龔明義

為改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師素質(zhì)，湖北省新出兩項(xiàng)優(yōu)惠政策：3年服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀、并愿繼續(xù)留在農(nóng)村任教的“資教生”，由省教育廳出資選送到國外攻讀碩士學(xué)位；每人每年下?lián)?000元專項(xiàng)補(bǔ)助和獎勵資金（3月12日《中國青年報(bào)》）。這條新聞使筆者想起自己“遭遇”的一個(gè)故事。

師范畢業(yè)的唐同學(xué)升任家鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué)副校長，幾年前的一個(gè)春節(jié)鎮(zhèn)財(cái)政不給錢，學(xué)校發(fā)不出工資，而全校教師又都指望工資過年。他經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同意后“見義勇為”，找市里一個(gè)有錢的親戚借到幾萬元，給大家發(fā)了過年工資。但事過多年，直至撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)財(cái)政上一直不還這個(gè)賬。有個(gè)法官朋友建議他到法院告狀，沒想到官司打贏了，鎮(zhèn)財(cái)政所長還的卻是一句令他心寒的狠話：“你不告我還好說，你到法院告了，我一分錢都不還你?！边@位副校長將法院判決書寄給遠(yuǎn)在千里之外的我，請我疏通關(guān)系討要欠款……

今年召開的“兩會”，委員、代表所反映的情況說明，近年來農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)出現(xiàn)下滑趨勢，農(nóng)村教育質(zhì)量也幾乎跌至低谷。而造成這種狀況的主要原因則是公認(rèn)的農(nóng)村教育資源投入低。其中，農(nóng)村教師工資、待遇得不到基本保障，與城市基礎(chǔ)教育設(shè)施投入的天壤之別，這為城市學(xué)校從農(nóng)村學(xué)校挖走大量優(yōu)秀教師提供了助力，也為青年大學(xué)生不愿到農(nóng)村任教埋下基礎(chǔ)。如此出現(xiàn)湖北省教育廳副廳長陳安麗所講的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校最年輕的教師也有48歲，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師中第一學(xué)歷為本科的寥寥無幾”，也就不足為奇。

農(nóng)村教育在基礎(chǔ)教育中占比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市，農(nóng)村教師是基礎(chǔ)教育的主力。但據(jù)《中國青年報(bào)》等媒體報(bào)道， “農(nóng)村教師普遍反映，除了歷史原因出現(xiàn)的拖欠工資外，至今依然不能與縣城教師同工同酬（更不用與大中城市比了）。在一次座談會上，山東省教育廳廳長齊濤向記者說：‘我曾經(jīng)悄悄到某縣的一個(gè)農(nóng)村中心學(xué)?？?， 教室的窗戶沒有玻璃，學(xué)生宿舍也沒有玻璃。我跟校長說，用報(bào)紙糊上也行呀。校長說報(bào)紙糊上就看不見光了，塑料紙透光可學(xué)校買不起。”

提高農(nóng)村教育質(zhì)量，首要問題是解決制約農(nóng)村教育發(fā)展的“短木板”，即公平合理地增加農(nóng)村教育投入，消除城鄉(xiāng)教師工資福利待遇、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)待遇的天壤之別，最大限度地調(diào)動所有農(nóng)村教育工作者的積極性。而湖北省這種鼓勵“資教生”扎根農(nóng)村教育的應(yīng)急政策，雖然出發(fā)點(diǎn)很好，但大量類似政策的實(shí)際效果告訴我們，它卻不可避免地會產(chǎn)生“鼓勵一個(gè)，打擊一片”的副作用。這樣的政策不可能持久。對農(nóng)村教育而言，當(dāng)務(wù)之急是普降甘霖，讓所有農(nóng)村教育工作者享受到法律所規(guī)定的權(quán)利和待遇，這才是提高農(nóng)村教育質(zhì)量的長遠(yuǎn)之計(jì)。