八月的贛鄱紅土地驕陽(yáng)似火,八月的江西新農(nóng)村面貌更新。黨的十六屆五中全會(huì)后,一個(gè)旨在加快奔小康的步伐,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮,正在全國(guó)各地一浪高過(guò)一浪地鋪漲開(kāi)來(lái)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是當(dāng)前的中心工作,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是當(dāng)前的大局,江西省審計(jì)廳圍繞中心、把握大局,緊跟新形勢(shì),及時(shí)作出反應(yīng)。在7月下旬召開(kāi)的全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)不久,8月8日~10日,就在贛州市召開(kāi)全省審計(jì)工作座談會(huì)商討涉農(nóng)審計(jì)大事。參會(huì)代表有省廳廳黨組全體成員、省廳各部門(mén)副處以上干部、各設(shè)區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,還有部分涉農(nóng)審計(jì)工作較出色的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等120余人。省委新農(nóng)村建設(shè)辦公室秘書(shū)組蘇昌平副組長(zhǎng)到會(huì)并作指導(dǎo)。贛州市委、市政府非常支持,市長(zhǎng)王昭悠到會(huì)并作重要講話。會(huì)議規(guī)模之大,超過(guò)歷年;參會(huì)代表之廣,不同往年;會(huì)議形式之新,沒(méi)有可比年。會(huì)議圍繞著“作為經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的審計(jì)機(jī)關(guān),如何發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”這個(gè)主題,進(jìn)行得緊湊有序。
社會(huì)主義新農(nóng)村,究竟是一個(gè)什么概念。人們可以望文生義,也可以隨心遐想,但百聞不如一見(jiàn)。為使代表們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村有更清晰的感性認(rèn)識(shí),會(huì)議首先安排了與會(huì)代表對(duì)在江西省境內(nèi)乃至全國(guó)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方面也頗有代表性的新農(nóng)村樣板村:興國(guó)縣龍口鎮(zhèn)文院村、高興鎮(zhèn)長(zhǎng)逕村、贛縣南塘鎮(zhèn)石院村、吉埠鄉(xiāng)枧田村進(jìn)行了參觀考察。盡管是烈日炎炎,但擋不住代表們的考察熱情似火,一路過(guò)來(lái),看見(jiàn)他們整潔的村容村貌,文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,科學(xué)的民主管理等各具特色、因地制宜建設(shè)起來(lái)的新農(nóng)村。感受頗深,認(rèn)識(shí)更清,方向更明。特別是在接受革命傳統(tǒng)教育,參觀了興國(guó)縣的將軍館后,更堅(jiān)定了代表們一定要為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行站好崗,放好哨的信心。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央的戰(zhàn)略部署,是一次戰(zhàn)略提升,全國(guó)一盤(pán)棋,上下一條心。審計(jì)署對(duì)此有周密的安排,余先仕副廳長(zhǎng)在會(huì)議上將7月20日~21日審計(jì)署在青島召開(kāi)的全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)的主要精神原原本本地傳達(dá)給全體代表后,代表們對(duì)李金華審計(jì)長(zhǎng)提出的:要求審計(jì)要敢于講真話,敢于反映涉及農(nóng)民切身利益的問(wèn)題,敢于實(shí)事求是處理問(wèn)題。要從各地實(shí)際情況出發(fā),實(shí)事求是地做好審計(jì)工作的各項(xiàng)要求,深感肩上的責(zé)任重大。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督?jīng)]有現(xiàn)成的模式可借用,但實(shí)踐出真知。會(huì)議安排先后有贛州市審計(jì)局局長(zhǎng)歐陽(yáng)鋒、省廳農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)伍金條、南昌市審計(jì)局副局長(zhǎng)劉鵬、景德鎮(zhèn)市審計(jì)局局長(zhǎng)葉觀榮、新余市審計(jì)局副局長(zhǎng)李志堅(jiān)、鷹潭市審計(jì)局局長(zhǎng)盧越明、撫州市審計(jì)局局長(zhǎng)黃德憲、九江星子縣審計(jì)局局長(zhǎng)余德林、萍鄉(xiāng)上栗縣審計(jì)局局長(zhǎng)朱永成、宜春豐城市審計(jì)局局長(zhǎng)喻德華、上饒鄱陽(yáng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)胡群華、吉安吉水縣審計(jì)局局長(zhǎng)葉曉鷹等分別將他們?cè)诙嗄陙?lái)審計(jì)工作中摸爬滾打中探索出來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)無(wú)私地奉獻(xiàn)給全體代表,使大家深受啟發(fā)。
代表們從省委新農(nóng)村建設(shè)辦公室秘書(shū)組蘇昌平副組長(zhǎng)在會(huì)議上的重要講話中了解到,江西省委、省政府對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作十分重視,非常支持。不僅成立了以省委書(shū)記孟建柱、省長(zhǎng)黃智權(quán)、副書(shū)記彭宏松、副省長(zhǎng)熊盛文等為領(lǐng)導(dǎo)成員的省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。這樣高規(guī)格、高層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全國(guó)并不多。同時(shí)無(wú)論是在政策上,還是資金上都加大了投入,今年又集中資金整合投入了6.21個(gè)億助推新農(nóng)村建設(shè)等一系列的重大舉措,讓代表們充分感受到江西省委、省政府帶領(lǐng)全省農(nóng)民建新村、奔小康的決心和信心。
會(huì)議結(jié)束時(shí),江西省審計(jì)廳伍自堯廳長(zhǎng)作了“求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)審計(jì)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的新局面”的重要講話。就貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)精神,結(jié)合江西省審計(jì)工作實(shí)際,如何適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)做了周密部署。關(guān)于總結(jié)過(guò)去,他指出,江西省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)近幾年來(lái),在開(kāi)展惠農(nóng)政策項(xiàng)目審計(jì)、移民建鎮(zhèn)資金審計(jì)、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目審計(jì)、農(nóng)村社保資金審計(jì)、稅費(fèi)改革情況審計(jì)、任期述職評(píng)議審計(jì)等工作中成績(jī)顯著,卓有成效,深得省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。關(guān)于安排今后,他強(qiáng)調(diào),涉農(nóng)審計(jì)是當(dāng)前圍繞中心,服務(wù)大局的重要工作,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)一定要圍繞堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)政策措施的落實(shí)為目標(biāo),以黨委政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以資金的分配、撥付、管理和使用為主線,整合審計(jì)資源,加大監(jiān)督力度,全面提高涉農(nóng)審計(jì)工作水平,這樣一條工作思路去開(kāi)展工作。關(guān)于具體工作布置,他指出,重點(diǎn)要摸清四種情況,即:一是政策情況,二是投入情況,三是項(xiàng)目情況,四是管理情況;突出三個(gè)重點(diǎn),即:一是在審計(jì)對(duì)象選擇上突出重點(diǎn),二是在審計(jì)內(nèi)容上突出重點(diǎn),三是在審計(jì)查處上突出重點(diǎn);做好四項(xiàng)結(jié)合,即:一是專項(xiàng)審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,二是農(nóng)業(yè)審計(jì)部門(mén)與其他審計(jì)部門(mén)相結(jié)合,三是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與基層審計(jì)機(jī)關(guān)相結(jié)合,四是審計(jì)機(jī)關(guān)與其他部門(mén)相結(jié)合,審計(jì)要注意擺正位子,不能有“包打天下”的思想,要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)及地方政府的密切聯(lián)系,統(tǒng)籌安排,做好工作。
(作者單位:江西省審計(jì)廳)