日本中央教育委員會(huì)于6月26日完成了一份關(guān)于教師資格證書的報(bào)告，報(bào)告建議，為提高師資質(zhì)量，每10年對(duì)教師資格證書進(jìn)行更新。

目前，日本共有109萬(wàn)人持有教師資格證書，他們?cè)谟變簣@和中小學(xué)任教，也有相當(dāng)一部分人雖然取得了教師資格證書，但卻從來(lái)沒(méi)有做過(guò)教師。

中央教育委員會(huì)表示，資格更新制度的主要目的不在于剔除不合格教師，而是確保教師提高他們的業(yè)務(wù)技能，以應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)他們提出的不斷變化的要求。當(dāng)然，這個(gè)制度也會(huì)起到清除不合格教師的作用。

作為日本文部科學(xué)大臣的顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，中央教育委員會(huì)還提議成立一所教師研究生院，以提高教師的素質(zhì)和能力，包括教學(xué)技能和對(duì)學(xué)生的理解。

在目前的日本，教師資格證書一經(jīng)獲得便終身有效，但新的制度實(shí)施之后，教師資格證書的有效期僅為10年。教師要在參加完至少30小時(shí)的培訓(xùn)之后才能更新證書。

大學(xué)以及都道府縣的教育局將根據(jù)政府設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教師培訓(xùn)工作。沒(méi)有完成培訓(xùn)的教師將失去他們的證書，但在參加了恢復(fù)性培訓(xùn)課程后，還可以再提出資格申請(qǐng)。至于那些所謂的“空頭教師”，即有證書但從未執(zhí)教的人則不需要定期更新證書，他們?nèi)绻胍匦芦@得教師資格證書，則必須參加恢復(fù)性課程培訓(xùn)。數(shù)據(jù)顯示，日本空頭教師的數(shù)量是在職教師數(shù)量的好幾倍。

據(jù)悉，日本文部科學(xué)省在做完必要的基礎(chǔ)性工作后，將在不久的將來(lái)實(shí)施這項(xiàng)教師資格更新制度。

與此同時(shí)，文部科學(xué)省計(jì)劃在2008年4月開(kāi)辦教師研究生院，專門培養(yǎng)師資和學(xué)校領(lǐng)袖。課程將集中在教學(xué)方法與理論等領(lǐng)域，為期兩年。

研究生院還將為在職的教師開(kāi)設(shè)夜間課程。為鼓勵(lì)其他行業(yè)的人才到中小學(xué)從教，文部科學(xué)省還將為他們開(kāi)設(shè)長(zhǎng)期的業(yè)余課程。申請(qǐng)者必須獲得至少45個(gè)學(xué)分，其中10學(xué)分需到學(xué)校接受現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)300~450小時(shí)。教師研究生院超過(guò)40％的教學(xué)力量由退休的校長(zhǎng)、少年法庭工作人員組成。

事實(shí)上，中央教育委員會(huì)于4年前便發(fā)布了一個(gè)關(guān)于教師資格更新的報(bào)告。報(bào)告認(rèn)為，學(xué)校應(yīng)該改善人事管理制度，及時(shí)清除不良教師，而不是采用教師資格更新制度。但文部科學(xué)省前任大臣讓委員會(huì)對(duì)此做進(jìn)一步的討論，最終使委員會(huì)作出了妥協(xié)，提議實(shí)施教師資格更新制度。

中央教育委員會(huì)4年前的報(bào)告已經(jīng)給日本的中小學(xué)帶來(lái)了變化，所有都道府縣和大城市的教育局都建立了教師篩查機(jī)構(gòu)，專門對(duì)針對(duì)不良教師的投訴進(jìn)行評(píng)估。新的課堂評(píng)估制度已經(jīng)使部分不合格教師丟掉了飯碗。

在過(guò)去的5年，被評(píng)定為缺乏課堂領(lǐng)導(dǎo)能力的教師數(shù)量增長(zhǎng)了近10倍。一些教師明顯缺乏基本的學(xué)科教學(xué)能力，而有的教師則是因?yàn)樗麄儗?duì)待學(xué)生的方式過(guò)于強(qiáng)硬，無(wú)法與學(xué)生及其家長(zhǎng)進(jìn)行有效溝通。

部分專家認(rèn)為，提高師資質(zhì)量的最現(xiàn)實(shí)的辦法是更加嚴(yán)格地實(shí)施這樣的篩查程序。同時(shí)，為幫助教師進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能，有必要對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行改進(jìn)。雖然現(xiàn)已啟動(dòng)了一個(gè)針對(duì)10年教齡教師的新的培訓(xùn)項(xiàng)目，但還需要根據(jù)不同類型學(xué)校以及不同學(xué)科的要求使培訓(xùn)內(nèi)容更有針對(duì)性。

譯自日本《讀賣新聞》網(wǎng)站