11月5日，舉世矚目的中非合作論壇北京峰會暨第三屆部長級會議在北京勝利閉幕。在為期3天的會議期間，中國領(lǐng)導(dǎo)人和48個非洲國家的國家元首、政府首腦和代表聚首北京，共同回顧中非傳統(tǒng)友誼，勾畫未來中非關(guān)系的藍(lán)圖，本著友誼、和平、合作、發(fā)展的宗旨，通過了《中非合作論壇北京峰會宣言》和《中非合作論壇——北京行動計劃（2007至2009年）》兩個具有重要意義的文件，宣示建立政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是中非關(guān)系歷史上的一次具有里程碑意義的盛會，峰會和部長級會議所展示的真誠友好、平等相待、相互支持、共同發(fā)展的友好合作精神和取得的豐碩成果必將促進(jìn)中非之間的傳統(tǒng)友誼的進(jìn)一步發(fā)展和新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立。

在中非關(guān)系中，中國共產(chǎn)黨與非洲國家政黨的友好交往是建立中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要政治基礎(chǔ)和保證，并將繼續(xù)發(fā)揮積極的作用。

深化中非政黨交往有助于加強(qiáng)中非政治互信

中國共產(chǎn)黨與非洲政黨的交往始于20世紀(jì)50年代，當(dāng)時中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織一直有力地聲援和支持非洲政黨和政治組織領(lǐng)導(dǎo)人民爭取民族獨(dú)立的斗爭。20世紀(jì)50-70年代，隨著大批非洲國家相繼獨(dú)立，中國共產(chǎn)黨和中國政府又堅定地支持非洲政黨和人民為維護(hù)國家主權(quán)和捍衛(wèi)民族獨(dú)立所進(jìn)行的正義斗爭。十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨按照“獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)”的黨際關(guān)系四項原則，與非洲國家各類政黨開展形式多樣的交往，結(jié)下了深厚的友誼，黨際交往日益活躍。據(jù)統(tǒng)計，目前中國共產(chǎn)黨與非洲40多個國家和地區(qū)的60多個政黨建立了不同形式的聯(lián)系和關(guān)系，其中大多數(shù)是執(zhí)政黨。每年，中國共產(chǎn)黨都派出多批黨的代表團(tuán)訪問非洲國家，也接待眾多非洲國家執(zhí)政黨的高級代表團(tuán)訪華。中國共產(chǎn)黨和很多國家政黨的友好關(guān)系已成為中國與這些國家關(guān)系中的重要組成部分，以致很多非洲政黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人都把中國共產(chǎn)黨和這些國家政黨的關(guān)系看作是國家關(guān)系的政治基礎(chǔ)和重要推動力。

中國共產(chǎn)黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體成員高度重視與非洲國家政黨的交往，親自部署和從事中非政黨之間的高層交往，黨中央政治局常委和政治局委員多次率團(tuán)訪問非洲。今年8月27日至9月10日，中共中央政治局常委吳官正就率團(tuán)出訪了盧旺達(dá)、馬達(dá)加斯加、博茨瓦納、加蓬四國。在這些高層互訪中，中非黨、政領(lǐng)導(dǎo)人就雙方黨內(nèi)、國內(nèi)重大問題和雙邊關(guān)系交流情況和看法，探討深化黨際合作和國家關(guān)系的新途徑與新領(lǐng)域，增進(jìn)了中國與非洲國家的相互了解，加強(qiáng)了政治互信，鞏固了中非傳統(tǒng)友好關(guān)系的政治基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了國家關(guān)系的發(fā)展。在當(dāng)前的形勢下，隨著中非新型戰(zhàn)略合作關(guān)系的建立和發(fā)展，中國共產(chǎn)黨與非洲國家政黨的交往將發(fā)揮重要的政治基礎(chǔ)和推動作用，尤其是加強(qiáng)高層交往、開展戰(zhàn)略對話，將為實(shí)現(xiàn)《中非合作論壇北京峰會宣言》提出的“增進(jìn)政治互信”、“推動世代友好”的目標(biāo)發(fā)揮更加重要的作用。

中非執(zhí)政黨之間加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流有助于共同發(fā)展

中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨和執(zhí)政黨，她不僅領(lǐng)導(dǎo)世界最大的發(fā)展中國家取得了解放，而且在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的道路上成功地走出了一條具有中國特色的發(fā)展道路，在執(zhí)政黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)國家進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)方面積累了豐富的經(jīng)驗，為全世界的人民所矚目，正如非洲聯(lián)盟輪值主席、剛果（布）總統(tǒng)薩蘇和埃塞俄比亞總理梅萊斯在中非合作論壇北京峰會開幕式上的講話中所說的那樣，非洲從“中國所取得的巨大成就中”“深受啟發(fā)”，“希望能夠分享中國豐富的經(jīng)驗和技術(shù)”。

非洲是世界上發(fā)展中國家最集中的大陸，絕大多數(shù)國家都曾經(jīng)與中國有過相同的歷史遭遇，現(xiàn)在又面臨著同樣的歷史使命，即如何在全球化加速發(fā)展的世界上，探索符合本國國情的發(fā)展道路，建設(shè)國家、盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。近年來，非洲逐步實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定，已經(jīng)進(jìn)入了加速發(fā)展和一體化的時期，急需與其他發(fā)展中國家交流和相互借鑒發(fā)展經(jīng)驗。而在非洲53個國家中，除個別國家之外，均實(shí)行政黨政治，在當(dāng)前的政治發(fā)展階段，各國的主要政黨尤其是執(zhí)政黨在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國人民探索發(fā)展道路的歷程中，均發(fā)揮著重要作用。

因此，中國共產(chǎn)黨和這些政黨之間加強(qiáng)治國理政和發(fā)展經(jīng)驗的交流和借鑒，不僅有助于政黨之間取長補(bǔ)短，共同提高，增強(qiáng)各自自我發(fā)展能力，而且將有利于中非雙方在謀求發(fā)展的道路上共同發(fā)展。中國共產(chǎn)黨除在雙邊交往中與非洲國家執(zhí)政黨深入交流治國理政經(jīng)驗之外，近年來，還積極開展了對非政黨的人力資源培訓(xùn)工作，邀請不少非洲國家政黨干部來華參加各類研討和考察活動。探討和考察的內(nèi)容不僅涉及執(zhí)政黨建設(shè)，還涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防治荒漠化、民族宗教政策、扶貧政策、和諧社會等中非雙方在發(fā)展中共同關(guān)注的方面，對中非執(zhí)政黨和人民交流和分享經(jīng)驗、相互借鑒、共同發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用，獲得了非洲友好政黨的重視、支持和一致好評。

中非政黨交往能夠在拓展中非互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢

中國共產(chǎn)黨是中國改革開放的領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的對外交往作為黨的事業(yè)的一部分，也積極關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，圍繞和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，越來越多地注入經(jīng)濟(jì)因素。同時，近年來，隨著越來越多的非洲國家執(zhí)政黨的工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，非洲國家的執(zhí)政黨越來越重視在與中國共產(chǎn)黨的政治交往中，為促進(jìn)與我國的經(jīng)貿(mào)合作提供信息和其他便利條件?，F(xiàn)在，在中非政黨交往和代表團(tuán)互訪中，中國共產(chǎn)黨越來越注重利用自身獨(dú)特的優(yōu)勢，在可能的范圍內(nèi)，積極安排貿(mào)易合作方面的會談和參觀，并不時有經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)隨行，為中國與非洲國家開展與中方的務(wù)實(shí)合作牽線搭橋，為貫徹“走出去”、“請進(jìn)來”的方針做出自己的貢獻(xiàn)。今后，隨著中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的建立和經(jīng)貿(mào)合作的進(jìn)一步發(fā)展，中國共產(chǎn)黨在這方面的獨(dú)特優(yōu)勢必將得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（本文責(zé)任編輯：蔣永軍）