清朝掌管“宮禁”事務(wù)的機(jī)關(guān)——總管內(nèi)務(wù)府衙門,負(fù)責(zé)皇家的衣#65380;食#65380;住#65380;行等各種事務(wù),其最高官員為總管內(nèi)務(wù)府大臣#65377;內(nèi)務(wù)府七司之一的廣儲(chǔ)司,是掌管內(nèi)務(wù)府府藏和出納的總機(jī)構(gòu)#65377;廣儲(chǔ)司下設(shè)六庫,其中銀庫為六庫之首,儲(chǔ)藏著金#65380;銀#65380;珠#65380;玉#65380;珊瑚#65380;瑪瑙和寶石等物品#65377;自康熙十七年(1678年)開始,又將內(nèi)務(wù)府向皇帝奏報(bào)各種事務(wù)的題本也存放在銀庫里#65377;銀庫設(shè)在明嘉靖年間建造的紫禁城太和殿西側(cè)的弘義閣內(nèi),設(shè)員外郎#65380;司庫#65380;司匠#65380;庫使等共25人#65377;按照規(guī)定,銀庫開庫收發(fā)都有明確的時(shí)間和人員限制,若遇有急需要開庫,需逐級(jí)上報(bào)#65377;在得到內(nèi)務(wù)府堂郎中的準(zhǔn)許時(shí),方可開庫#65377;開庫之時(shí),一定要有庫官二#65380;三人在場#65377;閉庫時(shí),庫官二人要共同簽畫鎖封后,再將鎖封粘在鎖上#65377;每晚有庫官一人值班,但值班的人卻不能掌管鑰匙,而是由乾清宮侍衛(wèi)將六庫的鑰匙集中起來保管,待第二天再分發(fā)給六庫,這就是清朝皇宮著名的門鑰制度#65377;對于銀兩及珠寶等物品的出納,每月要按照舊管#65380;新收#65380;開除#65380;實(shí)存這四項(xiàng)送司核對,然后送交內(nèi)務(wù)府堂奏銷#65377;年底要造黃冊題銷并造藍(lán)冊呈堂查核,每五年皇帝親派大臣進(jìn)行盤庫一次#65377;盡管各項(xiàng)規(guī)章制度如此的嚴(yán)格,在乾隆五十年(1785年)卻發(fā)生一件上驚動(dòng)乾隆皇帝#65380;下使?jié)M朝文武“聞?wù)卟粍亳敭悺钡膸煦y成色不足的低潮銀兩案#65377;
一#65380;侍衛(wèi)們領(lǐng)到的“低潮銀”
乾隆五十年(1785)五月份,皇帝又要出圍,內(nèi)務(wù)府為此做好了一切準(zhǔn)備,只等欽天監(jiān)選擇好“吉日”出發(fā)#65377;按常例,跟隨皇帝出圍的侍衛(wèi)們需在臨出發(fā)前到廣儲(chǔ)司銀庫領(lǐng)出隨圍應(yīng)帶的幫貼銀,然后到街上的銀鋪去兌換成散碎銀,以便隨行時(shí)用#65377;由于當(dāng)時(shí)還沒有制造出銀幣,所以在日常的商品交易過程中要使用銀錠等不同形狀#65380;不同成色的銀塊兒來支付,這需要用標(biāo)準(zhǔn)的稱來稱重和有一定經(jīng)驗(yàn)的人來識(shí)別銀錠#65380;銀塊的成色,以合“稱量貨幣制度”#65377;在零星的日常貿(mào)易中,持銀錠購物存在著諸多不便,這就形成了“大數(shù)用銀,小數(shù)用錢”的普遍現(xiàn)象#65377;銀和錢之間的比價(jià),清廷規(guī)定為“紋銀一兩易千文”#65377;紋銀的成色就直接影響著兌換成錢的數(shù)目#65377;五月十五日,一部分侍衛(wèi)在銀庫領(lǐng)到銀錠后,即到位于東華門外戶部開設(shè)的官局兌換#65377;不想,銀號(hào)的伙計(jì)們拒按標(biāo)準(zhǔn)兌給,原因是銀錠被認(rèn)證為屬于低潮#65377;侍衛(wèi)自然不服,遂請出掌柜來親自驗(yàn)證,其結(jié)果和伙計(jì)認(rèn)定的結(jié)果基本上一致#65377;侍衛(wèi)們帶著疑問,拿著銀子找到了廣儲(chǔ)司的官員來討說法,所管官員看了銀錠也解釋不清,隨即報(bào)告給了上級(jí)主管#65377;一時(shí)間,這件駭異之事被傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),不僅驚動(dòng)了整個(gè)內(nèi)務(wù)府,甚至驚動(dòng)了朝野上下#65377;
當(dāng)時(shí)管理總管內(nèi)務(wù)府大臣事務(wù)的是乾隆皇帝的親兒子多羅質(zhì)郡王永,他在當(dāng)天獲知此事后,立即差官將發(fā)出的幫貼銀兩全部召回,并馬上召集內(nèi)務(wù)府大臣對這些銀錠進(jìn)行詳細(xì)的逐一驗(yàn)看,只見銀面“紋細(xì)#65380;色潔”,稱其重量也沒有什么問題,不管怎么看都不像是成色不足#65377;永又令人當(dāng)面用專用的剪刀把銀錠剪開一個(gè)小口,只見內(nèi)帶有黃色,明眼人一看就知道這是銀和黃銅合鑄的銀錠#65377;通過這一系列的實(shí)驗(yàn),證明了侍衛(wèi)們領(lǐng)到手的確實(shí)是低潮之銀#65377;多羅質(zhì)郡王與大臣們又進(jìn)行了緊急討論,一致認(rèn)為銀庫不應(yīng)有低潮銀兩,況且也從未發(fā)生過向外發(fā)出潮銀的事#65377;為了進(jìn)一步證實(shí)這些庫銀的實(shí)在成色,他又分別派人拿著同樣的銀子去正陽門外大柵欄地區(qū)多個(gè)鋪號(hào)逐一進(jìn)行兌換,幾個(gè)銀號(hào)的人都判定這是六#65380;七#65380;八成銀色不等#65377;最后,得出了“不是十足紋銀”的最終結(jié)論#65377;隨后大臣們一同到銀庫,連夜對庫存銀兩進(jìn)行了詳細(xì)清點(diǎn),其結(jié)果是庫內(nèi)總共存銀六十五萬五千余兩,除了已經(jīng)發(fā)出的幫貼銀兩內(nèi)有成色低潮的七百二十五兩以外,庫內(nèi)又揀出低潮銀七十兩#65377;除此之外的銀項(xiàng)雖然很多,卻都是庫色紋銀#65377;
二#65380;“低潮銀”從何而來
對于這些低潮銀兩到底是從何而來的問題,永等隨即在內(nèi)務(wù)府堂召來管庫的司官#65380;庫使#65380;匠役等人,對他們進(jìn)行了分別隔離詢訊#65377;按照銀庫郎中成文等人簽字供詞來看,向來廣儲(chǔ)司所收貯的銀兩除了鹽政#65380;關(guān)稅等項(xiàng)都是庫色,其余的如抄產(chǎn)入官等項(xiàng)內(nèi)本來有各樣攙雜不等的銀子,但如此低潮的也是僅見過這一回#65377;況且發(fā)給侍衛(wèi)的幫貼銀兩每人不過幾十兩,以往都是考慮到這些人多數(shù)是旗下武職官員,每年大都揀成色高細(xì)的發(fā)給他們,以備兌換時(shí)可獲剩微利之用#65377;這次也正是因?yàn)榭吹竭@些銀兩紋細(xì)#65380;色潔,是細(xì)絲紋銀,特意有選擇地揀支給他們,沒料到卻是低潮之銀#65377;另外,一般入庫的雜項(xiàng)銀兩在收到后都?xì)w足五萬兩為一筒,除了元寶上按例鑿有字號(hào)以外,其余的錁錠銀向來是沒有鑿字樣的,加之時(shí)間比較長了,故此,他們都實(shí)在回想不起來是什么地方交來的銀子#65377;成文等人同時(shí)為自己辯解:“如若是我們內(nèi)部的人要從中舞弊或者庫役#65380;匠役們有偷換抵兌行為的話,每年內(nèi)務(wù)府各項(xiàng)工程支領(lǐng)的銀兩數(shù)量巨大,我們?yōu)楹尾话l(fā)給同事?為何要支給侍衛(wèi)自取敗露呢?”大臣們又分別對庫使#65380;匠役們進(jìn)行了嚴(yán)加審問,他們分別答供,但內(nèi)容大致相同#65377;經(jīng)過反復(fù)盤查,得到的供詞一致#65377;與此同時(shí),大臣又特別派出府設(shè)掌京師偵緝上三旗包衣罪犯的番役多人留心查訪,最后得出的結(jié)論是:這些低潮銀兩是在收銀入庫時(shí)失于實(shí)驗(yàn)所造成,并沒有欺蒙和營私舞弊的可能#65377;
而且,更為可貴的是:銀庫官在檢討自己的工作時(shí),主動(dòng)承擔(dān)了主要責(zé)任,既執(zhí)掌收發(fā),雖近日出差在外,但在的時(shí)候,即使收發(fā)項(xiàng)目比較多,也是由于自己不小心,失于檢點(diǎn),以致于收兌庫銀有成色低潮之項(xiàng),深感恐懼慚愧,無地自容#65377;據(jù)此,情愿將領(lǐng)出成色低潮銀七百二十五兩,加上庫存潮銀七十兩,共銀七百九十五兩傾足庫色補(bǔ)還歸款外,還照此數(shù)加十倍賠繳充公,并請交內(nèi)務(wù)府治罪“以為疏忽不慎者戒”#65377;銀庫官還深刻檢討平時(shí)的工作程序,雖然是嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,向來兌收各項(xiàng)銀兩雖然不能和戶部銀一律平庫色可比,而內(nèi)帑攸關(guān),也不應(yīng)該有過于低潮之銀#65377;雖然審訊的結(jié)果是沒有抵換偷漏的情況,但該庫司員#65380;庫役等在交接銀兩的過程中,都用天平稱銀#65377;交兌時(shí),必須將天平彈正,交接雙方要親眼共同彈兌#65377;盡管如此,竟然漫無覺察,以至于收庫銀兩之內(nèi)攙有低潮錁錠,如果不責(zé)令賠補(bǔ)治罪,實(shí)在不足以示懲,刨除將前項(xiàng)領(lǐng)出低潮之銀已經(jīng)傳喚該侍衛(wèi)等親眼看著換給足色紋銀,各個(gè)支領(lǐng)去訖并命令該庫司員根據(jù)實(shí)在的低潮銀數(shù)目傾銷,歸足庫色,除了賠還原數(shù)充抵前項(xiàng)以外,仍照低潮之?dāng)?shù)七百九十五兩罰令十倍賠出#65377;
多羅質(zhì)郡王永等大臣在事情發(fā)生當(dāng)天就做出了上述一系列的調(diào)查#65380;取證和請示皇帝的旨意#65377;在接到庫官補(bǔ)還歸款的書面檢討時(shí),郡王也主動(dòng)承擔(dān)了責(zé)任,稱是自己“平時(shí)失于稽查所致,應(yīng)請一并交內(nèi)務(wù)府分別查議,以昭炯戒”#65377;他將此案的情形詳細(xì)查明后,以文字的形式奏報(bào)給皇帝,請求議罪,同時(shí)提出了初步處理意見:具體賠補(bǔ)“分派本庫郎中成文#65380;倭升額,員外郎常福#65380;福慶各繳銀一千五百九十兩#65377;統(tǒng)轄六庫的郎中??司~以及匠役人等,交臣衙門并六庫郎中等一體分別議罪#65377;兼庫之外部司員也難辭咎,應(yīng)請一并分別議處#65377;至于臣等蒙恩身為總管內(nèi)務(wù)府大臣德保#65380;伊齡阿,又是派出值年之員,雖然各有職任不能時(shí)常親身上庫率同司員等逐日收發(fā),也因平時(shí)失于稽查所致,應(yīng)請一并交內(nèi)務(wù)府分別查議,以昭炯戒”#65377;他毫無回護(hù)地將所有審明辦理的過程和結(jié)論都據(jù)實(shí)恭折具奏請旨,等待皇帝“睿鑒訓(xùn)示”,并將繳回低潮之銀二錠作為“物證”一同恭呈御覽#65377;折子上奏后,于當(dāng)日得到皇帝“將該庫應(yīng)議各官職名查報(bào)前來”的旨意#65377;
三#65380;對銀庫官員的處罰
查報(bào)該庫應(yīng)議各官職名這件事的職責(zé),這時(shí)已移交由內(nèi)務(wù)府都虞司承辦#65377;都虞司是負(fù)責(zé)上三旗武職官員的補(bǔ)放#65380;考核以及書吏役滿之時(shí)考核其等第#65380;咨吏部銓選任用之責(zé)#65377;都虞司核計(jì)廣儲(chǔ)司該管官員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和罰俸的處理情況于十六日奏報(bào)給皇帝:“經(jīng)查銀庫郎中成文等人專司收發(fā)庫項(xiàng)的人員,所有一切收發(fā)銀兩理宜詳加認(rèn)看,方昭慎重#65377;由于平日并不小心失于檢點(diǎn),以致于庫銀內(nèi)竟有低潮銀錠夾雜,雖然為數(shù)不多,但確實(shí)是因?yàn)樵搯T等漫不留心,實(shí)屬罪無可辭,除了遵照原奏將該收低潮銀七百九十五兩按十倍著落郎中成文#65380;倭升額,員外郎常福#65380;福慶,六庫郎中??司~#65380;蘇楞額六人照數(shù)賠繳以外,查司庫德柱到庫不到兩個(gè)月,屬于未及半年照例免議#65377;將銀庫郎中成文#65380;倭升額,員外郎常福#65380;福慶,司庫吉升等人僅僅照失查例罰俸一年無足示懲,應(yīng)加倍各罰俸二年#65377;另吏部員外郎富德系兼攝銀庫行走之員,應(yīng)減半罰俸一年#65377;沒有品級(jí)的司庫隆保等是帶領(lǐng)匠役們隨同司員收發(fā)銀兩的人役,在收發(fā)過程中也并沒有留心查看,而誤收低潮銀兩,也屬罪無可逭,應(yīng)將無品級(jí)司庫隆保#65380;庫使雙柏均照不應(yīng)輕律笞四十,銀匠套兒#65380;丁得住照不應(yīng)重律杖八十,因?yàn)樗麄兌际鞘冲X糧之人,應(yīng)該照數(shù)鞭責(zé)發(fā)落,以為揀查不慎者戒#65377;六庫郎中??司~等是總管六庫事務(wù)之員,平日疏于稽查,有不可脫卸的責(zé)任,應(yīng)將六庫郎中??司~#65380;蘇楞額按照失查例,各罰俸一年#65377;工部郎中倬令阿#65380;戶部郎中觀岱均系兼攝六庫事務(wù)行走之員,應(yīng)減半各罰俸六個(gè)月#65377;至于大臣德保#65380;大臣伊齡阿均是派外出差的大臣,于銀庫收發(fā)低潮銀兩并未詳細(xì)查出,也有一定的責(zé)任,應(yīng)將總管內(nèi)務(wù)府大臣行走德保#65380;總管內(nèi)務(wù)府大臣伊齡阿照不行詳查例,各罰俸六個(gè)月#65377;管理總管內(nèi)務(wù)府大臣事務(wù)多羅質(zhì)郡王永等均是統(tǒng)轄之大臣,于銀庫收發(fā)低潮銀兩也未能先事覺查,亦屬疏忽,應(yīng)將管理總管內(nèi)務(wù)府大臣事務(wù)多羅質(zhì)郡王永#65380;總管內(nèi)務(wù)府大臣和#65380;禮部尚書兼總管內(nèi)務(wù)府大臣行走德保#65380;工部尚書總管內(nèi)務(wù)府大臣金簡#65380;福長安均照工作疏忽例,各罰俸三個(gè)月#65377;”都虞司的奏報(bào)在當(dāng)天得到乾隆皇帝“知道了#65377;欽此”的答復(fù)#65377;
這件驚動(dòng)整個(gè)紫禁城#65380;使聞?wù)摺安粍亳敭悺钡摹暗统便y兩”案,最終以對內(nèi)務(wù)府各相關(guān)大臣區(qū)別責(zé)任大小而做出的處理決定,讓這些官員都心服口服;幾乎所有銀庫官員照低潮之?dāng)?shù)十倍賠出;食錢糧無品級(jí)的司庫隆保#65380;庫使雙柏,銀匠套兒#65380;丁得住等受杖八十#65380;笞四十的結(jié)果而告一個(gè)段落#65377;這件使?jié)M朝文武“駭異”并讓“圣上”也有所感觸的案件,在皇帝言出法隨的封建社會(huì),就其處理的最終結(jié)果,形成了全國庫儲(chǔ)制度“以為揀查不慎者戒”的新法例#65377;
依據(jù)檔案:中國第一歷史檔案館館藏《內(nèi)務(wù)府奏案》
作者單位:中國第一歷史檔案館 北京市檔案館