澳大利亞的中小學(xué)教師不愛當(dāng)校長，在任的校長也紛紛跳槽，沒人愿意接他們的班，致使中小學(xué)校長短缺。澳大利亞的中小學(xué)正面臨著一場領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)，因為幾乎很少有人愿意擔(dān)當(dāng)學(xué)校里的最高職位。教育專家說，目前的校長短缺是前所未有的。

10年前，墨爾本一所普通小學(xué)的校長職位會吸引35名申請者應(yīng)聘。如今，候選的應(yīng)聘者通常不超過4人。問題最嚴(yán)重的中小學(xué)是那些位于城市貧民區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校。根據(jù)一個最新的全國調(diào)查，學(xué)生人數(shù)少于200人的小學(xué)校，以及學(xué)生人數(shù)超過800人的大學(xué)校，最難吸引校長人選。

維州學(xué)校委員會協(xié)會的主席斯蒂芬·佛朗茨－福特說，有的學(xué)校情況已經(jīng)嚴(yán)重到校長招聘廣告發(fā)布后，只收到1份應(yīng)聘書，甚至連1份都沒有。他說，學(xué)校委員會正在擔(dān)心，應(yīng)聘人數(shù)的減少將導(dǎo)致校長人選素質(zhì)降低。

“矮子里面拔將軍不是件好事。我們希望優(yōu)中選優(yōu)?！彼f，“太多的學(xué)校受困于校長的無能，原因就是最終錄取的人并不符合這個崗位的要求?！?/p>

負(fù)責(zé)撰寫這份題為《澳大利亞校長供不應(yīng)求》的報告的專家來自維州、新南威爾士州和南澳洲。據(jù)他們調(diào)查，公立學(xué)校的校長緊缺問題最嚴(yán)重，盡管教會學(xué)校和私立學(xué)校同樣面臨吸引合適人選的困難。一個對2000名基督教教會學(xué)校資深教師的調(diào)查顯示，越來越多的教師不愿意申請校長一職。

為什么那么多的教師不愿意做校長？根據(jù)這份全國性的報告，以及莫納什大學(xué)的一個研究，如今中小學(xué)校長一職已經(jīng)成為“死魚”的代名詞。

莫納什大學(xué)2005年對維州、塔斯馬尼亞州、昆士蘭州公立學(xué)校的資深教師和新近退休的校長進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，教師之所以不愿擔(dān)任校長，校長之所以不愿留任，最主要的原因是校長的工作任務(wù)日趨繁重，難以負(fù)擔(dān)，給個人健康與家庭生活帶來了嚴(yán)重破壞。即便最有經(jīng)驗，身居學(xué)校最高職位達(dá)15年之久的校長也感到，過去10年來校長的工作變得越來越繁雜，已讓人無法承受。

兩份報告都顯示，校長管理任務(wù)的增多——學(xué)校經(jīng)費、法律責(zé)任、基建、勞資關(guān)系、職業(yè)健康與安全等——分散了他們的精力，使他們無暇顧及原來的核心教育任務(wù)。

10年前，克里蘭德中學(xué)校長大衛(wèi)·芬尼迪有時間和師生在一起，集中精力研討學(xué)校的戰(zhàn)略計劃和課程事宜，大多數(shù)周末都可以不受學(xué)校事務(wù)的打擾。但后來，為服從教育部門和其他政府機(jī)構(gòu)的規(guī)定，任務(wù)就像滾雪球一樣越來越多，把自己的時間全占去了。

現(xiàn)在，他通常每周7天都在學(xué)校，處理各式各樣的工作。即便檢測電線、電腦也是他的責(zé)任。據(jù)他估算，他的副校長四分之一的時間被用于處理跟校車有關(guān)的后勤和法律問題。

55歲的芬尼迪說：“過去，如果有個球被扔到了屋頂上，我會叫來后勤人員，然后就解決了?，F(xiàn)在，我必須確保他有一個使用梯子的執(zhí)照——把梯子靠在墻上需要有正確的做法，然后我還必須監(jiān)視著他爬到屋頂上。服從規(guī)定的壓力之大，實在讓人覺得很過分。”

這些耗時費神的雜務(wù)已經(jīng)影響到了校長們的健康，芬尼迪先生和他的同行們對此感到非常無奈。根據(jù)澳大利亞教育部2004年的一份報告，公立學(xué)校的校長因工作任務(wù)繁重而身心疲憊，幾乎一半的校長患有跟職業(yè)有關(guān)的疾病。

工作的壓力讓很多校長早早跳槽。教育部門沒有公開校長辭職和提前退休的數(shù)字，但調(diào)查顯示，難以留住現(xiàn)任校長的問題，與沒有足夠應(yīng)聘者同樣嚴(yán)重。

莫納什大學(xué)的研究報告發(fā)現(xiàn)，很多資深教師放棄了做校長的想法，要么讓自己一直停留在副校長的位置上，要么選擇跳槽。除了這個趨勢外，讓問題更加嚴(yán)重的是教育研究者所稱的“定時炸彈”——在今后的6年時間里，大多數(shù)的現(xiàn)任校長都將到退休年齡。

澳大利亞的中小學(xué)校長通常在55歲退休，因為那時候退休所獲得的養(yǎng)老金會享受最優(yōu)惠的稅收政策。但調(diào)查顯示，校長辭職或提前退休的主要原因是自己的身體狀況，而非稅收優(yōu)惠。大多數(shù)已經(jīng)退下的校長表示，如果工作條件好一些，他們會繼續(xù)干5年。

“55歲離開教育界實在是太早了，尤其是這部分人已經(jīng)積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗，正處于他們領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的頂峰。”主持莫納什大學(xué)研究的蘭希博士說，“這是一個巨大的人才浪費。”

澳大利亞的各級政府以及非政府部門已經(jīng)開始著手解決這個問題，但蘭希的研究以及全國性的調(diào)查都發(fā)現(xiàn)，這些措施并沒有改變教師對校長職位的負(fù)面看法，也沒有解決帶來這種看法的主要原因：過重的工作負(fù)擔(dān)。

全國調(diào)查的負(fù)責(zé)人之一，迪肯大學(xué)的基爾·布萊克莫爾教授說，教育部門最近的政策顯示，沒有人愿意改變校長的工作職責(zé)和范圍。

“需要對校長職責(zé)做出重大調(diào)整，因為它對一個人來說已變得過于沉重，過于復(fù)雜了。”布萊克莫爾教授說，“減掉行政、基建以及后勤方面的責(zé)任，讓其他人負(fù)責(zé)，就會大有幫助。校長沒有個人助手是不可思議的?！?/p>

兩個研究都指出，如果能夠進(jìn)行職責(zé)分擔(dān)，允許年齡大一些的校長“半退”——一邊行使部分職責(zé)，一邊指導(dǎo)同事——校長一職就會更加吸引人。

布萊克莫爾認(rèn)為，如果教育部門不愿意對校長職位做出更加靈活的調(diào)整，那將使校長緊缺問題更加惡化。問題的關(guān)鍵在于年輕教師的態(tài)度。他們已不像前幾代教師那樣對校長職位情有獨鐘了。如果不能增強校長職位的吸引力，使之與其他職業(yè)比起來有競爭力，年輕教師就不可能固守崗位，以校長作為自己的職業(yè)目標(biāo)。

“下一代的年輕教師有很多地方可以去?！辈既R克莫爾教授說，“他們讓自己教5年書，然后跳槽。他們成長于一個競爭非常激烈，個人主義色彩很濃的教育體制，他們希望有好的工作，同時還能兼顧家庭?！?/p>

校長后繼乏人的困境還因另一個因素變得更加復(fù)雜：目前處于校長繼任者位置的資深教師地位尷尬。他們到2010年將40多歲，這個群體有著他們自己的問題，阻礙著他們立志成為校長。

這被稱為“迷茫一代”的教師在上個世紀(jì)80年代至90年代進(jìn)入教師行業(yè)，那時候教師的招聘門檻以及地位都比較低。

一開始，他們中很多只是臨時教師，或只簽了短期合同，頻頻換學(xué)校，幾乎沒有獲得太多的支持與有效的指導(dǎo)。在90年代，他們經(jīng)歷了一波又一波的職業(yè)調(diào)整，包括自治學(xué)校運動、裁員、增大工作強度等。很多人在這個過程中筋疲力盡，深受傷害。

讓他們以及更年輕的教師申請校長這個壓力重重的職位，其難度可想而知。目前的一些措施并沒有改變該職位不受歡迎的本質(zhì)。

但曾被教育官員恥笑，認(rèn)為不可行的一種領(lǐng)導(dǎo)模式，已經(jīng)在澳大利亞的教會學(xué)校成功地運作了好多年。

維州的4所教會小學(xué)和中學(xué)實施了雙校長制，另有桑德赫斯特主教區(qū)的53所學(xué)校在校長職位空缺的時候?qū)㈦p校長制作為一種選擇。

克隆納德中學(xué)是一所有760名學(xué)生的女子學(xué)校，當(dāng)麥克爾·道爾于1994年被任命為校長后，就一直實施雙校長制。他對任命他的教會說，作為一名男性，管理一所女子學(xué)校讓他感覺有些不自在。道爾認(rèn)為，在一個強調(diào)平等對待女性的社會，他的任命會給學(xué)校里的學(xué)生發(fā)出一個錯誤的信號。

于是，道爾任命了維基·梅耶爾為他的聯(lián)席校長（co-principal）。教育界對此的反應(yīng)褒貶不一。有的同行對聯(lián)席校長制的理念很感興趣，但也有人認(rèn)為這不現(xiàn)實而不予理會。還有人說，這只會發(fā)生在由修女管理的女子學(xué)校。

梅耶爾女士說，這個模式雖然沒有減少校長的工作時間，但卻減輕了一些心理壓力：“共同決策意味著我們能夠進(jìn)行充分討論，并給對方提供支持?！笨寺〖{德中學(xué)的這兩位校長共用一間辦公室，一些重大的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)二人分工明確。一人的重點是課程，另一人的重點是教牧關(guān)懷，每兩年輪換。二人都出席教職工和學(xué)校委員會的會議，所有重大決定都共同協(xié)商。

學(xué)生家長喜歡這種合作領(lǐng)導(dǎo)模式，因為它改善了他們與校長的溝通。學(xué)校決定將之推廣到其他領(lǐng)域，學(xué)生自治會主席及副手的職位被兩位主席替代。自從實行雙主席制后，學(xué)生的參與程度更高了，領(lǐng)導(dǎo)能力更強了，分工合作、共擔(dān)責(zé)任讓她們很快成長起來。

全國性的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)地方的教育體制對雙校長制缺乏支持，因為雙校長制的實施難度較大。但報告也指出，在教會學(xué)校和新西蘭，有很多成功的模式可供教育部門重新審視這個問題。怎樣更好的解決這個問題，成為影響澳大利亞教育發(fā)展的一個重要的問題。