高度發(fā)達(dá)的英國媒體產(chǎn)業(yè)
　　
　　傳媒業(yè)在英國相當(dāng)發(fā)達(dá)。在英國這樣一個擁有6000萬人口的國家，報紙、雜志、書籍、電視、廣播以及各種音像制品等傳媒，在人們?nèi)粘Ｉ钪袔缀鯚o所不在。而且由于英語在當(dāng)今國際交流中的主導(dǎo)地位以及英國在國際社會中的獨(dú)特角色，英國的新聞產(chǎn)品和英文節(jié)目跨越和占據(jù)了世界傳媒版圖上的大部分角落，并享有著不可撼動的地位。隨著傳媒技術(shù)的發(fā)展，傳媒不但為大眾提供了新聞信息和休閑娛樂，而且成為一種創(chuàng)造財富的重要手段，是GDP的一個重要組成部分。目前英國傳媒業(yè)基本情況如下：
　　
　　通訊社
　　全國共有3家通訊社。
　　路透社：1850年成立，世界重要通訊社之一，總部設(shè)在倫敦。在158個國家和地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擁有1930名記者。
　　新聞聯(lián)合社：1868年創(chuàng)辦，由4家公司聯(lián)合經(jīng)營，專門為英國和加拿大的企業(yè)提供公關(guān)和投資信息。
　　AFX新聞有限公司：由法新社和 《金融時報》聯(lián)合經(jīng)營，向歐洲的金融業(yè)及企業(yè)界提供信息服務(wù)。在歐洲各國、美國及日本設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在倫敦。
　　
　　廣播、電視
　　全國有4家廣播電視公司。英國廣播公司（BBC）始于1922年，有一些無線電廣播器材制造商聯(lián)合成立，通過征收執(zhí)照費(fèi)和廣播器材的銷售利潤支撐財政運(yùn)轉(zhuǎn)，國家也撥一部分款項(xiàng)，基本是半官方的電視公司。在英國無線電廣播中，BBC迄今保持著統(tǒng)治力量，收聽率達(dá)到了人口的56%，其節(jié)目產(chǎn)出占所有廣播節(jié)目的30%。另外，BBC不但制作電視節(jié)目，也制作廣播節(jié)目，目前BBC就已經(jīng)擁有了全球1.2億的聽眾。
　　另外還有商業(yè)獨(dú)立電視公司ITV、SKY、BSB電視臺。廣播電臺，除電視公司辦廣播以外，另有三個全國性商業(yè)電臺。
　　
　　報紙、期刊、圖書
　　全國現(xiàn)有1400余種報紙，其全國性的報紙12家。7000余種雜志。2400家出版社，其中大部分是出版年鑒的非商業(yè)出版社，具有一定規(guī)模，年出版圖書40種以上的出版社只有380家。
　　我們從以上數(shù)據(jù)可以看出英國傳媒業(yè)是一個具有國際影響力的、強(qiáng)勁完整的網(wǎng)絡(luò)。我們知道，在信息時代的西方資本主義國家里，媒體產(chǎn)業(yè)是一個不斷擴(kuò)張的支柱產(chǎn)業(yè)，占各國GDP的重要比重。這一點(diǎn)在英國表現(xiàn)的尤為明顯，有數(shù)據(jù)稱，英國傳媒業(yè)的產(chǎn)值占GDP的5%，雇傭了100萬勞動力，每年創(chuàng)造財富將近330億美元。
　　當(dāng)新聞作品和文化商品的生產(chǎn)成ea15137446ccc649878c206530a0123b73ab0065d6bcf216aa618d67a88101af為一個巨大的全球產(chǎn)業(yè)之時，信息的供給具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。這個產(chǎn)業(yè)占用了大量的人力資源和財力資源，并享有很高的社會地位?？v覽全世界，頂級的新聞廣播員、節(jié)目主持人和報紙的專欄作家既擁有影星的魅力，又具有政治家的影響力。同時，新聞服務(wù)的質(zhì)量不僅是媒體單位自我評判的標(biāo)準(zhǔn)，而且也是觀眾消費(fèi)選擇的標(biāo)準(zhǔn)。
　　英國利用各種措施來發(fā)展媒體產(chǎn)業(yè)，從僅僅擁有提供新聞服務(wù)的幾家電視臺發(fā)展到如今擁有400多各頻道的傳媒帝國。例如：BBC國際出版公司，不但有電視、廣播，還擁有書籍、雜志、音像制品。
　　看書、讀報是英國人閑暇消遣不可少的一種方式，也是信息的重要來源。單12家全國性報紙，期刊量達(dá)1500萬份。發(fā)行量最大的是小報《太陽報》、 《鏡報》、《每日郵報》。小報支配著星期天的報紙市場。因?yàn)?0家出現(xiàn)在星期天市場上的報紙中銷售最好的5家都是小報。
　　英國全國發(fā)行報紙的所有權(quán)大都集中在一些出版機(jī)構(gòu)手里。最大的新聞國際公司由默多克所有。他的3家時報和星期日報紙分別占全國總發(fā)行量的32％和39％。鏡報集團(tuán)起先由雷特·羅伯特維爾所有，現(xiàn)由一個銀行聯(lián)盟和其他的金融組織執(zhí)行行政管理，分別占時報和星期日市場發(fā)行量的22％和26.5％。
　　英國紙質(zhì)媒體發(fā)展全面主要是跨新聞、娛樂和商業(yè)界限的各種周刊、雙月刊和月刊雜志?，F(xiàn)已有的7000種雜志在發(fā)行，并且仍然有新雜志出現(xiàn)。這表明作為媒體產(chǎn)業(yè)的一部分，雜志發(fā)展迅猛。雜志同報紙一樣，所有權(quán)大都集中在幾家大的出版公司手中。
　　具有規(guī)模的380家出版社，每年?duì)I業(yè)額占全國圖書出口的95％以上。其中40家每年出書100種以上。出版社主要設(shè)在倫敦，其次是愛丁堡、格拉斯哥、牛津、劍橋。主要的大型出版社有培根曼出版公司、朗曼出版集團(tuán)公司、麥可米倫出版公司等。主要的政府出版機(jī)構(gòu)是皇家出版局。著名的大學(xué)出版社是牛津大學(xué)出版社、劍橋大學(xué)出版社。全國每年出書4萬種左右。
　　如今，英國的傳媒在資本和有序的市場運(yùn)作下，其發(fā)展已經(jīng)到了一個相對穩(wěn)定的階段。傳媒領(lǐng)域的電視、廣播、報紙、圖書、期刊、音像等不同的媒體產(chǎn)品在細(xì)分的市場下合理定位，在穩(wěn)固的消費(fèi)群體和完善的組織形式下發(fā)展成了一個支柱產(chǎn)業(yè)，成為世界的信息、傳媒強(qiáng)國。
　　
　　英國對媒體的管理與控制
　　在完全的市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對這樣龐大的媒體產(chǎn)業(yè)，除了依靠資本運(yùn)作和市場運(yùn)作外，并不像有些人想像的那樣沒有控制、完全自由發(fā)展的。恰恰相反，無論政府，還是媒體自身都十分強(qiáng)調(diào)管理與控制。
　　
　　政府與法律的控制
　　英國政府設(shè)有文化、媒體、體育部來管理控制各種媒體事務(wù)。他們在法律的框架內(nèi)通過強(qiáng)化行政管理、加強(qiáng)稅收管理、強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)督等手段來實(shí)現(xiàn)對媒體的管理和控制。
　　西方國家關(guān)于傳媒業(yè)的立法相當(dāng)繁紛。英美的法律都規(guī)定，所有媒體沒有損害國家形象的自由；沒有泄漏國家機(jī)密的自由；沒有出版淫穢圖書的自由；不得惡意誹謗任何人等法律條款。除各種基本立法外，英國議會還時常針對一些特殊事件進(jìn)行立法，以實(shí)現(xiàn)對傳媒業(yè)的控制。著名的事件如2002年英國議會為阻止默多克集團(tuán)“蠶食”英國傳媒業(yè)而專門修訂了媒體并購法案。
　　因?yàn)樵谌魏我粋€現(xiàn)代社會的國家里，新聞媒體在政治生活中的作用都是舉足輕重的，既然媒體不是生存在真空里，它也就不可能非政治化。在英國，影響新聞媒體政治傾向的主流媒體高度集中在所有權(quán)者和政府的手中。維護(hù)國家的安全和公共秩序以及保護(hù)個人隱私和名譽(yù)權(quán)的需要，往往要大于媒體獲取一定信息所需給公眾的利益。為了維護(hù)上述的利益需要，英國通過法律、法規(guī)對媒體給予限制，但在這些限制適用之前，媒體要求政府必須證明它對媒體限制是必要的，同時要求盡量保持在最低的限度。
　　立法以外的政府隨意干涉媒體則會受到指責(zé)。如2004年萬人迷球星貝克漢姆因背妻偷情鬧出丑聞，前日英國首相布萊爾在下議院發(fā)言時表示希望外界尊重貝克漢姆的私隱，隨即被媒體批評為“無知”。而在ICM的民意調(diào)查中，近七成英國人要求立法保障名人私隱，下議院議員要求布萊爾立法，而拒絕就此立法的布萊爾說：“我只想大家明白，被人如此侵犯隱私會好沮喪，我亦不認(rèn)為這同公眾利益有關(guān)。”
　　當(dāng)然，如果媒體違背法律準(zhǔn)則，所要承擔(dān)的責(zé)任是重大的。這種案例舉不勝舉。1987年，英國軍事情報部門用5億英鎊建造了一個偵察衛(wèi)星。而根據(jù)英國的法律，政府任何部門動用經(jīng)費(fèi)都須經(jīng)過議會的批準(zhǔn)，此事被BBC電視臺披露，政府大為惱火，迫使BBC總裁阿利斯達(dá)·梅爾恩辭職。
　　另外英國對商業(yè)電視節(jié)目中插播的廣告有著嚴(yán)密細(xì)致的規(guī)定和審查制度。嚴(yán)格審查播出的時間和內(nèi)容；酒與色不能太露骨；運(yùn)動廣告也有限度；禁止播出垃圾食品廣告。
　　政府在無法可依的情況下還可以以建議立法的形式，為管理與控制找到依據(jù)。2002年媒體并購法案的修正案就是當(dāng)時在貿(mào)易部和文化部的壓力下，議院作出的。
　　在這里秩序通過法律表現(xiàn)出來，而法律所代表的當(dāng)然是統(tǒng)治者利益、國家利益。
　　
　　媒體的自我約束
　　盡管媒體受到法律的限制并不算多，但避免刑事和民事法律責(zé)任仍然并非易事。每年媒體的編輯們都要花費(fèi)相當(dāng)多的時間和精力，去解決因?yàn)檎{(diào)查和報道而引起的法律問題。英國的主要媒體都雇傭有經(jīng)驗(yàn)的新聞律師。隨時對敏感的問題提供法律空間。所有媒體記者都要進(jìn)行法律培訓(xùn)，盡量使媒體避免不必要的法律問題。
　　例如：1994年《太陽報》和其編輯被罰款10萬英鎊。其原因是他們無意識地刊登了謀殺案件中被告的情況，而該被告兩天后將在認(rèn)人隊(duì)列中出現(xiàn)。法庭合理地認(rèn)定該出版物嚴(yán)重影響了這一關(guān)鍵做法的可靠性。
　　總的來說，媒體產(chǎn)業(yè)在英國如同其他的一些高度發(fā)達(dá)的資本主義社會一樣，是作為一個動態(tài)的、強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部分，處于高速發(fā)展之中，但法律的、政府的控制行為同樣也廣泛存在，甚至某種程度上還在步步加強(qiáng)，這同樣是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。在當(dāng)今媒體興旺發(fā)達(dá)的資本主義社會里，市場（讀者）是媒體的主要推動力，而控制的目的在于使其更符合社會規(guī)范，更有助于社會穩(wěn)定地發(fā)展。
　?。ㄗ髡邌挝唬呵鄭u出版社）
　　責(zé)任編輯龐春燕