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        股份合作制企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題及其對(duì)策研究

        2006-12-31 00:00:00
        現(xiàn)代管理科學(xué) 2006年12期

        摘要:股份合作制企業(yè)作為我國(guó)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)和國(guó)營(yíng)小型企業(yè)改制的最為重要的形式越來(lái)越得到人們的重視,文章在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)股份合作制企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析,找出其存在的主要問(wèn)題,并根據(jù)實(shí)際情況,提出相應(yīng)的對(duì)策,作為推行股份合作制改革的有效措施,以此完善股份合作制企:業(yè)的運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:股份合作制;體制改革;對(duì)策

        我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革過(guò)程中已經(jīng)涌現(xiàn)出各種各樣包括多種經(jīng)濟(jì)成份的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,而以勞動(dòng)者的勞動(dòng)聯(lián)合和勞動(dòng)者的資本聯(lián)合為主的股份合作制,成了城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)和國(guó)營(yíng)小型企業(yè)改制的最為重要的形式。隨著我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)改革的深化以及社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,股份制已在我國(guó)呈現(xiàn)出頑強(qiáng)的生命力。但目前的股份制合作企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

        一、股份合作制企業(yè)現(xiàn)存問(wèn)題分析

        股份合作制雖然在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中顯示了強(qiáng)大的生命力,但是在發(fā)展過(guò)程中還存在著許多問(wèn)題,阻礙了企業(yè)的發(fā)展,影響著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1.公司組織機(jī)構(gòu)職能不到位且行為不合法。

        (1)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置完備但職能不到位。按照《公司法》及《股份合作制的指導(dǎo)意見》規(guī)定,公司的法人治理結(jié)構(gòu)為三權(quán)分立式。即公司重大決策權(quán)屬股東大會(huì),經(jīng)營(yíng)管理權(quán)屬董事會(huì),制約監(jiān)督權(quán)屬監(jiān)事會(huì)。但是,目前大部分股份合作制企業(yè)雖然按規(guī)定設(shè)置了組織機(jī)構(gòu),但職能的落實(shí)沒(méi)有到位。一是越權(quán)決策。公司實(shí)際運(yùn)行中的重大決策并未全部經(jīng)股東大會(huì)討論。二是董事會(huì)沒(méi)有按章程運(yùn)行。經(jīng)營(yíng)決策仍是董事長(zhǎng)(或總經(jīng)理)一人說(shuō)了算,董事不能行使自己的職責(zé)。三是監(jiān)督不力。許多公司的監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè),監(jiān)事的職能根本就得不到落實(shí)。

        (2)公司行為不合法或不按《章程》規(guī)定辦事。股份合作制企業(yè)的運(yùn)行基本規(guī)則是:人股自愿,不能隨意退股。但有些公司剛成立不久就出現(xiàn)了任意退還股份的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了公司資本的完整性。《公司法》規(guī)定,公司一旦成立,無(wú)特殊情況不得解散或破產(chǎn),改為其它形式的企業(yè),必須經(jīng)股東大會(huì)表決通過(guò)??墒怯行┕煞莺献髦乒緞?chuàng)立運(yùn)行不久,沒(méi)有履行任何程序或手續(xù)就又另起爐灶,改為其它形式的企業(yè)了。

        2.部分企業(yè)運(yùn)作存在短期行為。股份合作制企業(yè)中,許多企業(yè)在改制后頭幾年里存在著程度不同的短期行為,主要表現(xiàn)在股息的分紅上,一些企業(yè)的年終股息分紅率高達(dá)60%以上,表現(xiàn)出典型的短期行為。

        引起短期行為的原因主要有二條:第一,由于股份合作制企業(yè)的建立要求有90%以上的職工人股,而對(duì)于一般職工來(lái)說(shuō),對(duì)股份合作制的認(rèn)識(shí)是比較模糊的。于是,經(jīng)營(yíng)者為了說(shuō)服職工入股,便在改制之初向職工承諾在若干年內(nèi)保證收回投資,這樣,改制后,經(jīng)營(yíng)者就不得不以高息回報(bào)來(lái)實(shí)現(xiàn)自己當(dāng)初的諾言。甚至還有個(gè)別企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者以做假帳虛編利潤(rùn)以完成分紅任務(wù),事實(shí)上成了用本金充作利潤(rùn)用來(lái)分紅了。第二,股份合作制企業(yè)的股東(也是職工)缺乏用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看問(wèn)題的素質(zhì),他們希望通過(guò)改制馬上就帶來(lái)眼前利益。于是年終分紅計(jì)劃在股東大會(huì)上討論時(shí),更多地出現(xiàn)了要“分光”的聲音,而少數(shù)有經(jīng)營(yíng)頭腦的經(jīng)營(yíng)者面對(duì)這樣的情形也無(wú)能為力。有些經(jīng)營(yíng)者頂住壓力,堅(jiān)決反對(duì)高息分紅的,則遭到許多誤解,甚至挨罵。

        企業(yè)的短期行為嚴(yán)重削弱了企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。幾年下來(lái),企業(yè)積累幾乎為零,沒(méi)有擴(kuò)大再生產(chǎn),沒(méi)有技術(shù)改造,不進(jìn)則退,別人進(jìn)步了,你的競(jìng)爭(zhēng)力自然就下降了,原有的優(yōu)勢(shì)也就喪失了。

        3.企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制存在缺陷。股份合作制的建立落實(shí)了企業(yè)的資產(chǎn)責(zé)任和經(jīng)營(yíng)責(zé)任,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工起到了一定的激勵(lì)作用。但是隨著時(shí)間的推移,股份合作制在激勵(lì)機(jī)制上的缺陷在部分企業(yè)中也漸漸地暴露了出來(lái)。

        首先,企業(yè)改制后都進(jìn)行了內(nèi)部管理上的改革,如承包制、計(jì)件制等的實(shí)施,使得一線工人的工資得到提高。而經(jīng)營(yíng)者還拿著以前的工資,這樣就出現(xiàn)了工人工資超過(guò)了經(jīng)營(yíng)者工資的現(xiàn)象。因?yàn)閺?qiáng)調(diào)股權(quán)平均,經(jīng)營(yíng)者中擁有股份最多的也只是職工平均股份的10倍,且這是在效益差的企業(yè)中,效益較好的企業(yè),經(jīng)營(yíng)者的持股額只是職工平均持股額的3倍~4倍,很顯然,在股息收入上,經(jīng)營(yíng)者與普通職工也是相差無(wú)幾的。由于經(jīng)營(yíng)者的付出與收益不相匹配,短時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)者可以憑自身的覺悟做好工作,但從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),則有問(wèn)題。其次,對(duì)職工來(lái)說(shuō),由于股權(quán)平均,容易造成人人都是主人,又可以人人都不負(fù)責(zé)任的新體制下的“大鍋飯”。再次,由于職工退休必須退出股份,等于將一條企業(yè)與退休職工之間的紐帶給拗?jǐn)嗔?。因此,?duì)退休職工來(lái)說(shuō),也存在著缺少約束的機(jī)制,使技術(shù)工人退休后去競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手處發(fā)揮余熱的現(xiàn)象難以得到有效的制止。

        4.人力資源管理困難。通過(guò)資本的聯(lián)合將職工與企業(yè)捆綁在一起是股份合作制企業(yè)的特點(diǎn),但由于其股權(quán)的不可流動(dòng)性和退出成本的提高,使得企業(yè)在人員管理上遇到了新的困惑,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)富余人員分流難。減員增效是提高企業(yè)效益的常用方法,但這一辦法在股份合作制企業(yè)無(wú)法實(shí)施。由于職工是股東,因此企業(yè)很難解聘員工。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),除了個(gè)別尚有國(guó)家股的企業(yè)還享受幾個(gè)進(jìn)再就業(yè)中心的名額外,其余全都只能依靠自然減員(退休、死亡等)來(lái)達(dá)到增效的目的。(2)由于上述的原因,企業(yè)本身存在著富余人員,使得企業(yè)想要的人員的引進(jìn)增加了難度。(3)嚴(yán)肅紀(jì)律有時(shí)也會(huì)遇到問(wèn)題,如有些廠在將表現(xiàn)不良的職工開除出廠問(wèn)題上遇到了麻煩,被開除的職工用自己是股東的理由與企業(yè)抗?fàn)?。這就使“可以提高管理質(zhì)量”這一股份合作制所帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)也受到了威脅。(4)優(yōu)秀人才引進(jìn)困難。由于現(xiàn)行的股份合作制企業(yè)的封閉性和局限性,使得企業(yè)在用人時(shí)主要從企業(yè)內(nèi)部考慮,因而外部?jī)?yōu)秀人才難以引進(jìn)。

        5.原上級(jí)公司仍在干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。股份合作制企業(yè)的建立是通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度的改革以達(dá)到政企分開、自主經(jīng)營(yíng)的目的。但目前工業(yè)系統(tǒng)的股份合作制企業(yè)還沒(méi)有完全達(dá)到這個(gè)目的。原上級(jí)公司的各種干預(yù)在某些企業(yè)仍不同程度地存在,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)繼續(xù)收取管理費(fèi)。一些公司的上級(jí)主管部門每年仍向公司收取一定數(shù)額的管理費(fèi),并作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的條件,使企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。(2)在經(jīng)營(yíng)上的干預(yù)。有些企業(yè)的原上級(jí)公司仍象以前一樣向企業(yè)下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,布置經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)。(3)在行政上的干預(yù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)者提出各種要求,這在仍保留有國(guó)家股的企業(yè)中,表現(xiàn)尤為明顯。甚至有個(gè)別企業(yè)還發(fā)生原上級(jí)公司不同意董事會(huì)聘任的廠長(zhǎng),而要另派干部的現(xiàn)象。更有甚者,有些企業(yè)的董事長(zhǎng)任期未到就被主管部門一張調(diào)令免除了其職務(wù)。(4)在業(yè)務(wù)上受到原上級(jí)公司的刁難。約有40%的企業(yè)有過(guò)這種遭遇,諸如在企業(yè)辦理房地產(chǎn)證上設(shè)置障礙、把按政策應(yīng)給企業(yè)付息使用的資本金收走,在企業(yè)的商標(biāo)使用上進(jìn)行刁難等等。

        二、完善股份合作制企業(yè)運(yùn)行機(jī)制的對(duì)策

        1.完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。(1)首先從產(chǎn)權(quán)關(guān)系人手,明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán),使股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)有效地行使其權(quán)力,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制,同時(shí)在企業(yè)運(yùn)作中真正做到?jīng)Q策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)的三權(quán)分離。(2)轉(zhuǎn)變思想觀念,把股東的利益放在首位,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)資金使用的計(jì)劃與管理,避免盲目投資、嚴(yán)重浪費(fèi)等現(xiàn)象。要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀念,克服等、靠、要思想,主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng),以市場(chǎng)需要作為決策的依據(jù)。(3)創(chuàng)造一種機(jī)制,把能夠承擔(dān)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的最有能力的人選擇到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者崗位上。(4)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織執(zhí)業(yè)情況的再監(jiān)督。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)中介組織的指導(dǎo)和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)中介組織的驗(yàn)資、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)報(bào)表審查驗(yàn)證等執(zhí)業(yè)情況的再監(jiān)督,促進(jìn)事務(wù)所客觀公正,提高審計(jì)質(zhì)量,真正維護(hù)股東利益。中介機(jī)構(gòu)本身應(yīng)嚴(yán)格遵守驗(yàn)資、查帳評(píng)估等規(guī)則和職業(yè)道德,對(duì)違反規(guī)定出具不真實(shí)報(bào)告者,有關(guān)部門應(yīng)按《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《公司法》等的規(guī)定,追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

        2.一定程度的股權(quán)開放。要解決股份合作制企業(yè)的一些缺陷,就必須讓股份可流通、可交易(調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明:90%的職工認(rèn)為應(yīng)開放股權(quán))。但是,在目前股份合作制企業(yè)群體尚處于初級(jí)階段、配備的社會(huì)環(huán)境還不完善的時(shí)候,無(wú)限制地開放股權(quán),也是不合適的。這是因?yàn)椋旱谝?,股份合作制企業(yè)都是一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較小的單位,若無(wú)限制地開放股權(quán),那么就容易被其他一些有實(shí)力的企業(yè)或個(gè)人控制甚至兼并,這樣也就失去了改制的必要性。第二,在人們對(duì)股份合作制的認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全達(dá)到應(yīng)有的水平的時(shí)候,放開股權(quán),股份容易被一些當(dāng)權(quán)者輕易掌握,這樣,也就改變了股份合作制的性質(zhì)。第三,最主要的是,無(wú)論發(fā)生上述何種情況,都會(huì)發(fā)生大量工人失去工作的現(xiàn)象,這樣就有違股份合作制的初衷了。因此,股份合作制企業(yè)可以在一定程度內(nèi)開放股權(quán)。

        那么,這個(gè)一定程度如何界定?又如何開放股權(quán)呢?一種基本的構(gòu)思就是在各省市成立股份合作制企業(yè)協(xié)會(huì),并將股份合作制企業(yè)協(xié)會(huì)辦成如“獨(dú)聯(lián)體”或“歐盟”類的共同體,制定一定的人會(huì)條件。然后在股份合作制企業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)開放股權(quán),它包括以下幾個(gè)方面:(1)提倡在股份合作制企業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的企業(yè)相互以法人股的形式參股。(2)在股份合作制企業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)建立股票交易制度,允許聯(lián)誼會(huì)內(nèi)各企業(yè)職工有條件地購(gòu)買和轉(zhuǎn)讓本企業(yè)和他企業(yè)的股份,由市場(chǎng)機(jī)制來(lái)確定股票價(jià)格。(3)在協(xié)會(huì)內(nèi)允許個(gè)人持大股,但規(guī)定一個(gè)上限,這個(gè)上限是對(duì)股份合作制企業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)的所有職工而言的,而不是僅限于經(jīng)營(yíng)者而已,也就是說(shuō),職工只要有能力,并愿意購(gòu)買,就可以在這個(gè)限度內(nèi)購(gòu)買。(4)允許退休不退股,甚至可以允許職工去世后將其所擁有的股份傳給家人成為社會(huì)股,當(dāng)然也可進(jìn)股份合作制企業(yè)協(xié)會(huì)股票交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓掉,但家屬?zèng)]有再購(gòu)股的權(quán)利。

        3.完善企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。約束是對(duì)激勵(lì)的補(bǔ)充,對(duì)經(jīng)營(yíng)者光有激勵(lì)沒(méi)有約束是不行的,反之也不利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。本著風(fēng)險(xiǎn)與利益對(duì)等的原則。在股份合作制企業(yè)中可以采用風(fēng)險(xiǎn)抵押與期股激勵(lì)相結(jié)合的機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)抵押在我國(guó)始于風(fēng)險(xiǎn)承包責(zé)任制。所謂期股,即是一種股票交易期權(quán)(OPrION),亦稱選擇權(quán),意指在一定時(shí)間期限內(nèi)期股擁有者有權(quán)以某一已指定期價(jià)格購(gòu)買一定限度內(nèi)的股票。期股激勵(lì)在西方國(guó)家已得到普遍采用,在我國(guó)由于法律障礙,因此仍在摸索中。風(fēng)險(xiǎn)抵押與期股激勵(lì)結(jié)合制包括以下內(nèi)容:(1)制定經(jīng)營(yíng)者任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并按照此目標(biāo)確定風(fēng)險(xiǎn)抵押金的數(shù)目。同時(shí)也確定了獎(jiǎng)勵(lì)的程度。(2)若經(jīng)營(yíng)者在任期內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),則按照差距的多少來(lái)確定抵押金是全部還是部分充公。若經(jīng)營(yíng)者在任期內(nèi)達(dá)到了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)則給予獎(jiǎng)勵(lì),并按照超出目標(biāo)的多少來(lái)決定附加獎(jiǎng)勵(lì)的程度。(3)給予的獎(jiǎng)勵(lì)不是現(xiàn)金,而是股票和期股權(quán)利。這種約束一激勵(lì)機(jī)制可以有效地抑制經(jīng)營(yíng)者的短期行為,確立長(zhǎng)期行為,并對(duì)企業(yè)的盈利起一定的保險(xiǎn)作用。

        風(fēng)險(xiǎn)抵押與期股激勵(lì)結(jié)合制的建立有兩條先決條件:第一,資產(chǎn)責(zé)任人與經(jīng)營(yíng)者必須分開,若資產(chǎn)責(zé)任人與經(jīng)營(yíng)者由同一個(gè)人擔(dān)任,那么這項(xiàng)制度的具體條款的制定和實(shí)施可能在公正性方面有缺陷,第二,股票必須可以交易,否則就沒(méi)有一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格體系來(lái)對(duì)股票的價(jià)格作出評(píng)價(jià),也就使經(jīng)營(yíng)者受到的獎(jiǎng)勵(lì)變得模糊了。

        4.努力改善外部條件。如前所述,要使股份合作制企業(yè)的優(yōu)越性得到充分體現(xiàn)還必須有良好的外部條件。為此,必須做好兩方面的工作:(1)加快國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革。眾所周知,我國(guó)目前的許多控股公司都是由原來(lái)的局改變過(guò)來(lái)的。如儀表局——儀表控股公司,機(jī)械局——機(jī)械控股公司等等。雖然這些局改公司已經(jīng)有幾年的歷史了,但事實(shí)上一直是掛羊頭、賣狗肉,他們的行政功能始終沒(méi)有剝離。“上梁不正下梁歪”,那些集團(tuán)公司,行業(yè)公司也同樣地?fù)?dān)負(fù)著部分政府行政職能,這就為它們對(duì)那些下屬小企業(yè)改制成的股份合作制企業(yè)的干預(yù)提供了條件。因此,從上而下地進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的改革就顯得十分必要,我們應(yīng)該盡快將那些控股公司身上的政府職能進(jìn)行剝離,使它成為一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的管理公司,然后對(duì)那些集團(tuán)公司、行業(yè)公司實(shí)現(xiàn)多元投資,實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度,徹底企業(yè)化。當(dāng)這一層面的公司與股份合作制企業(yè)間的關(guān)系成為完全的企業(yè)間行為時(shí),產(chǎn)生這種干預(yù)的可能性就大為降低了。(2)完善對(duì)股份合作制企業(yè)的政策配套。目前我國(guó)有關(guān)股份合作制企業(yè)的政策尚不到位。脫離原主管單位的改制企業(yè)缺乏信息來(lái)源,另外人員出國(guó)、產(chǎn)品出口等審批仍需要有上級(jí)主管部門認(rèn)可、批準(zhǔn)等。因此隨著股份合作制企業(yè)的不斷增多,政府在對(duì)這部分企業(yè)的項(xiàng)目審批上應(yīng)該對(duì)原有的審批程序進(jìn)行改革,以適應(yīng)新情況。同時(shí),針對(duì)改制企業(yè)對(duì)信息的需求,應(yīng)該盡快成立行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)取代行業(yè)公司的這部分職能。而最重要的,我們認(rèn)為,政府應(yīng)該抓緊對(duì)股份合作制企業(yè)的地位、它的建立、解散、破產(chǎn)及社會(huì)保障等盡快立法,從法律上保證股份合作制企業(yè)的正常運(yùn)行。

        5.解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。股份合作制改革源于一些有改革意識(shí)的經(jīng)營(yíng)者,同樣地,股份合作制企業(yè)存在的這樣或那樣的問(wèn)題,也反映出觀念跟不上的影子。除了前面曾經(jīng)提到過(guò)的一些問(wèn)題,股份合作制企業(yè)在向銀行貸款等問(wèn)題上也受到其他社會(huì)職能部門不平等的待遇??梢姡庾R(shí)形態(tài)在制度變遷中起著推動(dòng)或阻礙作用。人們,不只是股份合作制企業(yè)內(nèi)的人們,包括全社會(huì)的人們對(duì)股份合作制的認(rèn)識(shí)如何,關(guān)系到對(duì)股份合作制的接受程度、采用的形式、實(shí)現(xiàn)的路徑、發(fā)展的速度等等。

        政府必須徹底轉(zhuǎn)變職能,建立一種新的政企關(guān)系。政府職能如何轉(zhuǎn)變?直接說(shuō)就是,政府作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理者對(duì)企業(yè)應(yīng)實(shí)行間接調(diào)控、引導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,而不再直接參與或干預(yù)企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極創(chuàng)造一個(gè)適應(yīng)股份合作制企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的寬松的外部環(huán)境。

        因此,轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)并推動(dòng)股份合作制的前進(jìn),也是每個(gè)社會(huì)人的責(zé)任。對(duì)政府公務(wù)員來(lái)說(shuō),必須轉(zhuǎn)變“企業(yè)的婆婆”的觀念,樹立起為股份合作制企業(yè)服務(wù)的意識(shí);對(duì)原主管單位的官員來(lái)說(shuō),必須轉(zhuǎn)變過(guò)去“行政管理”的觀念,樹立政企分開的意識(shí);對(duì)股份合作制企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),必須轉(zhuǎn)變“國(guó)家干部”的觀念,樹立起現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的意識(shí);對(duì)股份合作制企業(yè)職工來(lái)說(shuō),必須轉(zhuǎn)變“吃大鍋飯”的觀念,樹立起真正的主人翁意識(shí);對(duì)承擔(dān)其他社會(huì)職能的社會(huì)人來(lái)說(shuō),必須轉(zhuǎn)變“姓社姓資,姓公姓私”的觀念,樹立起對(duì)所有企業(yè)一視同仁的意識(shí)。

        三、結(jié)束語(yǔ)

        目前,各地股份合作制企業(yè)如雨后春筍般突現(xiàn)出來(lái),范圍廣、急冒進(jìn),往往會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題,這就要求在具體工作中,積極引導(dǎo),在內(nèi)部配套改革及運(yùn)行操作上加強(qiáng)規(guī)范,促進(jìn)其健康發(fā)展。我們應(yīng)該為那些適合相對(duì)穩(wěn)定地搞活股份合作制的企業(yè)探索規(guī)范、成熟的股份合作制形式,而對(duì)另外一些為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),需要規(guī)模隨機(jī)變化的股份合作制企業(yè)積極提供有利于發(fā)展的條件,從而不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使股份合作制企業(yè)盡快步入良性循環(huán)的發(fā)展道路。

        注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文。

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