為慶祝我國第2 2個(gè)教師節(jié)的來臨以及新修定的《義務(wù)教育法》的頒布和實(shí)施，同時(shí)為慶祝北京師范大學(xué)第104周年校慶，2006年9月8日，北京師范大學(xué)教育學(xué)院、教育部普通高校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地北師大教師教育研究中心以及《中國教師》雜志社聯(lián)合主辦了“慶祝教師節(jié)暨學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》座談會”。
　　會議由北師大教育學(xué)院院長張斌賢教授主持，教育部政策法規(guī)司孫霄兵司長、北師大韓震副校長，著名教育專家黃濟(jì)先生、教師教育研究中心執(zhí)行副主任朱旭東教授、教育學(xué)院副院長王雁教授、《中國教師》雜志社社長劉復(fù)興教授以及北京市各區(qū)教育部門領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長和優(yōu)秀教師代表等參加了會議。
　　與會代表們懷著極大的熱情以及對我國教育事業(yè)的熱切關(guān)注，不僅對修訂后的《義務(wù)教育法》的頒布和實(shí)施表示了贊許和支持，也就《義務(wù)教育法》中各自關(guān)注的問題發(fā)表了各自的看法，并提出了許多富有建設(shè)性的意見。
　　修訂后的《義務(wù)教育法》于今年6月29日由全國人大常委會通過，9月1日起正式在全國各地實(shí)行。這是《義務(wù)教育法》自1986年頒布以來首次進(jìn)行重大修改，進(jìn)一步明確了義務(wù)教育的公益性、統(tǒng)一性和義務(wù)性，并在義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入、教師職務(wù)改革、教育教學(xué)等方面都做出了更詳細(xì)明確的規(guī)定，可操作性大大增強(qiáng)。與會代表也都積極肯定了新《義務(wù)教育法》的重要意義。
　　北京師范大學(xué)韓震副校長認(rèn)為，新《義務(wù)教育法》的出臺是我國“科教興國”、“教育優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略的重大體現(xiàn)和成果，并對新《義務(wù)教育法》的實(shí)行給予了高度評價(jià)。他指出：義務(wù)教育的好壞決定了整體民族素質(zhì)的水平，對我國的科技、文化、知識素質(zhì)的提高起到了一個(gè)奠基性的作用。他表示，北師大自1902年建校以來，就一直是一所以教師教育為主的學(xué)校，對義務(wù)教育甚至整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展都擔(dān)負(fù)著義不寄辭的責(zé)任。因此廣大教師一定要深刻領(lǐng)會新《義務(wù)教育法》的精神，切實(shí)落實(shí)新《義務(wù)教育法》中的各項(xiàng)條款。
　　教育部政策法規(guī)司孫霄兵司長也認(rèn)為，作為我國第二部專門的教育法律，1986年《義務(wù)教育法》頒布后，20年來，我國教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)歷史性的跨越，普及上了新臺階，但同時(shí)也存在著諸如投入體制不明，重心過低；城鄉(xiāng)、東西部發(fā)展不均衡；辦學(xué)不規(guī)范，擇校風(fēng)盛行；素質(zhì)教育質(zhì)量不高和特殊群體受教育權(quán)的保障等問題，這些都迫切需要新的解決機(jī)制與方法，另外，三個(gè)代表以及“以人為本，建設(shè)國民精神體系”等思想都需要在法律上有所體現(xiàn)，新《義務(wù)教育法》反映了時(shí)代的進(jìn)步和需求。孫司長將這些新的突破點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。
　　首先，在內(nèi)容方面，修訂后的《義務(wù)教育法》比起原來的《義務(wù)教育法》有了重大突破。孫霄兵司長用了“水平很高，博大精深”八個(gè)字來概括，這突出表現(xiàn)在以下的八個(gè)方面：第一，也是最突出的方面或者特點(diǎn)即是“以人為本，注重權(quán)利”，這直接表現(xiàn)在《義務(wù)教育法》的總則第一條，“為了保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利，保證義務(wù)教育的實(shí)施，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)憲法和教育法，制定本法?！边@是黨和國家“以人為本”執(zhí)政理念在教育事業(yè)中的貫徹和體現(xiàn)。其次，《義務(wù)教育法》進(jìn)一步明確了新的性質(zhì)：即公益性、強(qiáng)制性和統(tǒng)一性。主要表現(xiàn)在新義務(wù)教育免除學(xué)費(fèi)雜費(fèi)；提出“兩個(gè)必須”(即：義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè))；以及統(tǒng)一的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)條件等，為義務(wù)教育的均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。除此之外，修訂后的《義務(wù)教育法》的重要創(chuàng)新還表現(xiàn)在如下方面：規(guī)定了專項(xiàng)資金由政府分擔(dān)；省級統(tǒng)籌，以縣為主；均衡辦學(xué)，規(guī)范發(fā)展；提高素質(zhì)教育的質(zhì)量；保障教師工資福利和社會保險(xiǎn)待遇，建立統(tǒng)一的義務(wù)教育教師職務(wù)制度；監(jiān)督與督導(dǎo)，明確責(zé)任。
　　關(guān)于《義務(wù)教育法》實(shí)施中應(yīng)該注意的問題，孫司長提出了以下幾個(gè)方面：第一，應(yīng)盡快推進(jìn)城市教育免雜費(fèi)，各地方政府要盡快拿出意見；第二，注意規(guī)范改制的學(xué)校；第三，要認(rèn)真解決擇校問題；第四，政府要加大職責(zé)，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)問題。對于這幾個(gè)問題，修訂后的《義務(wù)教育法》的條款基本上都有比較明確的規(guī)定，實(shí)踐性、操作性、規(guī)則性都比較強(qiáng)，各地地方政府一定要切實(shí)落實(shí)。
　　黃濟(jì)先生也就《義務(wù)教育法》中的一些問題談了自己的看法。黃老先生首先表示，修訂后的《義務(wù)教育法》是我國教育事業(yè)上的重要轉(zhuǎn)變，它既是歷史的繼承，又是當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的反映。但同時(shí)，黃老先生也提出了一些值得關(guān)注的新問題。比如說義務(wù)教育應(yīng)如何實(shí)施，如何以先進(jìn)來帶動落后。另外，他還強(qiáng)調(diào)要使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)突出勞動教育的地位，他從一些現(xiàn)實(shí)的事例出發(fā)，提出不能忽視勞動教育的重要性，建議城市、農(nóng)村根據(jù)各自的特點(diǎn)搞有針對性的活動。另外，黃先生還就“教師節(jié)，，的由來進(jìn)行了歷史回顧。
　　北京市各區(qū)教育部門領(lǐng)導(dǎo)、校長以及中小學(xué)教師也就修訂后的《義務(wù)教育法》簡要談了自己的體會。北京市石景山區(qū)教委葉向紅副主任和北京市朝陽區(qū)中旅附中岳利平校長根據(jù)《義務(wù)教育法》的理解對目前教育中存在的擇校、學(xué)校安全保障、流動人口子女教育、改制校問題、教師職稱等問題都發(fā)表了自己的一些看法。來自北京市昌平區(qū)昌盛園小學(xué)的優(yōu)秀青年教師趙震也淡了自己從業(yè)以來的教學(xué)感言，表示將在以后的教育教學(xué)工作中將新出臺的《義務(wù)教育法》的精神貫徹落實(shí)到實(shí)