到10月1日為止,達不到國家階段排放標(biāo)準(zhǔn)的高污染車輛將被限制在上海內(nèi)環(huán)的所有地面道路上通行。為此,上海:—些單位拍賣了40輛排放不達標(biāo)的公務(wù)車。然而,這些高污染車輛卻被外地買家爭相購買。其原因是,高污染車上海不讓開,別的地方還可以開。
上海拍賣高污染車反映出環(huán)保政策在國家和地方層面上的不一致,以及環(huán)保政策執(zhí)行的雙重標(biāo)準(zhǔn),也體現(xiàn)了中國環(huán)保問題的艱難進程。
環(huán)保當(dāng)然有國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是,到了地方上卻生出了不同的標(biāo)準(zhǔn)。這除了各地政府對國家的環(huán)保政策執(zhí)行起來寬嚴(yán)不一以外,更重要的是經(jīng)濟上的原因。發(fā)達的地區(qū),衣食無憂,開始講究環(huán)保。落后的地區(qū),脫貧是第一,環(huán)保還談不上。因此,人們現(xiàn)在常見的便是:污染從經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)向經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)轉(zhuǎn)移,城市的污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
上海的這次拍賣高污染車就是一個典型轉(zhuǎn)移污染的例子。
各自打掃門前雪,休管他人瓦上霜。這是中國文化中小農(nóng)意識的反映。表現(xiàn)在環(huán)保意識上,便是我這兒干凈了就行,你那里臟不臟與我無關(guān)!但是,那些地方政府的官員想過沒有,別處的天空和大地污染了,你那個地方最終會干凈嗎?我們不禁要問:從執(zhí)行國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的角度而言,高污染的車為何不就地銷毀而要拍賣呢?可見,賣車的官員環(huán)保意識也很差。
在國際上,發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移污染早就是一個慣常的行為模式,重要原因就是發(fā)展中國家經(jīng)濟落后,環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)達國家嚴(yán)格,所以污染超標(biāo)的企業(yè)和產(chǎn)品都可以轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。
比如,我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低,發(fā)達國家就把在本國受到限制的電解鋁、電石、鐵合金、焦化等高污染、高耗能項目輸出到我國。在西部地區(qū),便存在著許多高耗能,高污染的外資企業(yè)。而在國內(nèi),由于地域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,環(huán)保(包括稅收)標(biāo)準(zhǔn)竟也存在著巨大的差異。這一切造成了中國環(huán)保問題的復(fù)雜性和中國環(huán)境的持續(xù)惡化,積重難返。
由此,盡快在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上與國際接軌,在全國統(tǒng)一環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)并統(tǒng)一執(zhí)行這些標(biāo)準(zhǔn)是改善我們已日漸惡化的環(huán)境的重要措施。