杜明華

昌飛公司在改革發(fā)展的新時期，“一手抓改革發(fā)展，一手抓反腐倡廉”，在中航二集團黨組領導下，按照中航二集團紀檢監(jiān)察審計部統(tǒng)一部署，大力推進企業(yè)廉潔文化建設，用先進的文化來抵制腐朽的文化侵蝕，黨員、干部和廣大群眾的思想道德素質(zhì)和法制觀念不斷增強，為黨風建設創(chuàng)造了深厚的群眾基礎和良好的社會氛圍，同時也有效地抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

加強領導，積極推進企業(yè)廉潔文化建設

公司黨委、紀委高度重視企業(yè)廉潔文化建設，成立了專門領導小組，并將廉潔文化建設納入企業(yè)文化建設，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一安排。

長期規(guī)劃，統(tǒng)籌安排企業(yè)廉潔文化建設。公司將企業(yè)廉潔文化建設作為一項長期的系統(tǒng)工程來抓。2005年公司第七次黨代會明確提出：“要通過堅持不懈地加強企業(yè)廉潔文化建設，提升公司的活力和競爭力，提升公司的整體實力?！惫局贫恕伴L期規(guī)劃、分步實施、突出重點、穩(wěn)定提高”的廉潔文化發(fā)展戰(zhàn)略。

抓住根本，積極培育企業(yè)文化廉潔理念。公司堅持“以理念培育為先導、以資源整合為切入點、以廉潔行為養(yǎng)成為目標”的工作思路，把培育企業(yè)廉潔理念作為首要任務，抓深抓實，使之成為企業(yè)廉潔文化建設的靈魂。在開展企業(yè)廉潔文化建設的過程中，認真總結昌飛公司的文化積淀和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中形成的好做法、好經(jīng)驗，根據(jù)公司“忠誠、敬業(yè)、創(chuàng)新、發(fā)展”的企業(yè)理念，提煉并大力宣傳“修身正己、勤廉從業(yè)”的公司廉潔理念，把它納入企業(yè)理念系統(tǒng)，成為企業(yè)廉潔經(jīng)營、員工廉潔從業(yè)的主導理念，賦予了廉潔文化建設以深刻的內(nèi)涵和底蘊。

健全制度，為企業(yè)廉潔文化建設提供制度保證。近年來，我公司先后制定和實施了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《關于經(jīng)濟活動中若干問題的處理辦法》等30多項制度，切實做到了以制度管理人，以制度警戒人，以制度約束人。2005年，公司建立新的獎金核定和分配體系，各單位黨政正職的獎金統(tǒng)一由公司考核發(fā)放，基層單位獎金的75%統(tǒng)一由公司財務部管理，使用權在基層單位，從而使基層干部獎金由公司說了算，有效地杜絕了私設“小金庫”的現(xiàn)象。

創(chuàng)新形式，大力開展企業(yè)廉潔文化宣貫

近年來，公司紀委不斷創(chuàng)新廉潔文化的宣傳教育形式，發(fā)揮“大宣教”工作機制的合力，形成一個強大的輿論氛圍，大張旗鼓地開展廉潔文化的宣傳和教育。

抓企業(yè)廉潔文化宣貫，營造廉潔文化氛圍。公司創(chuàng)新廉潔文化的宣傳形式，通過“五上”，即上臺面、上路面、上桌面、上頁面、上版面，不斷增強廉潔文化的滲透力、親和力、吸引力和感染力。

“上臺面”，公司利用國慶、廠慶和共產(chǎn)黨員先進性教育等重大題材，通過舉辦職工文化藝術節(jié)等形式，弘揚主旋律，唱響正氣歌，激發(fā)廣大職工愛崗、愛廠、愛國、愛黨、愛社會主義的高尚情懷；“上路面”，公司在家屬區(qū)主干道上設有宣傳標語和燈箱，反映中華民族傳統(tǒng)美德的廉潔警句穿插其中，公司廣播站在職工上、下班途中播放廉政歌曲，讓職工家屬在潛移默化中受到廉潔教育；“上桌面”，公司紀委定期向干部發(fā)送生動可讀的廉潔文章，引導大家讀書思廉、以史為鑒，以先進模范人物自勵；“上頁面”，公司設置開通了紀檢監(jiān)察網(wǎng)站，開辟了“紀檢動態(tài)”、“廉潔之窗”、“效能監(jiān)察”、“廉潔鏡鑒”等欄目，及時推出黨風廉政建設的新觀點、新經(jīng)驗，為廣大黨員干部和群眾了解黨的政策和公司反腐倡廉工作動態(tài)、學習黨紀黨規(guī)、發(fā)表工作意見、進行監(jiān)督等提供平臺，公司紀委還在2006年春節(jié)前，利用網(wǎng)絡開展了廉政春聯(lián)征集評選活動，大家參與踴躍，共收到近百幅廉政春聯(lián)；“上版面”，公司在《昌河》報，《昌河企業(yè)文化》，昌河電視臺開辟“廉潔建設你我他”、“廉潔文化漫談”等專欄。

抓特色教育，增強干部職工廉潔意識。公司堅持教育對象層次化、教育內(nèi)容規(guī)范化、教育形式多樣化，有力地增強了廉潔教育的整體效果。

堅持教育對象層次化，不斷增強教育的針對性。公司每年都要召開紀檢監(jiān)察工作會議，公司黨委書記與各單位黨政負責人簽訂黨風廉政建設責任書，明確廉潔文化建設目標和工作內(nèi)容、責任分工，并定期檢查考核、通報情況，公司堅持把廉潔教育作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容。多年來，公司每年都要相對集中地組織形式多樣的紀律教育活動，對不同的層面提出不同的學習要求。

堅持教育內(nèi)容規(guī)范化，不斷增強教育的實效性。一是抓好理想信念和職業(yè)道德教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育；黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)等基本教育。2005年，公司把學習貫徹《實施綱要》作為廉潔教育的一條主線，共編發(fā)專題學習材料5期，在公司內(nèi)刊上刊登宣傳稿件15篇，舉辦了知識競答；制訂了《公司貫徹落實〈實施綱要〉任務分解表》。 二是堅持經(jīng)常性教育。公司紀委每月在內(nèi)部有線電視臺播放黨風廉政教育片，每雙月下發(fā)《紀檢監(jiān)察情況》，每季度編發(fā)黨課學習材料。特別是針對節(jié)日期間易發(fā)生問題的情況，每年都要進行重點教育。

堅持教育形式多樣化，不斷增強教育的時代性。一是抓好電化教育，充分利用VCD等電化設備，進行直觀教育。二是抓好談話教育，通過對領導干部進行任職廉潔談話、誡勉談話、信訪約談等形式，廣泛開展談話教育。先教活動后公司制定下發(fā)了廉潔談話制度。三是通過舉辦廉政圖片展、廉政知識競賽、觀看《張思德》、《任長霞》等主旋律電影等新穎活潑、群眾樂于參加、易于接受的教育形式，寓教于樂。

豐富載體，不斷深化企業(yè)廉潔文化創(chuàng)建活動

在企業(yè)廉潔文化建設的過程中，必須依靠群眾的廣泛參與，充分調(diào)動他們建設廉潔文化的積極性、主動性、創(chuàng)造性。通過采取員工喜聞樂見和耳濡目染的文化滲透形式，開展形式多樣、豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動，讓大家實實在在感受到廉潔文化，從而營造出良好的人文環(huán)境。

依托廉政讀本，讀書思廉。公司紀委每季度為黨員干部編發(fā)一期《廉文薦讀》，內(nèi)容有廉潔警句格言、廉潔故事、廉潔論壇、警示錄等，要求每位領導干部認真自學后，結合自身實際，撰寫勤政廉政讀書筆記，并開展讀書筆記評比、心得交流座談會活動。公司紀委依托互聯(lián)網(wǎng)站，開辟網(wǎng)上讀書思廉專欄。先教活動中，公司實行讀書筆記評閱制度，公司領導評閱下一級單位正職讀書筆記，支部書記評閱支部黨員讀書筆記，黨員之間相互交流讀書筆記。

依托手機短信，定期送廉。去年春節(jié)期間，公司處級以上領導干部收到紀委發(fā)送的要求在春節(jié)期間帶頭移風易俗、樹立文明、健康、廉潔的節(jié)日風尚的廉潔短信息，提醒大家做到不接受禮品禮金、不參加賭博、不參加不應去的應酬等。如今，按季度向基層干部發(fā)送廉潔短信息，重大節(jié)日前向領導干部發(fā)放“節(jié)日警示卡”、向配套協(xié)作廠家發(fā)廉政函已成為紀委廉潔建設的一項制度。

依托家庭參與，家庭助廉。2005年，公司紀委開展了“廉潔進家庭，爭當廉內(nèi)助”活動。年初，公司紀委給關鍵崗位和重要部門的領導干部家屬寄發(fā)廉潔信函，要求她們當好“廉內(nèi)助”，做到“三把關四過問”，即對來家里送禮的把住入門關，對有人宴請時把住吃請關，對有人邀請娛樂時把住自律關；當愛人收入反常時問清來源，當愛人帶回禮品時問清誰送的，當愛人結交朋友時問清身份和來歷，當愛人不回家吃飯時問清誰在請。年關，舉辦“親情話廉”座談會，干部家屬濟濟一堂，談感受、談體會，在輕松的氛圍中進行了深刻的廉潔教育。

依托典型示范，先進帶廉。公司以近年來涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡為題材，組織了專題報告會，以身邊的人和事來激勵廣大干部和職工，積極創(chuàng)造一個學先進、趕先進的文化氛圍。在科研生產(chǎn)經(jīng)營活動中，公司各級領導自覺遵守廉政紀律，爭做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和引導者，堅決拒收各種禮品和禮金，對一些推辭不掉的禮品和禮金，主動上交公司紀委。

依托社區(qū)優(yōu)勢，群眾倡廉。一是反腐倡廉宣傳欄進社區(qū)。利用昌河休閑廣場宣傳文化長廊，將黨風廉政建設有關精神摘錄展出，舉辦“預防職務犯罪”、“兩個條例”、“實施綱要”圖片展。二是廉潔宣傳語進社區(qū)。以宣傳燈箱等形式對傳統(tǒng)優(yōu)秀格言警句進行宣傳。三是反腐倡廉公開信進社區(qū)。公司紀委將廉潔自律向領導干部8小時之外延伸，定期向家屬發(fā)放“致家屬一封信”，希望家屬“多吹清廉風”，提醒配偶能夠廉潔自律。四是廉潔文體活動進社區(qū)。公司工會、團委、老干處、街道等群眾組織通過廣場演出、燈謎競猜、正月十五秧歌會、青年社區(qū)大家樂等形式，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，對群眾進行廉潔教育。

(作者系中航二集團昌河飛機工業(yè)集團有限責任公司黨委書記兼紀委書記)

（責任編輯：郝幸田）