國家安全生產(chǎn)武漢勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)中心劉宏斌

2005年9月1日,《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)開始實(shí)施，標(biāo)志著我國勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理工作進(jìn)入了一個新的歷史時期，它的實(shí)施對于做好從業(yè)人員的勞動防護(hù)和職業(yè)安全與健康工作將發(fā)揮重要的作用。最近，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局又先后出臺了配套的實(shí)施細(xì)則及一系列相關(guān)的文件，如《關(guān)于勞動防護(hù)用品防護(hù)性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)復(fù)查換證的通知》（安監(jiān)總司函規(guī)劃字[2005]18號）《關(guān)于印發(fā)〈特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則〉的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]149號）《特種勞動防護(hù)用品目錄》《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識》《特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志申請書》和《特種勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目目錄（試行）》等。進(jìn)一步明確了勞動防護(hù)用品的監(jiān)管思路，對《規(guī)定》的實(shí)施將起到強(qiáng)有力的推動作用。勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)理應(yīng)為安監(jiān)部門的監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定位

我國現(xiàn)有勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱都叫作“××產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（站）”。由于我國的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)最初是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來的，這種稱謂帶有一點(diǎn)計劃經(jīng)濟(jì)的色彩。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定位過去是、現(xiàn)在仍然是技術(shù)服務(wù)單位。既然是技術(shù)服務(wù)，理所當(dāng)然地要為勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)、銷售和使用單位提供技術(shù)服務(wù)，更應(yīng)為政府安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

對勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營和使用的情況，實(shí)施綜合監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)資質(zhì)，并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)工作。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的評審依據(jù)是GB/T15481-2000（IDT ISO/IEC17025：1999）《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》及《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審特殊要求》。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對勞動防護(hù)用品的安全防護(hù)性能進(jìn)行檢測檢驗(yàn)，并對所出具的檢測檢驗(yàn)報告負(fù)責(zé)。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假證明，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收違法所得，違法所得在5 000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5 000元的，單處或者并處5 000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員處5 000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

我國現(xiàn)有檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

我國現(xiàn)有的勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)約20家。截至2006年4月20日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)并授權(quán)的，國家級勞動防護(hù)用品防護(hù)性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)4家，分別是國家安全生產(chǎn)武漢勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)中心、國家安全生產(chǎn)勞動保護(hù)檢測技術(shù)中心、國家安全生產(chǎn)上海勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)中心、國家安全生產(chǎn)徐州勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)中心。省級勞動防護(hù)用品防護(hù)性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)目前正在進(jìn)行復(fù)查換證工作。

特種勞動防護(hù)用品目錄

特種勞動防護(hù)用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布，共6大類21種產(chǎn)品（詳見《安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》附件1），其中自給式空氣呼吸器和長管面具2種為新增的。

特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識有以下幾點(diǎn)說明。

1.本標(biāo)識采用古代盾牌之形狀，取“防護(hù)”之意。

2.盾牌中間采用字母“LA”表示“勞動安全”之意。

3.“xx-xx-xxxxxx”是標(biāo)識的編號。編號采用3層數(shù)字和字母組合編號方法編制。第1層的2位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的年份；第2層的2位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)所屬的省級行政地區(qū)的區(qū)劃代碼（進(jìn)口產(chǎn)品，第2層的代碼則以2位英文字母縮寫表示該進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)地的國家代碼）；第3層代碼的前3位數(shù)字代表產(chǎn)品的名稱代碼，后3位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的順序。

4.參照《安全色》（GB 2893-2001）的規(guī)定，標(biāo)識邊框、盾牌及“安全防護(hù)”為綠色，“LA”及背景為白色，標(biāo)識編號為黑色。

5.標(biāo)識規(guī)格與適用范圍

(1) 焊接護(hù)目鏡、焊接面罩、防沖擊護(hù)眼具為：

18mm（包括編號)×12mm（如圖1所示）。

(2) 安全帽、防塵口罩、過濾式防毒面具面罩、過濾式防毒面具濾毒罐（盒）、自給式空氣呼吸器、長管面具為：

27mm（包括編號)×18mm（如圖2所示）。

(3) 阻燃防護(hù)服、防酸工作服、防靜電工作服、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、保護(hù)足趾安全鞋、膠面防砸安全鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠靴、耐酸堿塑料模壓靴、防穿刺鞋、電絕緣鞋為：

39mm（包括編號)×26mm（如圖3所示）。

(4) 安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)為：

69mm（包括編號)×46mm（如圖4所示）。

特種勞防用品檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目

特種勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目詳見關(guān)于征求《特種勞動防護(hù)用品檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目目錄（試行）》意見的函（安監(jiān)總司函規(guī)劃字[2005]22號）。

安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)

特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志的受理、核發(fā)和日常管理工作由設(shè)在中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心負(fù)責(zé)。

編輯 馮瑾