全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議提出要把職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)；全省教育工作會(huì)議和全省職業(yè)教育工作會(huì)議對(duì)職業(yè)教育發(fā)展、改革和服務(wù)功能的建設(shè)提出了更為明確的要求。站在“十五”和“十一五”的交會(huì)點(diǎn)上，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，我們認(rèn)為，泰州教育要服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，必須把職業(yè)教育作為戰(zhàn)略重點(diǎn)和突破口!

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和廣泛論證，我們確定的“十一五”期間職業(yè)教育發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：高中階段的毛入學(xué)率達(dá)到90％，中等職業(yè)教育和普通高中教育的規(guī)模相當(dāng)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供15萬名左右的技能型人才和合格建設(shè)者；新創(chuàng)建10個(gè)省職業(yè)教育示范專業(yè)、5個(gè)省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和8個(gè)國(guó)家職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地；60％以上的職業(yè)學(xué)校達(dá)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；新創(chuàng)建9所國(guó)家示范性中等職業(yè)學(xué)校；專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)90％以上，“雙師型”的專業(yè)理論課教師的比例達(dá)70％以上，60％以上的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師達(dá)高級(jí)工以上職業(yè)資格。

如何實(shí)現(xiàn)以上的發(fā)展目標(biāo)?我們的舉措是：

一、更新思想觀念。職業(yè)教育是教育事業(yè)中與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直接、最密切的部分。大力發(fā)展職業(yè)教育，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，是提高全民素質(zhì)、促進(jìn)人力資源開發(fā)的緊迫任務(wù)，同時(shí)也是為沿江開發(fā)提供大量高技能人才的現(xiàn)實(shí)選擇。泰州地處沿江開發(fā)的“前沿地帶”，正在打造“中國(guó)第一醫(yī)藥城”，但職業(yè)教育發(fā)展遠(yuǎn)不能適應(yīng)“沿江大開發(fā)”和建設(shè)“中國(guó)第一醫(yī)藥城”的需要。泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目前進(jìn)區(qū)企業(yè)近600家，每年約需各類技能型人才2萬人，而目前我市的職教供血能力還遠(yuǎn)不能適應(yīng)這種需求。當(dāng)前，大力推進(jìn)職業(yè)教育的改革和發(fā)展，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)仍是當(dāng)務(wù)之急，我們將進(jìn)一步落實(shí)工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造輿論環(huán)境，提高全社會(huì)和各部門對(duì)職業(yè)教育工作的認(rèn)識(shí)。

二、統(tǒng)籌招生工作。目前泰州普通高中在校生人數(shù)為10．5萬。職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)為4．6萬，高中階段教育發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于統(tǒng)籌管理高中階段教育學(xué)校招生工作的通知》(教職成[2005]3號(hào))精神，嚴(yán)格按照初中升學(xué)率目標(biāo)和職普比相當(dāng)?shù)囊?，確定全市高中階段教育學(xué)校的招生計(jì)劃：嚴(yán)格按照招生計(jì)劃、招生批次和劃定的分?jǐn)?shù)線進(jìn)行錄??；參照教育部的做法，實(shí)行高中階段教育招生年報(bào)制度，每年在招生工作結(jié)束后，通過新聞媒體向社會(huì)公布各市(區(qū))高中階段招生情況，特別是職普比例情況。

三、優(yōu)化職教資源。對(duì)照“中等職業(yè)教育和普通高中教育的規(guī)模相當(dāng)”的要求，目前泰州職業(yè)教育的規(guī)模和載體偏小的問題十分突出，全市大約缺920間教室和4150名教師?！笆晃濉逼陂g，我們將著力豐富職業(yè)教育的載體。一是要調(diào)整一部分普通高中學(xué)校改辦職業(yè)教育。目前我市普通高中資源過剩，而職業(yè)教育資源偏少，“十一五”期間，興化等地將調(diào)整部分普通高中學(xué)校改辦職業(yè)學(xué)校。二是要打破部門、行業(yè)、學(xué)校之間的界限，實(shí)行職教資源重組。靖江、泰興、姜堰、興化等城區(qū)要盤活現(xiàn)有職教資源，實(shí)行資源重組，培優(yōu)培強(qiáng)一批骨干學(xué)校；高港要整合高中階段教育資源，進(jìn)一步擦亮職業(yè)教育品牌，辦出職業(yè)教育特色。三是要實(shí)施“培大帶小”策略，迅速擴(kuò)大事業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步做大做優(yōu)現(xiàn)有的13所重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和1所技師學(xué)院，并以此為龍頭，帶動(dòng)一批成教中心校，采用分段培養(yǎng)的方式，迅速擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的事業(yè)規(guī)模。四是要加強(qiáng)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校和全市職業(yè)教育新體系建設(shè)。積極實(shí)施泰州機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校南校區(qū)、靖江職教中心校新校區(qū)、泰興職教中心校西校區(qū)、姜堰職教中心校南校區(qū)、興化職教中心校新校區(qū)建設(shè)；要以專業(yè)為紐帶，以實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為載體，以4所高職院校為龍頭，以中等職業(yè)學(xué)校為主體，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)具有地方特色和專業(yè)優(yōu)勢(shì)、與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合、中高職相互銜接的泰州職教集團(tuán)和職業(yè)教育園區(qū)，打造泰州職業(yè)教育的晶牌。

四、提升基礎(chǔ)能力。全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議要求進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力提高職業(yè)院校的辦學(xué)水平和質(zhì)量。目前泰州每百萬人中擁有的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)、省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校數(shù)、省示范專業(yè)數(shù)、省職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)均低于全省平均水平。“十一五”期間，我們一是要以職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升全市職業(yè)教育的發(fā)展水平。我市將在積極創(chuàng)建省職業(yè)教育示范專業(yè)的基礎(chǔ)上，按照“全市統(tǒng)籌，三級(jí)聯(lián)動(dòng)(國(guó)家、省、市三級(jí)實(shí)訓(xùn)基地)，中高職并舉”的工作方針，積極實(shí)施《泰州市職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》。通過“數(shù)控技術(shù)應(yīng)用”、“計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)”、“電工電子與自動(dòng)化”、“建筑技術(shù)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“醫(yī)藥”等實(shí)訓(xùn)基地群的建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育在緊缺型人才培養(yǎng)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)等方面的作用，并積極推進(jìn)城市新市民教育和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。五年累計(jì)培養(yǎng)技能型緊缺人才1．5萬人，培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8萬人，教育和培訓(xùn)進(jìn)城務(wù)工城市新市民12萬人次。二是要切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。要在迅速增加職業(yè)學(xué)校教師編制和數(shù)量的基礎(chǔ)上，積極開展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)，采取多種方式提高教師的教育教學(xué)水平和學(xué)歷層次，培養(yǎng)一批高水平的學(xué)科帶頭人；正常開展專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師技能大賽，為“雙師型”教師的成長(zhǎng)搭建平臺(tái)；建立職業(yè)教育教師到企業(yè)實(shí)踐制度，專業(yè)教師每?jī)赡瓯仨氂袃蓚€(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐；按照與市教育局普通教育研究室編制大體相等的要求，盡快落實(shí)市教育局職業(yè)教育研究室的編制，并切實(shí)有效地開展職業(yè)教育科學(xué)研究工作。

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。長(zhǎng)期以來，職業(yè)教育的投入一直不足，部分市(區(qū))的城市教育費(fèi)附加不能做到20％用于職業(yè)教育，職業(yè)學(xué)校的設(shè)施設(shè)備落后于生產(chǎn)一線，數(shù)量嚴(yán)重不足?！笆晃濉逼陂g，我們將建立職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度；按照《職業(yè)教育法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的要求，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放，城市教育費(fèi)附加的30％用于職業(yè)學(xué)校更新實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備和改善辦學(xué)條件，依法統(tǒng)籌企業(yè)職21532資總額的0．5％用于職業(yè)教育；建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度，市和市(區(qū))兩級(jí)財(cái)政每年都要撥出?？?，用于資助貧困學(xué)生接受中等職業(yè)教育；強(qiáng)化職業(yè)教育工作的目標(biāo)考核，把職業(yè)教育作為對(duì)市(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要指標(biāo)，并接受人大、政協(xié)的檢查和指導(dǎo)；通過多種途徑，進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度，提高全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育的良好氛圍。

(作者單位：泰州市教育局)