一
中共南昌市委、市人民政府為了加快南昌后花園建設步伐,決定調新建縣委副書記勒世標同志任灣里區(qū)人民政府區(qū)長,主持政府經(jīng)濟和社會發(fā)展工作。組織決定,這無疑是對勒世標一次烈火煉真金的考驗。
2002年12月,勒世標肩負組織的重托,人民的信賴,決心扎根灣里“安邦富區(qū)”,以塑造一個全新的南昌后花園,不辱使命,盡職盡責,充滿著憧憬和希望;也很難想象在實際工作中會遇到重重困難和揪心的煩惱,這畢竟是前進道路上司空見慣的事情,也是不可避免的現(xiàn)實。“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。
勒世標善于研究哲學和政治經(jīng)濟學,所以想到了前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的一位政治家曾經(jīng)說:“應當把權力當著一種負擔”。他深刻領會到,當權力變成負擔時,要有使命感,工作起來就會得心應手,穩(wěn)如泰山;當權力變成一種樂趣時,難免使人令利智昏,忘乎所以,那么一切都會變成鬧劇,一團糟,甚至失敗,因為曇花一現(xiàn),從來就是夢幻。三年來,勒世標遵循孔圣人“吾日三省事身”的諄諄教誨為座右銘,處處以一個黨的領導干部的標準來鞭策、衡量自己,自強、自律。
灣里是上世紀60年代末崛起的一個新興的行政區(qū)域,號稱“新南昌”,因這兒崇山峻嶺,地勢險要,人們通常把灣里形容為,“路陡高山多,出門就爬坡”,顯得古老落后。
它的興廢起落,曾一度風云四起,有講撤區(qū)并縣的、有說劃規(guī)紅谷灘管轄的、也有提議梅嶺風景名勝區(qū)為獨立核算單位的......眾說紛紜。40年前的現(xiàn)有路面幾乎全都老化泥濘,交通條件遠遠落后于大氣候的發(fā)展需要。雖然是青山綠水,空氣新鮮,環(huán)境優(yōu)美,但人氣不旺、經(jīng)濟蕭條,認為灣里難以升溫,一下子熱不起來。致使上世紀80年代,許多國有企業(yè)因此而陸續(xù)遷回市內,留下的廠房,車間早已人去樓空,有的殘垣斷壁,有的倒塌,險象環(huán)生;有的被人侵占,有的被廉價拍賣,支離破碎。下崗待業(yè)人員數(shù)以千計,經(jīng)濟缺口大,內需迅速下降,曾經(jīng)車水馬龍,連火車也駛進了沉睡千萬年的大山溝里的現(xiàn)實,一下子變的冷冷清清,上世紀末的灣里與市內數(shù)縣區(qū)相比,形成了強烈的反差。
二
勒世標一上任就雄心勃勃,三把火掀起了灣里熱,一是實事求是,進一步解放思想,轉變工作作風;二是深入開展調查研究,取信于民;三是以人為本,調動一切積極因素,集中力量和智慧,全面拉開招商引資序幕。
他滿懷激情,以不到長城非好漢的精神,放棄了雙休日、節(jié)假日,深入山區(qū)農村調查研究。調查農民所需,了解人們所想,到學校去檢查校舍危房,到基層去考察干部作風,到群眾中去體驗生活。發(fā)現(xiàn)全區(qū)35個行政村有近20個村分布在崇山峻嶺的山坡、溝壑中,許多農民朋友依舊處在深山老林過著原始式的傳統(tǒng)生活,“日出而作,日落而息”。在調研中了解到大山擋住了山里人與外界的聯(lián)系,能否讓老百姓的癡情成為逢山開路,遇水架橋的現(xiàn)實,是各級領導責無旁貸的大事。到2000年,全區(qū)有4~5個行政村還沒有通公路,未通公路的自然村就更多了,依然是羊腸小道,雨季或冬天進村,還要借助木棍當拐杖助力,一不小心,摔個人仰馬翻;交通條件成了制約山區(qū)人民致富奔小康的攔路虎。老百姓全靠“11號”車子進城,山里人買難、賣難,靠的是肩挑背馱。一位上了年紀的老人告訴區(qū)長說,一年難得走一次灣里,尤其是老年婦女。上村村民劉南生卻自豪地說,大山溝里人,喝的是礦泉水,吃的是白米飯,園子里長著不用農藥(無公害)的蔬菜,吃了身體不患癌;上街穿西裝、穿皮鞋系領帶,誰也認不出我是從嶺上來。老劉說得津津樂道,大伙笑口大開,道出了山里人的特色,當今農民的氣派,勒區(qū)長豎著大拇指羨慕,十分感慨。山里人圍了上去,你一言,我一語地說開了。山上不通路,名優(yōu)特產(chǎn)不能按時運出去,延誤了時間,失去了許多發(fā)財?shù)臋C會,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,年年歲歲圖溫飽,祖祖輩輩盼路通。勒區(qū)長聽了,鼓足勇氣告訴村民說,大伙兒的話,我記住了,是交通這神筋動脈,破滅了老百姓發(fā)財?shù)拿缐?。為山里人修好致富路,刻不容緩?/p>
當他到江西電爐廠、南昌起重機廠、南昌電動葫蘆廠調查企業(yè)改制,工人下崗待業(yè)的情況時,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存量少,人員多,包袱重,改制舉步維艱,發(fā)展空間小,平臺少,就業(yè)形勢較為嚴峻,制約了發(fā)展;當他到機關調研,發(fā)現(xiàn)干部服務意識和操作能力有待進一步加強;當他到紅星鶴齡茶場調研特色龍頭企業(yè)生產(chǎn)、營銷渠道、生產(chǎn)效益情況,聽經(jīng)理們說,高山茗茶不噴農藥滅蟲(無公害),是上等茗茶,供不應求,產(chǎn)銷兩旺時,勒區(qū)長要求逐年擴大茶葉種植面積,提高產(chǎn)量,加快發(fā)展。勒區(qū)長用自己的身心去山區(qū)調研,一天天奔波忙碌,一次次沉思暢想,與村民們促膝談心,拉家常,談發(fā)展;全區(qū)3鎮(zhèn)1鄉(xiāng),社區(qū)、工廠,點點滴滴全都放在他的心坎上,走進崇山峻嶺的羊腸小道,才知道村村通公路的呼聲越來越高,使他從內心發(fā)出了沉重的思考。
三
如果說資本市場是培育經(jīng)濟的溫床,推動經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地,那么人就是資本市場的高級策劃師,勒世標正是利用資本市場的價值觀去改變?yōu)忱锍青l(xiāng)(山區(qū))落后面貌,完善基礎設施,增強城市功能,提升城市品味,已受到社會各方面的廣泛支持,這一切都在勒世標筆紙定乾坤的規(guī)劃之中。
三年來,在他的決策下,累計投入約1.5億元,先后完成了城鄉(xiāng)水、電、路、燈、綠化及市容設施等多項配套工程建設。投資6089萬元對13條城區(qū)道路進行綜合改造;投資200萬元改善城市配套設施,新增綠地面積155.6公頃,城市綠化覆蓋率由34.05%提高至47.61%。投資800萬元新建、改建了洪灣公路、云灣公路、羅店公路、蛟萬公路以及省店公路灣里段五個“通道”,現(xiàn)在至灣里每一個景區(qū)、景點的環(huán)循網(wǎng)全面形成,可以直達。投資5000萬元完成了132.23公里農村公路改造、硬化任務,實現(xiàn)了每個行政村通水泥公路,“十一五”期間逐步實現(xiàn)所有自然村通水泥路。30個行政村有線電視戶戶通。盼穿雙眼的山區(qū)老百姓終于感到這不是白日做夢。投資392萬元完成改水工程48個,改廁所3485座。老百姓眼見為實地說,這三年灣里區(qū)辦了自建區(qū)以來,30年未辦的事情。今日灣里道路寬暢通天下,人心舒暢走天下,稱贊勒世標是個辦實事的好區(qū)長。有目共睹,他為灣里經(jīng)濟騰飛步入快車道,為區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展開辟了新的途徑——他安得百姓盡開顏,有功之臣已寫進了歷史的光輝史冊,為灣里人民留下了一曲千古絕唱。
四
開放的新灣里以鄧小平“解放思想,實事求是。兩手抓,兩手都要硬”的理論為指導,進一步打開對外開放的大門,把招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟工作的重中之重,加強領導,強化班子建設。要剎住大吃大喝、鋪張浪費、貪污挪用、徇私枉法歪風。重用為人公正無私、襟懷坦蕩、言有法度、行有規(guī)章的干部。
三年來,政府組織精干隊伍,拓寬視野,放眼全球,2005年先后在省內外選“對象”,談“戀愛”,組織參與招商推介會80余次,簽約意向性項目40余個,引進外資項目5個,實現(xiàn)利用外資1306萬美元,比上年增長29.6%,內資項目24個,實際利用區(qū)外資金6.89億元,比上年增長22.6%,占全年總任務的105.95%,實際利用省外內資4.76億元,比上年增長31.58%,完成出口創(chuàng)匯880萬美元,比上年增長74.3%,奇跡,令人難以置信的奇跡。勒區(qū)長大力支持全區(qū)由招商引資向招商選資轉變,堅定不移地把開放型經(jīng)濟作為發(fā)展的第一要務,拿出具體項目,列舉系列招商菜單,呼吁全區(qū)上下各行各業(yè)要發(fā)揮海納百川,奇思妙想地招商、選商;按照“科學選資”,量質并舉的要求,充分利用“國家森林公園”和國家“重點風景名勝區(qū)”品牌優(yōu)勢招商;全方位包裝好梅嶺森林公園綜合開發(fā)、羅亭IT產(chǎn)業(yè)園,城區(qū)舊城改造等優(yōu)勢項目。堅持把長珠閔地區(qū)及民營經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),作為招商重點,對接好世界500強,國內200強等重點企業(yè),著力抓好大型旅游綜合開發(fā),高效低污的高新技術產(chǎn)業(yè),城市基礎設施建設、重點景區(qū)建設等重點領域招商。勒區(qū)長殫精竭力,大有“不信東風換不回”的飛鴻壯舉,為灣里的未來鑄造就一輪新的輝煌。
2006年3月8日,他踏上招商引資的征途,親自帶領一行人進京,樹灣里形象,打灣里品牌,把梅嶺——滕王閣風景名勝區(qū)推到了“兩會”的招標平臺上,把灣里的特色項目推介到北京,無公害的高山茗茶,江中《草山珊瑚》品牌系列產(chǎn)品、苗木基地的特色花卉......陳列在招商臺前,顯示了小區(qū)能辦大事的胸懷,讓全國、全社會的同仁、讓外商統(tǒng)統(tǒng)來關注灣里,搶注品牌,吸引力和凝聚力大放光彩,此舉簽約了多項意向性投資合同,順利實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃開門紅。
五
他在《述職報告》中承諾:“切實轉變工作作風,提高辦事效率;解放思想,求實創(chuàng)新,局部突破,整體推進;擴大開放,實干興區(qū),艱苦奮斗,加快發(fā)展?!彼贸R?guī)地發(fā)展路子在短期內縮小了灣里與兄弟縣、區(qū)的差別,使一個人口小區(qū)、資源山區(qū)、財政窮區(qū)迅速崛起,證實“國與民為本,權為民所用”的觀點在全區(qū)上下形成了共識,使之實施方案和措施一出臺就收到了一呼百應的效果,深得人心。正如明代愛國將領戚繼光所言:“天下之事,因循則無一事可為;奮然為之,亦未必難。”
“十一五”期間,他將積極穩(wěn)妥地投身于社會主義新農村建設,把羅亭鎮(zhèn)嶺口村新農村建設樹為樣板,推介給南昌市四縣五區(qū)的干部,農民朋友前來參觀、看房,看房者嘖嘖贊揚聲再一次為他的驚人才干和超前意識贊不絕口,難怪新建縣的老百姓對勒區(qū)長的扎實工作、熱心為民而戀戀不舍。謀劃現(xiàn)代化新農村的宏偉藍圖,全方位展示他的聰明才智,為南昌后花園建設聚人氣、增財氣、集商氣。把灣里建成一流的休閑、娛樂、旅游、度假的勝地,讓灣里這片藍天沃土綻放出更燦爛的光彩。
事業(yè)是前進的,道路是曲折的。但前途一片光明,勒世標區(qū)長堅持以“為人民服務”為榮,以“背離人民利益”為恥的公仆之心必將搏得百姓擁戴。