萊茵河發(fā)源于阿爾卑斯山，全長1320千米，在歐洲僅次于伏爾加河和多瑙河，居第3位。流域內(nèi)總的地勢自南向北傾斜，河流的南部(上游河段)穿過黑森山林，中部(中游河段)為丘陵地帶，北部(下游河段)為沿海低地。萊茵河流域?qū)俦睖貛Т笪餮髿夂?，四季溫和濕潤，水量豐富。流域內(nèi)平均降水1100毫米，徑流年內(nèi)分配比較均勻，平均流量2200立方米／秒，具有航運(yùn)、發(fā)電、供水、旅游、灌溉、生態(tài)保護(hù)等多項(xiàng)服務(wù)功能。

萊茵河流域面積為18．5萬平方千米，流經(jīng)瑞士、德國、法國、奧地利、盧森堡、荷蘭、比利時(shí)、列支敦士登和意大利等9個(gè)國家，最后流人北海。萊茵河流域的自然環(huán)境十分有利于人類的生存和社會(huì)發(fā)展。早在公元前，古日爾曼人就在這塊土地上繁衍生息，建立了古老的歐洲文明。目前，全流域人口約50007人，人口密度為270人／平方千米，其中約2000萬人以萊茵河作為直接飲水來源。萊茵河流域集聚有許多世界著名城市(如康斯坦茨，巴塞爾、路德維希港、美茵茨、法蘭克福、科隆、杜伊斯堡、鹿特丹等)和重要產(chǎn)業(yè)部門(如鋼鐵、石化、電力、建材、機(jī)械、電子等)，在西歐經(jīng)濟(jì)及社會(huì)生活中起著重要的作用。

歐洲“敞開的下水道”

在古德語中，“萊茵”一詞就是“清澈純凈”的意思。萊茵河的水質(zhì)在20世紀(jì)50年代初還非常好，人們可以在河里游泳。但從50年代末期，由于萊茵河沿岸工業(yè)迅速增長，大批能源、化工、冶煉企業(yè)同時(shí)向萊茵河索取用水，同時(shí)又將大量廢水再排進(jìn)萊茵河，取水排污量很大，水質(zhì)開始變壞，到60年代，工業(yè)污染和有機(jī)污染進(jìn)一步加重，水質(zhì)更加惡化，而且周邊生態(tài)環(huán)境也變得異常脆弱，水生生物多樣性急劇下降，沿河生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。

昔日的萊茵河中有63種魚類，但到20世紀(jì)70年代，萊茵河流域德國河段中的魚類急劇減少，德國科隆附近河段中的魚類幾乎絕跡。此外，萊茵河河床降低、沿河地下水位下降、三角洲地區(qū)地面沉降、水電站前河道淤積等問題也帶來了負(fù)面的影響。同時(shí)，萊茵河流域沿河天然的洪泛區(qū)也遭到了人們的侵占，河道變得狹窄，其調(diào)蓄洪水的能力降低，加劇了洪水危害。萊茵河因而失去迷人的風(fēng)采，一時(shí)間成為“世界上污染最為嚴(yán)重的河流之一”，被稱為歐洲“敞開的下水道”。

德國和法國的污染直接影響了下游的荷蘭，使其居民深受其害。隨著農(nóng)藥化肥的大量使用，荷蘭等國的地下水也受到了污染。造成萊茵河領(lǐng)域各種環(huán)境問題的主要原因在于過度開發(fā)利用資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，忽視了污染的防治，忽視了河流生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。

共同治理 濁水返清

為了解決萊茵河流域的這些問題，1950年7月，在荷蘭的倡議下，萊茵河交界的國家(瑞士、法國、盧森堡、德國和荷蘭)聯(lián)合起來，組成保護(hù)萊茵河防治污染論壇，交流、討論和尋求解決萊茵河水污染的途徑。1963年，萊茵河流域內(nèi)的9個(gè)國家在萊茵河保護(hù)國際委員會(huì)(1CPR)框架下簽訂了合作公約，奠定了共同治理萊茵河的合作基礎(chǔ)，1976年，歐洲共同體加入這個(gè)協(xié)定，使萊茵河保護(hù)國際委員會(huì)在歐洲更具廣泛性。

經(jīng)過長期的綜合防治，萊茵河在走過了半個(gè)世紀(jì)的“先污染、后治理”的彎路之后，又逐漸恢復(fù)了昔日的生機(jī)。以前為了貪圖一時(shí)之利而為航行、灌溉及防洪建造的各類不合理工程被拆除，兩岸因泥土流失嚴(yán)重而被迫修建的水泥護(hù)坡被重新以草木替代：部分曾被裁彎取直的人工河段也重新恢復(fù)了其自然河道。與此同時(shí)，各國全面控制工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、城市生活等產(chǎn)生的污染物排人萊茵河領(lǐng)域，堅(jiān)持對工業(yè)生產(chǎn)中危及水質(zhì)的有害物質(zhì)進(jìn)行處理，以及減少萊茵河淤泥污染等大量措施同時(shí)并舉。萊茵河流域已經(jīng)由20世紀(jì)70年代“歐洲最浪漫的臭水溝”變成世界上各大河流管理的樣板。2002年，聯(lián)合國教科文組織將萊茵河中游的賓根到科布倫茨的65千米長的河段，列為世界文化多樣性景觀自然保護(hù)遺產(chǎn)。

從20世紀(jì)80年代末開始；萊茵河的水質(zhì)得到了明顯改善，生物多樣性也明顯提高。萊茵河流域的鉛、銨、氮和磷含量已經(jīng)大大降低，萊茵河的水質(zhì)已有很大的改善。2003年，萊茵河水已基本變清，排人萊茵河的水也已達(dá)標(biāo)。水中的溶解氧飽和度從1971年的低于40％增加到現(xiàn)在的90％以上，工業(yè)點(diǎn)源和船舶污染已經(jīng)得到有效控制。流域內(nèi)生物多樣性得到極大恢復(fù)，一些多年不見的魚類和水生植物種群重現(xiàn)了。伴隨著治理工作的全面進(jìn)行，1994年，相關(guān)部門在萊茵河的支流中發(fā)現(xiàn)了洄游而來的大馬哈魚產(chǎn)下幼卵。1997年在萊茵河流域上游的法國阿爾薩斯地區(qū)也證實(shí)了大馬哈魚的蹤影。盡管大馬哈魚的數(shù)量如今還不穩(wěn)定，但畢竟它又重新回到了萊茵河流域。同時(shí)，河流的安全性得以提高，洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)比以前顯著降低。

20世紀(jì)80年代后期至今，萊茵河流域的環(huán)境質(zhì)量明顯得到改善，萊茵河源的波頓湖水質(zhì)富營養(yǎng)化的趨勢得到有效抑制。如今，萊茵河的水質(zhì)已明顯好轉(zhuǎn)，河內(nèi)又有魚類繁衍，大氣環(huán)境質(zhì)量也得到很大提高，垃圾處理廠使廢物成為可再生能源。

萊茵河的未來更美好

進(jìn)入21世紀(jì)以來，萊茵河保護(hù)國際委員會(huì)將“萊茵河生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展’確定為自己的首要目標(biāo)，可持續(xù)性目標(biāo)已經(jīng)貫穿在流域開發(fā)治理中。維護(hù)生態(tài)，保證水質(zhì)、防御洪水等是萊茵河的基本保證，新的計(jì)劃和任務(wù)中正在將萊茵河自由航行、沿河地下水保護(hù)等列入，以確保萊茵河流域的可持續(xù)發(fā)展。

2001年在法國斯特拉斯堡舉行的萊茵河流域國家部長會(huì)議上，總結(jié)了萊茵河流域近50年流域綜合整治的經(jīng)驗(yàn)，尤其是近10年來相繼開展的一系列流域管理行動(dòng)計(jì)劃的成果，批準(zhǔn)實(shí)施以萊茵河未來環(huán)境保護(hù)政策為核心的“萊茵河2020——萊茵河流域可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃”。這項(xiàng)計(jì)劃由進(jìn)一步改善萊茵河流域生態(tài)系統(tǒng)，改善洪水防護(hù)系統(tǒng)，改善地表水質(zhì)和保護(hù)地下水等4個(gè)有機(jī)的且相互關(guān)聯(lián)的計(jì)劃組成。

目前，萊茵河流域正在處于從傳統(tǒng)單一的水資源為主導(dǎo)的流域管理向以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的可持續(xù)管理轉(zhuǎn)變的過程之中。萊茵河流域正在實(shí)施“萊茵河2020計(jì)劃”，這是值得關(guān)注的能夠促進(jìn)萊茵河流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的計(jì)劃。我們有理由相信，萊茵河流域?qū)⒁运⑼?、生物等自然資源的可持續(xù)利用、健康的生態(tài)系統(tǒng)所提供的服務(wù)功能來支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的雙贏。

[責(zé)任編輯]唐 宇