本刊綜合

全國(guó)8天發(fā)生4起特大礦難104人遇難和失蹤

11月5日至12日，全國(guó)共發(fā)生四起一次死亡十人以上的特大煤礦事故，造成104人遇難和失蹤。

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布了11月1日至12日全國(guó)安全生產(chǎn)調(diào)度信息，顯示出全國(guó)煤礦安全面臨事故回潮和反復(fù)的嚴(yán)峻局面。

安監(jiān)總局有關(guān)人士分析指出，進(jìn)入冬季以來(lái)，煤炭供需旺盛，煤礦企業(yè)容易超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，加之習(xí)慣性違章等突出問(wèn)題，造成當(dāng)前礦難高發(fā)。

11月12日，山西省靈石縣王禹鄉(xiāng)南山煤礦發(fā)生爆炸，25人遇難，9人下落不明。這個(gè)礦屬資源整合煤礦單獨(dú)保留礦井，生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證已過(guò)期。

11月8日，湖南耒陽(yáng)市泗門(mén)洲鎮(zhèn)新坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，造成5人遇難，8人下落不明。這個(gè)礦證照齊全，事發(fā)后，礦長(zhǎng)逃逸。

11月7日，山西太原市王封鄉(xiāng)一無(wú)證非法煤礦發(fā)生透水事故，10人遇難。事發(fā)后，礦主逃逸。

11月5日，山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦發(fā)生瓦斯爆炸，當(dāng)班下井393人，346人安全升井。目前已找到35名遇難者，還有12人下落不明。這個(gè)礦為國(guó)有重點(diǎn)礦，有瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。（工人日?qǐng)?bào)）

阜陽(yáng)：村官爭(zhēng)當(dāng)交通安全員

近日，安徽省阜陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄七個(gè)社區(qū)及三個(gè)行政村的村干部為推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，完成轄區(qū)駕駛?cè)?、?chē)輛實(shí)施“戶(hù)籍化”管理，積極配合阜陽(yáng)市交警五大隊(duì)，爭(zhēng)當(dāng)交通安全員，以無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛入戶(hù)為切入點(diǎn)，廣泛進(jìn)行“五進(jìn)”宣傳。

為有效預(yù)防重特大交通事故，徹底改變農(nóng)村車(chē)輛管理失控的現(xiàn)象，阜陽(yáng)交警支隊(duì)五大隊(duì)會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，在其辦事處及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立交通警務(wù)室，成立流動(dòng)車(chē)管所。對(duì)此，各行政村和社區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主動(dòng)擔(dān)任起交通安全員一職，積極配合公安交警部門(mén)，通過(guò)在各行政村刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置宣傳欄，散發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展法律宣傳，講解車(chē)輛管理失控的危害性，公告便民政策。各鄉(xiāng)村干部還充分利用自己的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)?shù)氐能?chē)輛、駕駛員底數(shù)進(jìn)行摸查，為公安交警建立健全農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛員檔案臺(tái)賬提供可靠依據(jù)。在農(nóng)村道路安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施階段，交通安全員們及時(shí)提供信息并上門(mén)督促辦牌、辦證；努力協(xié)助交警部門(mén)按照“依法管理、方便群眾”的原則，加強(qiáng)本村機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)，配合進(jìn)行農(nóng)村機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)宿k牌辦證工作。（交通安全周刊）

重慶林區(qū)中小學(xué)娃娃必上防火課

“林區(qū)中小學(xué)必上防火課，課程上要安排學(xué)習(xí)如何防火?！比涨埃貞c市林業(yè)局發(fā)布消息，將把今夏成功抗擊百年一遇干旱的經(jīng)驗(yàn)編印成書(shū)，在全市林區(qū)中小學(xué)推廣。

目前重慶市林業(yè)局已著手收集、編印《2006·重慶森林防火實(shí)錄叢書(shū)》，把在今年發(fā)生的116起森林火災(zāi)，包括北云山大火、巴南大火、重煤集團(tuán)永川礦區(qū)陰山火災(zāi)等案例將收錄其中，以警示后人。

據(jù)悉《2006·重慶森林防火實(shí)錄叢書(shū)》目前已陸續(xù)發(fā)到林區(qū)中小學(xué)生手中，重煤集團(tuán)永川礦區(qū)所屬林區(qū)的5所中小學(xué)及6所幼兒園已正式開(kāi)設(shè)防火課。市林業(yè)局將組織各區(qū)縣干部帶頭學(xué)習(xí)，并率先在林區(qū)中小學(xué)開(kāi)設(shè)防火課，各地林業(yè)、教育主管部門(mén)將把防火課作為林區(qū)中小學(xué)入學(xué)教育的重要課程，“林區(qū)娃娃人人必讀”。

（工人日?qǐng)?bào)）

礦難導(dǎo)致蘭州化工用煤市場(chǎng)告急

據(jù)甘肅省經(jīng)委公布的消息，由于近日甘肅白銀市靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司魏家地煤礦和蘭州市紅古區(qū)德順煤礦發(fā)生礦難事故，兩礦所在的白銀市、蘭州市政府決定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦進(jìn)行全面停產(chǎn)整頓，每日運(yùn)入蘭州的煤量驟減，導(dǎo)致蘭州煤炭市場(chǎng)全面告急，石化、冶金、電力等企業(yè)的煤炭供應(yīng)出現(xiàn)危機(jī)。為此，甘肅省經(jīng)委緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，從11月2日起，每日從寧夏、甘肅華亭煤化工集團(tuán)等地調(diào)來(lái)100車(chē)皮煤炭以解蘭州燃煤之急。

據(jù)負(fù)責(zé)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的甘肅省經(jīng)委運(yùn)行辦負(fù)責(zé)人介紹，蘭州、白銀兩地重化工業(yè)企業(yè)眾多，煤炭用量大戶(hù)集中。此前靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司每日發(fā)往蘭州的電煤都接近140個(gè)車(chē)皮，發(fā)生礦難后，礦上原來(lái)的存煤每日僅夠裝80個(gè)車(chē)皮，再加上小煤礦全部停產(chǎn)整頓，每日運(yùn)入蘭州的煤量驟減，蘭州各大用煤重化工企業(yè)存煤均全面告急。為此，甘肅省經(jīng)委已從11月2日起緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，每日從寧夏調(diào)入70車(chē)皮煤，華亭煤化工集團(tuán)調(diào)入30車(chē)皮煤，以解燃煤之急。另獲悉，如果這兩地煤礦停產(chǎn)整頓工作暫時(shí)難以結(jié)束，甘肅省經(jīng)委決定下一步將加大從外省的煤炭調(diào)入量，包括從新疆調(diào)入煤炭。

（中國(guó)化工報(bào)）

多功能小型消防車(chē)展會(huì)“奪俏”

日前，在第11屆國(guó)際消防設(shè)備技術(shù)交流展覽會(huì)上，一種多功能小型消防車(chē)引起了觀眾“騷動(dòng)”，樣車(chē)周?chē)祟^攢動(dòng)，展臺(tái)前咨詢(xún)者絡(luò)繹不絕。

近年來(lái)，由于撲救不及時(shí)，小火釀成大災(zāi)的事時(shí)有發(fā)生。因此，一方面將防火和滅火關(guān)口前移，另一方面大力發(fā)展多種形式消防力量，裝備簡(jiǎn)便、快速、有效的滅火武器成為了當(dāng)前加強(qiáng)滅火救援的重要途徑，應(yīng)運(yùn)而生的多功能小型消防車(chē)順應(yīng)了形勢(shì)的發(fā)展。

據(jù)該車(chē)制造商介紹，多功能小型消防車(chē)有八大功能，既能滅火救援，又可照明洗消。它裝備了國(guó)外先進(jìn)的高效細(xì)水霧滅火設(shè)備，具有A類(lèi)泡沫車(chē)的滅火能力，A類(lèi)泡沫使用量?jī)H為用水量的3%，使用成本低廉，滅火能力相當(dāng)于一臺(tái)6至10噸的消防車(chē)。該車(chē)小巧靈便，能進(jìn)入大型消防車(chē)難以通過(guò)的公路、街道胡同和鄉(xiāng)村小道，還配有三大件五小件搶險(xiǎn)救援工具，可乘坐四至五人，組成一個(gè)救援小組。該車(chē)的成功開(kāi)發(fā)，得到了消防專(zhuān)家的高度評(píng)價(jià)：“符事國(guó)家消防裝備產(chǎn)品向高科技、小型化，環(huán)保節(jié)約型方向發(fā)展的趨勢(shì)，是一個(gè)富有生命力的消防產(chǎn)品?！?/p>

多功能小型消防車(chē)分為“多功能皮卡泵浦消防車(chē)”和“多功能微型泵浦消防車(chē)”兩種，是江西消防車(chē)輛制造廠和江西昌明儀電有限公司經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間研制成功的，已經(jīng)通過(guò)了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的檢測(cè)鑒定。

（消防周刊）

全國(guó)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)大幅增加

日前，從勞動(dòng)和社會(huì)保障部獲悉，截至9月底，全國(guó)參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)達(dá)到2244.78萬(wàn)人，比上年底增加992.95萬(wàn)人，增長(zhǎng)79.3%。

近年來(lái)，全國(guó)各地將農(nóng)民工比較集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)較高的煤炭、建筑等企業(yè)作為擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面的重點(diǎn)，通過(guò)典型引路、分類(lèi)指導(dǎo)，積極推進(jìn)煤礦企業(yè)參保工作。截至去年底，各主要產(chǎn)煤省份國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)農(nóng)民工基本實(shí)現(xiàn)全部參保。

今年前三季度，勞動(dòng)和社會(huì)保障部積極擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，全面推進(jìn)落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參保的“平安計(jì)劃”，計(jì)劃用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全部煤礦企業(yè)和大部分建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的目標(biāo)，并啟動(dòng)實(shí)施了參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)等。

目前，全國(guó)參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工達(dá)到1843萬(wàn)人，比上年底增加1354萬(wàn)人，增加276.89%。

勞動(dòng)和社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)制表示，下一步將繼續(xù)做好農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的“平安計(jì)劃”和參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)的落實(shí)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（工人日?qǐng)?bào)）

專(zhuān)家呼吁將安全生產(chǎn)納入社會(huì)責(zé)任

在剛剛過(guò)去的“十五”期間，因?yàn)榘踩a(chǎn)導(dǎo)致的直接死亡人數(shù)每年都在12萬(wàn)人。鑒于中國(guó)的企業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)比較成熟的階段，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的調(diào)整戰(zhàn)略與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，幾位專(zhuān)家與媒體界人士日前在一次“企業(yè)公眾形象”建設(shè)沙龍上呼吁，應(yīng)該將安全生產(chǎn)納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。

專(zhuān)家們認(rèn)為，安全生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和迅速工業(yè)化發(fā)展階段中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可逾越的歷史障礙。上世紀(jì)90年代初，我國(guó)進(jìn)入了安全生產(chǎn)事故的持續(xù)高發(fā)期。各種生產(chǎn)安全事故的發(fā)生概率均數(shù)倍于發(fā)達(dá)國(guó)家。層出不窮的安全生產(chǎn)事故，已經(jīng)成為嚴(yán)重影響社會(huì)和諧與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的陰影。他們認(rèn)為，一個(gè)具有良好企業(yè)公眾形象的企業(yè)，首先是一個(gè)擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任、在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)。在國(guó)家推進(jìn)安全生產(chǎn)法制化的同時(shí)，還要強(qiáng)調(diào)企業(yè)的自我約束，要求企業(yè)從承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的角度，對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行自我規(guī)范、約束和控制，自主地制定高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的道德目標(biāo)，制定相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，做到安全生產(chǎn)，從根本上保障員工、社會(huì)公眾的權(quán)益與安全。

專(zhuān)家還建議政府，要把安全生產(chǎn)和改善勞動(dòng)條件作為維護(hù)公眾根本利益的具體體現(xiàn)，作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，作為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和政府履行公共服務(wù)職能的基本任務(wù)，努力維護(hù)全體勞動(dòng)者的生命安全和身心健康。

（中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)）