理新時尚，通過國家、地區(qū)、企業(yè)及公眾的多重努力，中部地區(qū)是有可能做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量同步提高的，在崛起的過程當(dāng)中運(yùn)用綠色管理這一先進(jìn)的理念，可以避免出現(xiàn)發(fā)達(dá)國家以及東部地區(qū)先污染、后治理的尷尬局面，獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)和諧的雙贏格局。

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